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省域应急管理现代化是国家应急管理体系与能力现代化在地方的表现形态,兼具“过程性”“状态性”特征。湖南应急管理体系与能力现代化,是以人民为中心的价值逻辑、增强治理韧性的理论逻辑、破解现实瓶颈问题的实践逻辑、护航“三高四新”战略实施的现实逻辑的必然。推进湖南应急管理体系与能力现代化,要实施5个方面的战略路径：纵深改革应急管理体制、系统巩固应急管理法治基础、着力健全应急管理保障体系、加快提升科技支撑能力、全力打造专业化忠诚队伍。 相似文献
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以国家治理体系为视角,对中美两国突发公共卫生事件应急管理体系进行梳理,结合此次我国防控新型冠状病毒性肺炎疫情工作中的问题,从完善监测系统与预警系统、提高各级部门应急管理综合能力、建立健全国家-政府-社会多元一体的应急处置网方面提出建议,为提高我国应急管理能力提供经验借鉴。 相似文献
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浅析公共危机管理的几个基本问题 总被引：1，自引：0，他引：1
公共危机是指在政府管理国家事务中突然发生的对社会公共生活与社会秩序造成重大损失的事件,主要分为自然灾害、事故灾难、突发性公共卫生事故等五类;在我国,公共危机管理的主体呈现多元性,主要包括国家机关、执政党、政治团体、公共部门、自治组织和民间组织等;公共危机事件的应急与处理,需要诸多部门和组织的协调配合,建立一套较完善的管理机制,并不断增强政府以及整个社会的危机管理能力。 相似文献
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论我国政府对自然灾害的应急管理 总被引：19，自引：0，他引：19
我国政府应当在重大自然灾害中提升其应急管理能力与水平,发挥更为积极的职责与作用:建立专门的自然灾害应急管理机构;加强灾害管理法制建设和健全减灾计划管理制度;建立全国统一的灾害信息系统;建立政府应急管理的财政保障体系;广泛动员社会力量,争取社会对减灾的支持与参与;加强政府自然灾害应急管理的机制建设。 相似文献
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"社会协同"是我国社会管理体制的重要组成部分,协同治理是实现善治的必选路径。我国在建构协同机制的过程中遇到了现实困境,政府和社会组织之间形成了一个暂时无法弥合的协同缝隙,其制约因素主要是社会组织在能力和资源等方面受限制、政府和社会组织之间相互信任和相互增权有限。因此,应从能力、信任、增权和资源之间的内在逻辑和作用机理来构建政府和社会组织之间的协同管理机制,以有效地破解社会组织协同管理的现实困境,形成社会管理的合力,确保社会既充满活力又和谐、有序。 相似文献
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城市电力突发公共事件应急能力评价指标体系构建 总被引：2，自引：0，他引：2
电力作为社会公用事业关系国计民生,城市电力应急能力评价是电力应急管理的重要内容,建立电力应急能力评价体系对增强电力系统应急管理能力具有重要意义。论文分析城市电力突发事件的含义,梳理国内外城市电力突发事件应急能力评估指标体系的研究现状,遵循构建评价指标体系的原则,应用层次分析法等系统方法,从应急管理四环节的角度,提取和辨识了反映城市电力应急能力的诸要素,初步建构起了适应我国城市电力系统现状的电力应急能力评价指标体系基本框架。 相似文献
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推进国家治理体系和治理能力现代化在党的十九大报告中再次被强调,而政府应对频发的突发事件的系统化、规范化和法治化管理是推进政府治理能力现代化的重要环节。科学地评价政府的应急管理能力有助于推进政府管理能力,推动国家治理能力现代化发展。本文结合国内外应急管理的评价性研究成果,采用WSR系统方法,系统性地构建了由四个一级指标及其下54个二级指标组成的政府管理能力评价指标体系,并利用BP神经网络算法,消除人为因素的干扰性,建立科学、系统、全面的评价模型对突发事件政府应急管理能力进行综合评价。通过对长沙市政府的应急管理能力进行实际应用,表明该评价方法操作性强,对整体数据的运算性强,能科学、客观、有效地对横向政府间的应急管理能力进行比较分析和综合评价。 相似文献
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在处于转型期的中国社会,谣言传播时有发生。它作为现代社会的一大顽疾,成为摆在公众和政府面前的难题。转型期的社会矛盾与失范、社会心理的失衡与断层,是谣言滋生和传播的土壤。鉴于谣言传播的长期性和复杂性,政府管理部门应采取多种手段,包括建立和完善辟谣应急机制、建立和完善民间信仰引导机制、不断完善对谣言传播行为的依法查实和惩处机制等,将谣言传播对公众心理和整个社会系统的危害程度降到最低。 相似文献
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以秩序分析的框架审视矿难，市场无序、法规失灵、政府缺位与越位等根本性的问题凸显出来，因此矿难的归因不能仅仅停留于官员和企业主的道德审问上，也不能把问题简约化为利益驱动，管理制度才是根本。对其治理不能仅仅依赖于企业的内部管理和技术防治，应把视域确立在社会一技术的综合模式上。从社会的非技术因素上看，公共管理是矿山秩序重建的关键。 相似文献
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针对国内较少有文献对"政府应急管理网站优化评估"进行研究的情况,本文基于IA理论构建了应急管理网站的评价指标体系,探讨了一种基于层次序关系分析法的政府应急管理网站综合评价方法。该方法结合层次分析法和序关系分析法的优点,采用专家赋权和公众评分相结合的思想,对应急管理网站建设进行定性和定量的评价。结果表明,对于应急管理网站的综合评价,层次序关系分析法相比传统的层次分析法简单实用;且与一般的序关系分析法相比,减少了专家每次排序的指标数量,操作起来更加方便,值得推广和使用。 相似文献
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Brazilian Federal Government created an emergency aid to face the COVID19 emergency. This aid provides monthly payments to low-income or unemployed citizens, informal workers, or individual micro-entrepreneurs. An intricate set of criteria made too complex the identification of all citizens eligible for emergency aid, considering there is no an integrated database to which they could apply these criteria. Consequently, lots of people who fulfilled the criteria were not able to receive the aid, and lots of people who were not supposed to get it ended up receiving it. In this context, the goal of this opinion paper is to discuss the process effectiveness and which issues related to information management hindered the positive program impact. Additionally, a less complex but relevant case of Rio Grande do Sul State is discussed. Both cases – the Federal Government and the state government – show the importance of effective information management to face very demanding situations and avoid the high social price to be paid by those who need this aid the most. 相似文献
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慈善组织是我国社会救助的主体之一,其介入社会救助能够有效弥补政府救助的不足。然而由于相关法律制度不健全、政社不分、公信力缺失和社会慈善文化淡薄等原因,我国慈善组织在介入社会救助过程中面临着“领军式”组织少、救助效率低、专业人员少、筹资能力不足、彼此缺乏协调互助等现实困境。为完善我国社会救助体系,不仅要优化慈善组织介入社会救助的外部环境,更要加强慈善组织的内部能力建设。 相似文献
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The use of social media and Web 2.0 platforms is proliferating and affecting different formal and highly structured organisations including public safety agencies. Much of the research in the area has focussed on public use of social media during an emergency as well as how emergency agencies benefit from the data and information generated by this process. However, there is little understanding of “what are the operational implications of this public use on emergency management agencies and how does social media either positively or negatively impact these operations”? In order to progress research into this topic, we chose an engaged scholarship framework to shape a research agenda with the active participation of stakeholders. Hence, we conducted a series of workshops primarily involving over 100 public safety practitioners working in the area of disasters and emergency management who work in public safety agencies, humanitarian organisations, volunteering online platforms and volunteer groups in addition to 20 academics working on this area of enquiry. The findings highlight six different challenges that emergency responding organisations currently face in relation to social media use. We conceptualise these challenges as creating six operational tension zones for organisations. We discuss these tensions and their implications for future research and practice. 相似文献
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[目的/意义]界定社会组织参与突发事件网络舆情治理的相关概念,构建实现其有效参与治理的制度保障,以提升社会组织及政府对于突发事件网络舆情的解决能力,营造和谐、有序的网上舆论氛围。[方法/过程]在梳理相关文献和结合实际的基础上,科学界定社会组织参与突发事件网络舆情的角治理色定位,基于新制度经济学进行制度设计。[结果/结论]社会组织参与对于突发事件网络舆情治理有着重要意义。明晰社会组织的角色及功能,构建社会组织参与治理的制度保障,是实现突发事件网络舆情治理的必然选择。 相似文献
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[目的/意义]协同是政府应急情报体系管理的核心命题,以整体性治理为切入点实施应急协调控制是解决应急情报管理碎片化的要义。[方法/过程]价值观念碎片化、本位主义与价值干预、情报阻滞、制度缺失降低了政府应急情报体系的协同度,导致政府应急效率低下。整体性治理坚持"逆碎片化""破裂解化"的理念,为情报体系协同应急提供了新的认知途径与实现思路。[结果/结论]推进政府应急情报协调,须重塑应急情报体系整体性理念,加强应急情报管理碎片化治理的制度设计,完善多元情报主体参与和利益协调机制,强化情报体系立法和非正式制度建设。 相似文献