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我国出台了众多产业政策以推动高技术产业发展,但政策执行的效果有待考察,评估并提高技术产业政策绩效应是进一步促进高技术产业发展的关键。文章通过DEA-Malmquist模型测度了高技术产业政策绩效,并运用面板回归和分位数回归模型研究其影响因素。研究发现：我国高技术产业政策绩效整体上呈现时期变迁;市场化进程显著降低高技术产业政策绩效,企业效益、高技术产业发展水平等因素显著提高产业政策绩效;当产业政策绩效处于较低的水平时,应从高技术产业发展水平入手提高政策绩效,而当产业政策绩效已处于较高水平时,政策重点应是高技术企业效益和政策执行力。, 我国出台了众多产业政策以推动高技术产业发展,但政策执行的效果有待考察,评估并提高技术产业政策绩效应是进一步促进高技术产业发展的关键。文章通过DEA-Malmquist模型测度了高技术产业政策绩效,并运用面板回归和分位数回归模型研究其影响因素。研究发现：我国高技术产业政策绩效整体上呈现时期变迁;市场化进程显著降低高技术产业政策绩效,企业效益、高技术产业发展水平等因素显著提高产业政策绩效;当产业政策绩效处于较低的水平时,应从高技术产业发展水平入手提高政策绩效,而当产业政策绩效已处于较高水平时,政策重点应是高技术企业效益和政策执行力。 相似文献
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“干中学”式光伏产业供给侧规制的得与失 《科学学研究》2022,40(10):1778-1787
理论界普遍认为我国光伏产业2008-2012年期间暴发的危机与政府不当的产业促进政策有关，但是2013年国务院出台的《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》及后续一系列配套措施有效地扭转了产业危机。这是否说明政府能够通过“干中学”提升产业规制能力，促进产业健康发展？为了回答这一问题，本文以新能源汽车企业为对照组，采用双重差分法分析了新一轮产业规制对光伏产业过度投资和创新投入的影响。结果表明改进后的供给侧规制总体上能够显著抑制产业过度投资并促进企业的创新投入，但是也存在着解决老问题引发新问题、产业整体代价过大、民营企业受挫等弊端。政府在实施深度介入式产业政策时，仍须利用市场机制、把投资主动权交给企业，尽量保持政策的平稳和可预期性。 相似文献
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《云南科技管理》2002,(Z1)
一、加强宏观管理，营造科技创新的法制环境１９９８年以来，省委、省政府切实加强对科技工作的领导，从政策、法制、管理体制、机制各个方面，营造科技创新的大环境，为科技事业发展提供了法制保障。云南省先后颁布实施了《云南省实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》、《云南省园艺植物新品种注册保护条例》、《云南省实施〈中华人民共和国农业技术推广法〉办法》、《云南省专利纠纷行 政处理办法》、《云南省澄江动物化石群保护管理规定》等地方性科技法规和政府规章；先后出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于加快发展高新技术产业的决定》、《云南省高新技术产业发展规划纲要》、《中共云南省委云南省人民政府关于贯彻〈中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉的实施意见》、《云南省人民政府关于贯彻国家〈农业科技发展纲要〉的实施意见》等重大决定；编制了云南省“十五”科技发展规划，对全省科技发展的宏观战略及科技工作的重大任务作出全面部署；制定了《云南省１１个部门所属科研机构管理体制改革的实施意见》、《云南省关于进一步加强知识产权工作促进技术创新若干意见》、《关于加快发展民营科技企业的若干意见》、《关于高起点建立若干高... 相似文献
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<正>党的十八大以来,党中央和国务院推出了一系列旨在破除制约企业创新体制机制障碍的政策措施,以进一步强化企业技术创新主体地位、全面提升企业创新能力、加快国家创新体系建设。2016年,《国家创新驱动发展战略纲要》出台,创新驱动成为国家战略。近年来,国际形势和我国发展环境经历的深刻变化,进一步凸显了"创新在我国现代化建设全局中的核心地位",高水平科技自立自强成为国家发展的战略支撑。党的十九届五中全会、2021年政府工作报告、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等坚持延续"强化企业创新主体地位""促进各类创新要素向企业集聚""提升企业技术创新能力"相关政策要求,"着力推动企业以创新引领发展""形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系"。 相似文献
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受国际政治形势影响,美国对中国半导体产业实施“技术封锁”导致其发展受挫。在此背景下,中国政府提出“自主创新”发展模式。聚焦中国半导体企业,探索政府支持(GS)、积极型市场导向(PMO)、科技人才投入(STTI)、科技人才管理(STTM)与创新绩效(IP)之间的关系。共回收调查问卷300份,通过对其进行有效性分析,再采用结构方程模型(SEM)路径分析进行假设检验。分析结果表明,政府支持对企业创新绩效的影响并不显著,而积极型市场导向、科技人才投入和科技人才管理则显著正向影响创新绩效。因此,以科技人才投入和科技人才管理作为自变量,凸显科技人才在半导体企业技术创新过程中的重要性,强调半导体企业创新的关键因素,对半导体企业开展创新实践具有重要指导意义。 相似文献
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[目的/意义]由于我国不同区域产业结构不同导致产业政策存在差异。对人工智能产业政策进行比较,可以清晰识别政策的布局,为进一步优化产业政策奠定基础。[方法/过程]以京津冀、珠三角和长三角区域2015—2019年出台的人工智能产业政策为研究对象,构建"政策属性—政策结构"分析框架,运用社会网络分析、自然语言处理和主题识别等方法,对比分析《新一代人工智能发展规划》发布前后阶段各区域人工智能产业政策发展态势。[结果/结论]政策属性方面,《新一代人工智能发展规划》发布后各区域政策发文数量明显增加,并趋向强管控态势,但文种"缺位"明显。政策结构方面,珠三角和长三角区域的主体合作发文逐渐增加,京津冀区域则呈下降趋势。京津冀区域侧重基础研发和打造产业集群,长三角区域侧重智能应用和智慧城市建设,珠三角区域依托国际市场环境,侧重人工智能合作发展。 相似文献
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针对目前关于产业政策执行策略研究数量相对较少、策略形成路径不清晰，以及缺乏区域间横向比较研究现状，为进一步在产业创新资源配置的基础上探究区域政策执行策略差异问题，以包含医药行业、电子行业、计算机行业、医疗行业等4个子行业的高技术产业为例，将国内29个省份执行党中央有关推动产业发展政策行为作为研究对象，对其产业内外部创新资源增长率、新增资源在高技术产业子行业中的集中度、产业相对优势行业及产业效果进行测算分析，并基于资源拼凑、编排等理论，将不同地区执行中央产业政策所选择的行动策略进行分类。结果表明：各地区执行中央产业政策后其高技术产业发展效果不尽相同，这与各地区自身的产业基础、资源禀赋，引进创新人才、鼓励科研创新，及其政策执行策略选择有着密切的关系，可将政策执行策略划分为4类，即重视扩充资源规模、集中引进外部资源，重视扩充资源规模、集中增加内部创新投入，增加内部创新投入、减少外部资源引进，以及增加外部资源引进、减少内部创新投入；将依据自身产业基础、资源禀赋以及支持产业中相对优势子行业等合理进行的政策执行策略选择定义为产业策略逻辑，单纯追求政策回应与政绩、盲目扶持产业的政策执行策略定义为政治... 相似文献
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半导体产业技术密集程度高、创新链条长，因而研究我国半导体产业联盟的协同积极性问题需从更为广阔的产业生态链视角展开。以产业生态链理论为分析框架，从生产方、学研方和服务方角度构建半导体产业生态链三方演化博弈模型，探究影响产业生态链稳定发展的各项要素；同时，基于我国半导体上市企业2016－2021年我国半导体上市企业的面板数据对博弈模型进行仿真分析。研究发现：产业生态链的协同运作受各主体不同策略行为的共同作用，与协同收益相比，各方对成本的变化更敏感，且生产方与学研方积极合作意愿对配套服务企业策略选择的影响相对较大；成本和收益分配机制影响主体的参与意愿，且存在最优的收益分配系数使生产方与学研方采取协同策略的意愿最强；配套服务价值的增加虽然提高了产业协同收益，但难以促进各方积极合作；提高产业创新效益并约束主体行为是促进半导体产业生态链积极合作运行的关键。因此，需在以按劳分配为主体的同时，强化政府对于产业生态链的引导与支持，建立健全产业生态链利益分享机制。 相似文献
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《中国科技论坛》2019,(6)
本文从产业关键技术特征分析的视角出发,构建两阶段递进型产业关键技术识别分析框架,利用GN共被引社区发现算法对半导体制造领域基础性技术主题的识别及发展趋势进行分析,并在此基础上借助动态专利组合分析模型进一步对半导体制造领域关键技术的分布进行研究。最终发现,当前半导体制造产业的关键技术主要聚焦在光伏半导体制造技术、存储器制造技术、半导体打印制造工艺以及SIP封装技术;产业内技术创新整体的活跃性呈下降态势,但技术之间相互关联程度逐渐增高,且技术发展方向不断聚焦;此外,半导体制造产业在2007—2011年处于技术变革期,原有产业技术结构出现较大变动,新兴技术逐渐吸引产业更多的关注,而2012—2016年则在整体上进入技术深化期,产业技术结构进一步稳固。 相似文献
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[目的/意义]优化调配养老产业政策的整体布局,有效提升产业发展的治理成效,对于推进我国经济高质量发展具有重要意义。[方法/过程]基于政策工具——养老模式参与主体——创新价值链的三维分析框架,采用内容分析法和词云图对我国2011-2020年中央层面出台的养老产业政策进行纵向和横向的量化分析。[结果/结论]研究发现,促进养老产业发展的政策工具呈现偏供给型轻需求型、养老模式参与主体中政策分布不均衡、创新价值链维度养老产业发展尚未成熟的发展状况,进而提出优化调配政策工具、发挥各参与主体作用价值、保障养老产业创新价值链合理化进程的对策建议。 相似文献
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美国半导体产业发展初期中小型公司创新研究 总被引：2，自引：0，他引：2
研究高技术产业和技术经济发展规律是正确制定高技术产业政策的基础。本文研究了美国半导体产业发展初期中小型企业家公司在技术创新中重要作用，分析了中小型公司技术创新的特色。大公司的竞争优势及弊端。小型创新公司得以发展的技术背景及内外条件。 相似文献
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基于扎根理论的创新生态系统构建研究———以中国人工智能芯片为例 《科学学研究》2023,41(1):143-155
我国在芯片领域的技术瓶颈制约着产业发展，并在一定程度上威胁国家安全。人工智能芯片的兴起将为我国突破传统芯片领域中的“卡脖子”问题带来机遇。鉴于此，本文采用扎根理论和深度访谈结合的方法，遵循创新生态系统的行动者A(Actor)-创新活动A(Active)-位置P(Position)-链接L(Link)模型，对中国情境下人工智能芯片创新生态系统的构建进行探索性研究。研究发现：从行动者维度人工智能应用企业从应用需求、政府产业政策支持、高校科研机构研发的基础研究改造现有生态系统的机会，即行动者对传统芯片产业生态系统的改造；从创新活动维度发现合理的产业投资、高素质人才培养和知识产出能有效促进创新生态系统成长，归纳为加快创新生态系统“新陈代谢”;从创新生态系统位置维度，人工智能应用端企业、互联网企业和半导体产业链中向产业链上游、下游发展获取发展机遇，将此归纳为移动在创新生态系统的位置；从创新生态系统链接维度，优化基础研究到产业化、从科技成果到高价值知识产权，归纳为优化产业创新生态系统的链接关系。 相似文献
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企业自主创新需要政府的扶持和帮助,政府采购可以保护和推进企业自主创新。2006年,国务院发布了《国家中长期科学和技术发展纲要(2006-2020年)》,《纲要》中首次将政府采购与财税政策、金融政策等并列作为政府激励自主创新的重要政策手段。为了贯彻和实施《纲要》精神,2008年初,财政部出台了《自主创新产品政府首购和订购管理办法》等相关的法规,标志我国政府采购在促进自主创新方面正式进入了操作实施期。完善政府采购法,可以保护和提高企业的自主创新能力,有助于扶持本国企业的发展和整个社会的经济发展,有助于提高综合国力。 相似文献
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绿色服务产业是绿色产业中提供智力支持和专业服务的支持性产业。在加快推动低碳经济发展的进程中,绿色服务产业的发展明显落后于绿色制造产业,为进一步激励和规范绿色服务产业,充分发挥其对低碳经济的助推作用,政府密集出台了一系列绿色服务产业的相关政策。本文根据《绿色产业指导目录》（2019年版）中绿色服务产业相关目录提取政策主题词,并利用北大法宝数据库提取2002—2017年间2921条绿色服务产业政策,实证分析绿色服务产业政策对低碳经济增长的影响效应及传导路径。研究表明：①2000年后中国绿色服务产业政策数量快速增长,绿色制造较为发达的东部地区,其政策规模明显大于其他地区;②绿色服务产业政策对低碳经济增长具有显著的促进作用,在经济基础或者生态基础好的区域促进作用更强;③中国绿色服务产业政策主要通过扩张绿色产业规模、促进产业结构绿色转型、加强绿色技术创新促进低碳经济增长。因此,应进一步完善绿色服务产业政策体系,为绿色制造的高质量发展提供有力支撑,同时关注绿色服务产业政策的异质性特征,促进不同地区的协调发展。 相似文献
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我国企业的技术创新:现状、机制和政策 总被引：1，自引：0，他引：1
综合数据和一些产业代表企业的情况表明，我国企业技术创新能力已有较大提升，但与世界先进企业差距仍然很大。企业市场导向的创新机制已初步形成，但对企业及其经营者、企业内外环境及企业发展路径和战略的分析表明，还存在许多制约我国企业技术创新的因素，需要进一步改善环境，激励企业创新。主要的政策建议是，要形成有利于企业创新的基本制度环境，产业技术政策要与产业政策相结合，应当根据产业发展的战略目标及内外条件分类设计政策，指导产业发展。 相似文献
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2006年初,《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》(以下简称《规划纲要》)中提到加强科技基础条件平台建设,后续出台一系列支撑政策。本文运用政策分析方法和统计数据,系统分析《规划纲要》配套政策及其实施细则中科技创新基地与平台建设部分的政策关联性。研究表明,我国已经初步建成科技创新基地与平台政策体系,现有的大部分实施细则较好地支撑配套政策,但还存在部分实施细则与配套政策不一致,平台建设存在资源重复配置等问题。为增强我国创新基础能力,我国应尽快规范完善科技创新基地与平台建设相关边界与类型,归并部分职能相似的平台,具体细化实施细则,加强统筹平台投资建设和运营管理机制,充分发挥平台集聚高端创新资源能力。 相似文献