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翁文先 《商情·科学教育家》2007,(3):1-2
从上个世纪90年代初我国《公务员暂行条例》的颁布,标志着我国公务员制度的建立,我国政府的人事行政开始从非规范化的人治式管理方式逐步地走向规范的法治式管理方式.…… 相似文献
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从2002年我国地方政府开始推行政府雇员制到现在,学界为界定政府雇员制以使其本土化做了不少富有成效的研究。笔者对政府雇员制的内涵和我国政府雇员制的实施情况、政府雇员制模式、政府雇员制与公务员制度的比较、推行政府雇员制的利弊、完善我国政府雇员制的措施以及政府雇员制的发展趋势等进行了梳理与总结,对我国政府雇员制的相关研究进行了评估从而进一步促进我国政府雇员制的完善。 相似文献
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政府雇员制作为一种新型的人事制度,与新公共管理理念相一致,符合市场经济的基本原则,体现了现代官僚制的功绩制、契约制精神,成为公共人事制度改革的重要内容.本文在界定雇员制特征的基础上,指出我国地方政府实施雇员制的困境,并剖析其原因,进而提出促进政府雇员制与现行公务员制度相接轨的设想. 相似文献
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吴小建 《安徽广播电视大学学报》2009,(2):11-14
探讨了在我国推行政府雇员制的意义,分析了在我国目前行政生态环境下政府雇员制面临的困境,并提出政府可以通过创新制度,协调政府雇员与公务员的关系,强化监督等手段来完善政府雇员制。 相似文献
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贾艳 《濮阳职业技术学院学报》2008,21(1):39-39,45
起源于19世纪中期西方的政府雇员制是一种政府人事管理制度,至今有近两百年的历史.政府雇员制随着公共部门管理方法的改进而不断演变,至今仍然是西方国家政府普遍采用的政府人事管理制度.结合我国国情,借鉴雇员制,对于改革我国公务员制有积极意义. 相似文献
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中日集权型公共人事管理体制比较研究 总被引：2，自引：0，他引：2
中国国家人事部和日本国家人事院是各自政府的中央人事行政统辖机关，是两种不同类型的中央人事行政集权机关。中国的人事部是国务院的内设机构，实行首长制，国务院委托其行使人事行政的准立法权、准司法权和人事行政权；日本的人事院相对于内阁具有的地位，实行合议制，其准立法权、准司法权和人事行政权是由法律授予的。虽然人事部和人事院都是中央人事行政统辖机关，但在中日两国政府建立和推行公务员制度的过程中所起的作用是有区别的。中央人事行政统辖机关是公共人事管理体制的重要组成部分，而人事体制总量与政治体制相匹配的，不同的政治体制决定着中央人事行政统辖机关的不同作用，但无论如何，效率与民主是各国公务员制度建设的基本原则，对各国公共人事管理体制进行分析比较，学习借鉴，应是制度建设之科学态度。 相似文献
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政府雇员制——完善我国公务员制度的新举措 总被引：1，自引：0，他引：1
政府雇员制通过市场化、契约化的方法解决了现行公务员制度面临的一些问题,在人才的使用上引入了灵活的市场机制。但是由于政府雇员制是一种崭新的人事制度,其理论研究尚不深入,在政府雇员制的推行过程中也表现出了法律法规不健全、市场化程度不完善、日常管理不规范等问题。基于此,文章在吸收已有研究成果的基础上,通过比较政府雇员制与公务员制度,分析了我国政府雇员制的现状,对政府雇员制的相关问题进行了简要分析,提出了相应建议,以期对这一问题有一定的指导意义。 相似文献
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吴思奇 《辽宁科技学院学报》2015,(2):36-37
从建国到现在,我国公务员的薪酬制度改革已经历了四次,改革的内容逐渐从单一性向多样性转变,并与政府人力资源管理系统的其它子系统协同,产生了协同效应.本文基于协同理论深入研究了公务员薪酬制度改革与绩效管理、与素质测评、与培训管理、与招聘工作、与激励机制的协同效应. 相似文献
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中国语境下的“政府雇员”。是指在公务员体制以外。通过聘用合同受雇于国家机关。从事辅助性、临时性事务,由国家财政负担工资、社会保险的工作人员。理论上,“非公务员身份”“非权力性”“辅助性”“临时性”“弹性化”和“低薪制”是其制度的基本特征。为推进我国人事制度法制化进程,须借鉴域外行政和立法经验。立足本国国情,从立法依据、目的、原则、适用范围、编制和经费等方面进行探讨。 相似文献
13.
邹松涛 《周口师范学院学报》2008,25(3):62-65
20世纪70年代末80年代初开始的新公共管理运动带来了政府角色的变化：中央政府向“企业家”转变,地方政府向“政治家”转变。这种角色的转变必然需要对公务员培训理念的转化,对于中央政府高级公务员更需要突出公务员的能力素质,而地方政府高级公务员则更需要突出政治素质。 相似文献
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政府雇员制度是我国政府体制改革过程中出现的新鲜事物.它倡导灵活的用人机制,弥补了现行公务员制度的不足.由于政府雇员制度目前尚处于初步试点之中,所以它的真正建立还存在多种制约因素. 相似文献
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随着学校民主管理、民主建设的风气的基本形成,随着国家公务员进行公开招聘和教职工实行聘任制改革的启动,虽然完全实行民主选举校长的条件尚不成熟,但完全可以逐步推行公开招聘校长的做法。实行公开招聘,可分５个步骤进行。招标这里的“标”,就是应聘者的施政方案。... 相似文献
16.
李德山 《山西师大学报(社会科学版)》1989,(3)
在建立国家公务员制度中,如何保证从政廉洁呢?我以为有两个措施是非常必要的:一是实行高薪制,二是实行峻法制。这二者合而为一,简称高薪峻法制。实行这种制度可以维护政府的廉洁,提高行政工作效率。下面仅就这种制度的适用范围、基本内容、功能机制和理由依据等谈谈自己的想法。一、高薪峻法制的适用范围高薪峻法制适,用于我国的所确匡家公务员。国家公务员是指在政府中行使国家权力、执行国家公务的人员。国家公务员分为政务和业务两类。政务类公务员是指依照宪法和政府组织法由全国及地方 相似文献
17.
王有升 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2016,(6)
新中国成立以来我国教育治理经历了从“计划管理”到“责任分担”再到“技术治理”的变化。当前,政府的“超强控制”依然是中国教育治理体制所面临的最突出问题,具体表现为：政府机构庞大、教育事务的多头管理与行政低效、由利益部门化导致的教育权力“名放实收”、学校办学自主权以及社会参与教育的缺失。中国教育治理体制改革的动力往往来自于中央－地方的互动关系,地方的制度创新发挥着重要的推动作用。从集权式“技术治理”到参与式地方民主治理是我国教育治理体制改革的应然方向。 相似文献
18.
区域性教育评价体系的构建——美国加州全州教育评价体系及其启示 总被引：1，自引：0，他引：1
当前我国的基础教育管理实行“地方负责,分级管理”的制度,政策、制度等的制定和实施,以及对学校的管理和检查的权利都归地方所有。基础教育各级学校主要由市、县乡镇政府的教育行政部门管理尽管近年来我国对实施基础教育管理权限下放做了许多有益探索,但时至今日,“如何理顺各级政府教育行政部门之间的关系”,“如何在教育管理权力下放的同时,使地方政府能更有效地监控教育质量,并保证教育质量的提高”等问题依然在相当范围内在相当程度上困扰着我们。 本文将在对美国加利福尼亚州新的教育评价体系的介绍及其运作机制的剖析的基础上,结合我国教育改革的现实,分析此体系对我国构建区域性教育评价体系的启示 相似文献
19.
郑茂雄 《广东技术师范学院学报》2010,31(1):114-116
雇员制在高校的实行,是人事管理社会化的重要标志。折射出中国高校行政管理和干部人事制度改革的发展趋势。高校雇员制的建立为高校用人机制带来生机,同时也带来诸多冲突和问题。为此,我们务必在人力资源管理理论的指导下,对高校雇员管理进行反思和疏理,为高校雇员管理机制创新寻求新的策略和良方,从文化、制度及行动上创新高校雇员管理机制,再造高校雇员管理制度。 相似文献
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王俊明 《课程教材教学研究(小教研究)》2005,(Z4)
一、美国教师身份的定位美国的中小学教师,一般具有公务雇员的身份。所谓公务雇员,就是在身份上兼具公务员和雇员的两种特征。教师的公务员特征,是指教师主要由地方政府任用,享有公务员的某些特权,与地方政府在行政上是隶属关系。教师的雇员特征,是指教师和地方教育当局签订聘任合同,约定任职期限以及双方的权利、义务,两者之间具有一种合同关系。二、美国的教师资格认可与聘任管理制度(一)教师资格证书制度。申请中小学的长期教师资格证书者,必须达到以下要求:(1)通过临时教师资格审定,具有有效的临时教师合格证书,并相当成功地从事了两年… 相似文献