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相似文献
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1.
自春秋以来两千多年的岁月里,县一直是中国行政层级中的重要环节,它对巩固政权、维护社会稳定,促进基层经济社会发展具有举足轻重的意义。因而,县乡行政体制改革是整个行政体制改革中的重点。笔者从县乡行政的体制性、县乡政府职能、县乡政府责任机制、监管机制和制度体系等方面分析了当今我国县乡行政体制存在的问题,然后针对这些问题探寻有益的对策。  相似文献   

2.
由于政府治理模式的变迁,类行政组织逐渐承担起公共管理职能。在现行的行政法律体制下,类行政组织并不必然具有行政主体资格,导致相对人行政诉讼权利的部分缺失。本文在界定类行政组织的基础上。从类行政组织权力来源以及性质、类行政组织成为行政主体的可行性和必要条件两个方面论证类行政组织应具备行政主体资格。  相似文献   

3.
多年来 ,素质教育在校园内得以实施 ,主要是在教师的教案和学生的书包上下功夫 ,较少把思考的触角伸向决定着教育改革成败的教育行政机构的改革。我们知道 ,政府的行为在社会生活中的作用举足轻重 ,政府的教育理念决定着学校的办学方向 ,但这种教育理念的转变并不能与教育管理组织机构的改变保持同步 ,任何一次教育思想的创新都必须有一个与教育实践相结合的过程 ,以求得产生与教育理念相适应的教育组织管理机构。素质教育和创新教育无疑是对应试教育的革命 ,但我们教育行政改革的步伐并未跟上这种教育思想发展的需要 ,因之 ,改革县乡两级的…  相似文献   

4.
乡镇行政管理体制改革的方向   总被引:1,自引:0,他引:1  
尽管财政困难是乡镇行政管理体制改革的主要动因,但缩减财政支出并不是乡镇行政管理体制改革的主导方向。乡镇政府应当精简机构和人员,但主要着力点却不在乡镇自身。建设完整职能的乡镇政府,以及撤销乡镇政府、卖行乡镇自治、改组为派出机构、推行民主选举等方案,缺乏行政技术上的可行性。乡镇行政管理体制改革必须着眼于县域范围,以实现政府职能的最佳配置为核心。为此,需要科学界定县乡政府职能,合理划定乡镇政区范围,改革政府设置形式和级别制度,并探索新的村级治理模式。  相似文献   

5.
农村经济文化状况、市场经济的发展、村民自治、县乡关系、城市化进程等因素所构成的农村社会环境,形成现实乡镇行政环境基本特质,对乡镇行政系统有着直接的、决定性的作用。根据农村社会环境的客观要求,乡镇政府应长期存在并以供给公共产品为基本职能,合理设定政府规模,提高行政效益。  相似文献   

6.
高职教育行政中的全能政府、政府行政、组织结构单一及其行政行为失范等问题,成为制约我国高职院校推进校企深度合作以及教育经费投入保障等的制度性障碍。需要通过转变政府服务职能,明确政府的高职教育行政权限;优化政府组织结构,提高高职教育行政效率;规范政府行政行为,推动高职教育行政法制化等,实现"善治"的高职教育行政。  相似文献   

7.
长株潭行政管理体制创新是适应区域经济一体化进程中的政府治道变革之需要。国家在长株潭设置"两型社会"综合配套改革试验区,蕴含着中央政府推动地方政府适应市场经济发展而转变职能的意图。长株潭城市群行政管理体制改革的目标,是按照构建公共服务型政府的要求,在组织形式上打破传统的单一政府行政管理模式,使治理的主体既包括政府组织,也包括有非赢利的社会团体和赢利的经济组织,形成长株潭区域政府与公民社会、经济组织共同治理的公共管理新格局。  相似文献   

8.
我国行政组织法在行政机构设置中存在立法条文粗疏、权力机关的监督作用有限、追责条款缺失等缺陷。这种状况的造成,与"权力至上"的传统导致行政组织法立法被忽视、行政机构设置涉及宏观制度问题、学界对行政组织法的关注不够有关。因此,应当从深化行政组织法的理论研究、修改宪法和制定各级政府基本组织法、制定各级政府组成部门的组织条例三方面入手对行政组织法进行完善。  相似文献   

9.
目前我国政府的行政管理中效能问题突出,行政成本居高不下,浪费现象突出,行政低效能已经被列为一种新型腐败。改革开放以来我国进行了多次行政体制改革,逐步确定了今后政府发展的治理模式是由管制型政府到服务型政府,要求我们的政府是低成本的政府、优质的政府、专业的政府、电子化的政府、廉洁和透明的政府。建立起一套以促进政府行政效能建设为目标的包括对各级政府行政效能考评、纠错和激励在内的监督机制也就成为我国行政管理现代化进程中的一个重要课题。1营造有利于政府行政效能监督开展的社会氛围1.1扩大效能监督结果的社会影响力。在我国行政效能监督还一个相对比较新的概念,而且作为一种间接提供服务,不直接与公民接触的政府组织,行政效能监督部门的活动和作用并不被广大公众所了解。通过对行政效能监督结果的公布和行政效能责任的追究,可以让公众掌握和了解有关行政效能监督的相关信息,这就为行政效能监督部门和公众沟通交流提供了一条主要渠道。监督结果大众传媒予以公告,可以使行政效能的政府监督与社会舆论相结合,能够充分发挥其应有的作用和影响。1.2加强政府之间行政效能监督状况沟通。在实际工作中要注意加强政府之间横向和纵向之间的行政效能监督状况的沟通。这样做...  相似文献   

10.
行政组织是政府开展行政管理的主体。任何行政管理都是有组织的管理活动,都要靠行政组织来推行。要充分发挥行政组织的功能,就必须按科学的行政组织原则来组建行政机关。本文旨在通守我国行政组织现状来分析我国行政组织存在的弊端,并进一步提出改革的基本设想。我国行...  相似文献   

11.
中国银行业监督管理委员会发布行政处罚办法和行政复议办法,规范行政处罚和行政复议行为。银行业行政处罚具有职权法定、突出行政处罚程序和确立查处分离原则的特点;银行业行政复议制度具有复议机关特定、实行一级复议制度、书面复议制度和复议不停止执行原则的特点。  相似文献   

12.
行政法制现代化视野中的行政执法监督   总被引:2,自引:0,他引:2  
法制现代化的理论体现到行政法领域,必然要求行政法制现代化的实现。而行政法制现代化的要求就是行政法治,如欲实现行政法治的目的,首先要求政府能依法行政。作为行政活动之一的行政执法,则是构成依法治国要素之一。通过一系列内外部监督手段,可将行政执法步入一个良性运转的法治轨道。  相似文献   

13.
对抽象行政行为进行行政诉讼具有必要性和可行性,但仅仅扩大行政诉讼的范围,而不建立行政公诉制度,将会收效甚微。确立行政公诉的涵义、主体,探讨进行行政公诉制度的必然性,是创建抽象行政行为公诉制度的前提。  相似文献   

14.
抽象行政行为是相对于具体行政行为的一种政府实施行政管理的手段。我国一直以来对抽象行政行为是采取内部行政机关即上级监督和外部权力机关即人大监督两种非诉讼的方式。随着我国社会的发展,由于享有司法豁免权,违法抽象行政行为对合法权益的侵害给社会造成的损害加剧,而现行监督体制的局限不能有效合理的救济合法权利,不利于我国的社会主义事业的发展。所以笔者在借鉴国外先进经验的基础上结合中国实际,对抽象行政行为的司法监督这一构想提出建议。  相似文献   

15.
行政裁量权是现实广泛存在的公共权力,对行政现代化建设影响巨大。文章介绍了行政裁量权的概念,从理论与实践上分析了其广泛存在的逻辑和它对行政建设的困惑。指出行政现代化建设主要是行政法治和行政德治。行政裁量权作为行政的核心,事关行政现代化的发展大计,应该加强行政裁量权的法治化和德治化。  相似文献   

16.
行政规范性文件是设定有普遍性行为规则的一种规范体式的文件.将行政规范性文件纳入行政诉讼受理范围,其必要性在于社会生活实践发展和实现行政诉讼立法目的的需要;其可行性在于确立行政诉讼中的行政规范性文件受理审查制度的条件已经成熟.  相似文献   

17.
《中华人民共和国行政复议法实施条例》首创行政复议和解与调解制度,但条例对和解协议和调解书的效力没有作出具体的规定,这对和解与调解制度的具体执行和落实存有潜在的障碍。在现有行政法理论和立法基础上,论证和解协议和调解书的强制执行力和可诉性,达到明确和解与调解效力的目的。  相似文献   

18.
告知,是行政执法中的一项重要程序,《行政许可法》第四章"行政许可的实施程序"中确立了多项关于告知的规定。作为实施行政许可的关键程序,告知可有效制约行政机关的自由裁量权,增强行政决定的被接受程度,是平衡和调控行政权的重要制度设计。告知程序的适用尚存不足,行政机关在实施行政许可中尚待改进和完善。  相似文献   

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20.
行政法与行政效率的关系看似矛盾但实则是一种促进的正相关关系.本文从行政法与行政效率关系的理论渊源、价值目标分析出发,进而揭示出行政法对行政效率的促进作用,试图引领人们走出认识的误区.  相似文献   

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