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既得利益与财政转移支付的均等化效应分析 总被引：2，自引：0，他引：2
采用基尼系数对整体财政转移支付政策及各项转移支付政策的均等化效应进行了分析,认为现行财政转移支付制度有一定的均等化效应,但反映地方既得利益的返还性收入和反映部门既得利益的专项转移支付比重超过了均等化效应最强的财力性转移支付,从而限制了财政转移支付政策均等化效应的实现。就此提出扩大一般性转移支付规模及控制专项转移支付规模的政策建议。 相似文献
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我国现行的转移支付是财政制度中的一个重要制度。由于现行转移支付制度存在着很多的弊病,导致该制度在调节各区域或省份的差距、社会公共产品的均等化方面没有发挥出应有的功能。在分析了现行转移支付制度存在的弊端并结合国外相关发达国家转移支付制度的基础上,提出了一些对策。 相似文献
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财政转移支付是协调政府间财政分配关系的基本手段,其目标是实现各地区间社会公共服务水平的大致均等。本文从对我国政府间财政转移支付制度进行现状考察入手,系统分析了现行政府间财政转移支付制度在结构和功能方面存在的主要问题,然后在此基础上初步探讨了进一步完善我国财政转移支付制度的基本思路。 相似文献
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地区发展的不均衡问题是中国发展面临的重大问题之一。中央的转移支付制度是解决地区间发展差异的主要政策手段。指出中国现行的转移支付体制对于缩小地区间差异作用很小。在分析了现行转移支付的问题的基础上,对我国各个地区进行综合分类,提出了均衡地方发展的转移支付制度的建议。 相似文献
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作为政府财政之间多种重要处理手段,财政转移支付制度的重要性不言而喻。但是目前我国的财政转移支付制度中还存在一定的问题,需要积极采取措施加以应对。现本文就通过分析财政转移支付制度的实施现状和存在的问题,来探讨其相应的解决对策。 相似文献
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本文肯定了现行的过渡期财政转移支付制度所取得的成效,但也指出其在运行中尚存在的问题与不足,并与规范的转移支付制度相比较,借鉴了国际经验。最后,提出了建立规范化转移支付制度的建议。 相似文献
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我国现阶段政府转移支付制度方式的简要分析 总被引：1，自引：0，他引：1
吴萌 《内蒙古科技与经济》2006,(9):2-4
政府转移支付制度是公共财政的重要内容,也是政府保持地区均衡、实现社会公平的重要手段。本文通过对我国现阶段政府转移支付方式的简要分析,指出支付方式不甚合理,政府间事权财权不甚明晰,并且杀乏权威的法律约束,从而系统的阐述了解决问题的方向,即不但要从制度本身进行根本性变革,还要进行相关的配套改革。这对于形成公平、合理的转移支付制度,处理中央政府与地方政府间的财政分配关系具有十分重要的现实意义。 相似文献
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目前,中国的单一纵向财政转移支付制度在自身结构和标准方面较弱,在推动实现地区间基本公共服务均等化目标方面薄弱。文章从国家财政均衡体系的角度出发,基于中国对口援藏制度存在的问题和不足,提出建立横向转移支付制度的必要性和可行性,并结合德国标准化、规范化的横向转移支付制度建设对中国构建横向转移支付制度谈几点启示。 相似文献
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财政转移支付制度是协调政府间财政分配关系的基本手段,其目标是实现各地区间社会公共产品与服务水平的大致均等化.针对我国目前政府间财政转移支付均衡地区间财力力度不足的矛盾,运用马尔柯走分析方法,构建在＂用脚投票＂机制下的转移支付均等模型. 相似文献
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2020年后,缓解相对贫困的长效机制将从以往的“扶贫”战略向“防贫”战略转变,亟需构建新型社会救助制度,改善农村低收入家庭的食物安全,推动长效减贫。本文基于2012—2018年中国农业科学院全国农村微观经济数据,估计了农村低收入家庭的卡路里、宏量营养素和4种关键微量营养素的收入弹性,利用所得弹性估值模拟了实现不同营养目标所需的现金转移支付金额,利用食物与营养的转换关系模拟了实现不同营养目标所需的实物转移支付金额。研究结果表明：①大部分营养素的收入弹性偏小。②实物转移支付比现金转移支付能够更为有效地改善农村低收入家庭的食物与营养安全。③补贴成本相同的条件下,主副食相结合的实物转移支付方式相较于其他形式的实物转移支付,可更加均衡地改善低收入人群的营养状况。进入后扶贫时代,我国可以考虑建立当前许多国家（如美国、印度、埃及等）实施的实物转移支付制度,有针对性地保障低收入家庭的食物和营养安全,改善低收入人群的营养均衡状况。 相似文献
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转移支付激励与贫困减少——基于PSM技术的分析 总被引：2，自引：1，他引：1
基于中国转移支付救助贫困的制度背景,构建了PSM分析模型.运用中国农村家庭住户调查数据,发现.中国转移支付保证了贫困家庭的基本生存条件,但转移支付激励减少了贫困家庭的劳动和投资,家庭总收入也相应减少,从而使贫困家庭难以脱贫致富.文章提出的政策建议是以工代赈,加强转移支付在减少贫困中的有效激励. 相似文献
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县乡政府特别是中西部县乡负有巨额债务在我国已属客观事实,而中央和省级财政财力雄厚,因此体现了以政府间财力差异均衡化为目标的转移支付制度存在问题。以解决县乡财政困境为目标,应该制定《财政转移支付法》,落实责任;明确划分事权,基础教育由各级财政共同承担;弱化税收返还的非均衡化作用。 相似文献
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县乡政府特别是中西部县乡负有巨额债务在我国已属客观事实,而中央和省级财政财力雄厚,因此体现了以政府间财力差异均衡化为目标的转移支付制度存在问题.以解决县乡财政困境为目标,应该制定《财政转移支付法》,落实责任;明确划分事权,基础教育由各级财政共同承担;弱化税收返还的非均衡化作用. 相似文献
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国家重点生态功能区是保障国家生态安全的重要区域。为了让地方政府尽可能减少不利于生态环境保护的资源矿产开发和工业发展,最大限度的保护生态环境,中央财政从2008年起对国家重点生态功能区内的县(市、区)政府开展财政转移支付。为了评估中央财政给予地方的转移支付资金对各个重点生态功能区县域生态环境的改善及保护效果,环境保护部、财政部联合于2009年启动了国家重点生态功能区县域生态环境质量考核专项工作。通过监测考核,提高了地方基层政府的生态安全意识,加强了生态考核县域的监测能力建设,建立了转移支付资金的绩效评估机制,为改善国家重点生态功能区生态环境质量发挥了积极作用。 相似文献
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基于财政均等的中国政府间转移支付制度优化 总被引：1，自引：0，他引：1
虽然近年来中央财政对地方转移支付的绝对额随着经济发展水平的提高而不断增长,但实证分析的结果表明,中国地区间财政能力差距却日益扩大.为了缩小地区间财政差异,有必要对作为财政均等化主要手段的转移支付制度加以改进,逐步弱化目前以税收返还加专项资金配套为主的转移支付模式,构建以均等化为目标的转移支付体系.为使改革方案在政治上具有更高的可接受性,可以设定中央对地方资金返还的最小数额,并根据不同地区的财政能力加以适当调整. 相似文献