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相似文献
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1.
"新公共服务"与"新公共管理"是当今西方两种公共行政理论的流派,在两种学派之中,"新公共管理"是主导方式,"新公共服务"主要对"新公共管理"发挥批判的作用。两个学派在实际生活上已开始引导西方国家公共部门的改革,逐渐被社会所注重和关注。本文主要从"新公共服务"与"新公共管理"之间的共同点和差异性入手,结合我国现实国情的分析,将两种理论的良好因子纳入到其中,以便从中找出有助于我国行政改革发展的方法和措施。  相似文献   

2.
新公共管理思想是一种新的公共管理研究范式。新公共管理提出了实现专业化管理、关注绩效、分离公共部门的政策职能与管理职能,引入私营部门的管理方法以及主张以市场、结果和顾客为取向等理论观点,对公共行政研究具有重要意义。然而,我们必须看到新公共管理还存在着很多理论缺陷,体现在新公共管理价值现偏离公共管理本来的目标追求,在管理方法上盲目崇拜私营部门和市场管理技术与经验。对公共行政伦理和公共管理实践造成不利影响等,这些理论缺陷应引起我们特别注意。  相似文献   

3.
本文指出“新公共管理”是公共管理的新范式.是包含公共部门职能转变和管理方式创新两个方面的范式,是具有时空性的公共管理范式。概述了在“新公共管理”影响下.教育管理对“新公共管理”的借鉴。  相似文献   

4.
对新公共管理理论进行批判是目前西方公共管理研究领域的一个热点。新公共管理主要在目前针对西方社会公共管理活动当中,存在的官僚主义横行的问题而被提出,用市场化的手段替代政府职能是这一理念的核心内容。西方管理学界的相关学者主要针对新公共管理理论当中,对企业家精神的过度依赖和社会公平等问题加以批判,这种批判的价值根源是西方文艺复兴以来所产生的人文主义精神和对公民权本身的尊重。  相似文献   

5.
新公共管理运动对许多相关领域都产生了影响。为了积极探讨其对财政学发展的作用,采用实证、比较等方法,对新公共管理运动对财政学的影响进行了一定程度的分析,认为新公共管理运动至少在公共产品的私人提供、财政预算管理等方面开拓和促进了财政学的发展,应当继续关注其对财政学发展的作用。  相似文献   

6.
新公共服务理论更加注重公平,更多体现出对于新公共管理理论的批评。但是,这些批评有的是对新公共管理的误解从而显得苍白无力;有的则是避开重点各说各话;还有的则是本身就存在一定的问题。因此,对新公共服务理论的考量可以得出4个基本结论:理论观点非理论框架,价值理性非工具理性,过于理想非现实可行,理论补充非理论替代。  相似文献   

7.
柳朴方  卢雅卿 《文教资料》2006,(25):184-185
新公共管理从诞生之日起,就遭到诸多批判。文章从归纳新公共管理主要内容及其特征的基础上,对新公共管理在理论基础、价值追求、市场机能、顾客导向、伦理责任等方面的剖析及反思,最后得出结论,认为新公共管理由于其内在缺陷,无法成为一个新的典范,而仅仅可以视为一个“工具箱”而已。  相似文献   

8.
新公共管理作为传统公共行政的替代模式,产生之后迅速扩展到西方各国,成为影响巨大的理论主张。在新公共管理理论指导下,公共管理者具有特殊意蕴,主要表现在:向谁负责、干什么、追求什么、何为我、如何做等。公共管理者之所以出现特殊意蕴,是与其指导理论新公共管理密不可分的。为了降低直至避免公共管理者的特殊意蕴对现代公共管理的负面影响,为了更好地发挥公共管理者的作用,应该从内外两方面加强公共管理者的管理。  相似文献   

9.
新公共管理与新公共服务——理论概述与比较研究   总被引:1,自引:0,他引:1  
20世纪80年代以后,西方各国由于受经济"滞胀"的冲击,主张政府干预的凯恩斯主义失灵,政府陷人失败境地.于是出现了大规模的政府再造运动.对以官僚制为基础的传统行政模式进行批判,主张用私营部门的管理思想、方法和技术改造公共部门,被称为"新公共管理".对"新公共管理"运动缺陷与不足理性思考后.丹哈特等提出了新公共服务理论,但这并不是对前者全盘否定,而是有意义的补充和完善.只有辩证地看待和运用新公共管理和新公共服务理论,在继承中创新和发展,才能取得政府管理的新成果.  相似文献   

10.
新公共管理是20世纪后期伴随着全球化、信息化,市场化,知识经济化以及西方各国政府管理改革而发展起来的.新公共管理采用商业管理的理论、方法与技术,引入市场竞争机制,来提高公共管理水平及公共服务质量.进而重构政府形象,重新界定行政权的性质及其运作.文章以20世纪末至本世纪初关于新公共管理研究的文献资料为基础,对国内外关于新公共管理的研究做了一些论述.  相似文献   

11.
新公共管理已成为国内外公共行政部门改革的重要方向,成为各个国家提升竞争优势的重要渠道。新公共管理对我国建立高效、廉洁的政府具有重大意义。新公共管理的有效实施需要对公共人力资源战略和策略进行重新思考和变革,公务员职业化即是其中有效且有现实性的关键举措。《中华人民共和国公务员法》的实施为公务员职业化提供了法律基础,但仍然需要构建公务员的职业化体系和实施框架。公务员职业化体系是基于战略性人力资源管理理念,以公务员能力素质模型为基础,以人力资源管理核心流程为横向体系的整合系统框架。  相似文献   

12.
以管理主义为取向的新公共管理以创新的公共理念对于西方国家的行政改革起到了十分重要的推动和指导作用。但新公共管理理论由于来自不同学科,缺乏系统梳理,存在内在矛盾与缺陷,使新公共管理缺乏成为范式所必需的基本特怔。正确看待新公共管理理论中出现的这些矛盾,将有助于我们深刻理解这场新公共管理运动的实质,使我们在借鉴此种模式时有更理性的把握。  相似文献   

13.
20世纪80年代以来,西方国家广泛采用了新式的公共管理运行模式,运用市场机制来提高公共管理的水平以及公共服务的质量,人们称之为新公共管理运动。我国高校后勤社会化改革的基本思路和主要目的与新公共管理运动的基础理论相符合,可以把它看作是一次具有中国特色的新公共管理运动。但是,正如新公共管理运动本身市场化导向所固有的缺陷一样,社会化、市场化的模式会引发高校后勤社会化改革新的治理问题。因此,本文试以中国高校后勤社会化为背景,新公共管理理论为出发点,得出对我国高校后勤社会化改革的若干思考。  相似文献   

14.
20世纪80年代兴起的新公共管理,起因于传统公共行政范式所遭遇的异例危机,承接了始于20世纪60年代的西方社会公共行政范式革命。企业家政府、管理主义、民营化、“掌舵而非划桨”的市场导向等成为公共行政新的规则,然而,新公共管理是否已经成为公共行政新范式还值得探讨。从库恩的范式观谈起,结合新公共管理的理论特征与模式分析它是否具备范式的构成要件,并对它的角色做出明确定位,笔者认为,新公共管理运动是对传统公共行政范式的挑战,而非替代。  相似文献   

15.
在当代民主社会。行政公正是社会公众的共同需求,是改善社会不公正状况的重要途径,是我国构建和谐社会的重要保障。文章简要分析行政公正的涵义及价值,阐发新公共行政、新公共管理、新公共服务等现代多元新公共学说对行政公正的借鉴意义。  相似文献   

16.
基于民主行政理论视角,通过分析新公共管理运动中,政府再造者对政府与其内外部行政环境关系的调整,文章认为新公共管理在追求行政效率的同时,也蕴含着对分权、参与和回应性等民主价值的关怀。  相似文献   

17.
文章从公共行政途径变迁的视角,论述了新公共管理的产生、特征与趋势,重点阐述了新公共管理理念下公共政策的制定、执行、评估与监控的重要转型,并进行了价值反思。  相似文献   

18.
新公共服务理论是以美国著名公共行政学家登哈特夫妇为代表的一批公共行政学者基于对新公共管理理论的反思,特别是针对作为新公共管理理论之精髓的企业家政府理论缺陷的批判而建立的一种新的公共行政理论。新公共服务理论在批判的基础上超越了新公共管理理论,赋予了公共行政不同的价值观。新公共服务理论以民主公民权、社区与公民社会的模型、组织人本主义、后现代主义为理论基础,提出了七个主要核心观点。这一新的理论将对深化我国行政改革具有重要的借鉴意义。  相似文献   

19.
新公共管理及其对我国行政管理的启示   总被引:1,自引:0,他引:1  
新公共管理既是当代西方政府管理研究领域的新理论形态,又是当代西方政府管理的新实践模式。本文试图对新公共管理产生的背景、主要理论、改革内容、存在问题及其对我国行政管理的启示等方面进行综合分析评述,以期对全面理解、掌握和借鉴新公共管理模式有所帮助。  相似文献   

20.
自新公共管理运动实现公共物品多元化供给以来,西方公共管理一直热衷于多元供给模式的变换,其实质就是在重构政府与企业、第三部门的合作关系。通过比较新时期出现的治理理论、新公共服务理论与新公共管理理论中的公共物品供给观,不难看出西方公共物品供给理念由政府本位向社会本位的嬗变,以及当代公共管理的“公共性”本质内涵的逐渐体现。  相似文献   

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