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一、建立现行文件利用中心的背景及意义 现行文件利用中心是中国特色的文件中心.它搜集的重点是现行文件,既包括"随时形成,随时报送"的现行文件,也包括各单位形成的已进入档案室保管但依然为当前业务所需要、仍在贯彻实施的文件.<中华人民共和国档案法实施办法>第十三条规定:"属于中央级和省级、设区的市级国家档案馆接收范围的档案,立档单位应当自档案形成之日起满20年即向有关的国家档案馆移交;属于县级国家档案馆接收范围的档案,立档单位应当自档案形成之日起满10年即向有关的国家档案馆移交."如此档案馆提供档案利用就会有10到20年的时间差,而保管可以公开的文件的机关档案室提供利用的对象又主要是本单位,社会公众无法利用,因此需要一个综合机构即现行文件利用中心,将存放在各机关档案室的档案中还具有现行作用的文件及新形成的具有政策性、法规性、服务性、公益性的文件集中起来,向广大社会公众开放.由档案部门来建立现行文件利用中心,承担相应的政务公开职能,这在其他国家是很少见的.政务公开原本不是档案部门的法定职能.但档案部门作为政府专司信息资源管理的主要部门,有责任有义务发挥"信息总汇"的优势,积极为政府职能的转变作出贡献. 相似文献
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美国国家档案馆(National Archives of the United States ),是保存美国联邦政府[1]有永久价值的档案文件并提供利用的综合性管理机构,也是美国规模最大、设施最完善、馆藏最丰富的档案馆.美国国家档案馆的历史并不长,建立于1934年,现由美国国家档案与文件局[2]负责管理,局馆合署办公.从实际作用来讲,国家档案馆不过是一个保存档案并提供利用的场所而已,真正发挥档案管理功能的是国家档案与文件局及其下属机构. 相似文献
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开放档案,从理论上看应该包括国家档案馆和档案形成单位向社会提供应公开的档案.但从我国开放档案的历史和档案法律法规对开放档案的规定来看,目前开放档案主要限于国家档案馆保存的档案.机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构保存的尚未向档案馆移交的档案,其他机关、团体、企业事业单位和组织以及中国公民需要利用的,须经档案保存单位同意.日前,笔者对北京市属78家单位档案开放情况进行了统计,结果为:只有15家单位表明仅对政务公开文件,或仅对当事人,或仅对持单位介绍信的个人提供利用.
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一、"档案"概念的界定问题
众所周知,我国在过去近千年的历史中主要是以纸质文件作为信息记录的主要形式,各级国家档案馆保存的也是以纸质档案作为最主要的保存载体.人们也习惯上认为纸质文件归档后才成其为档案.而对于各单位通过各种电子业务管理系统形成、办理、传输、存储的文字、图表、图像等不同形式的信息记录仅认为是电子数据,而非档案. 相似文献
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电子文件与电子档案的接收工作是电子政务信息资源体系建设的一个重要组成部分。福建省委、省政府办公厅于2003年联合下发的《福建省电子文件归档与电子档案管理办法（暂行）》明确要求：“各级国家机关单位应适时将形成时间巳满5年的．属永久保管的电子档案移交至同级国家档案馆．进行集中保管。”按照文件要求．福建省档案馆应当在2008年开始接收省直各机关单位形成的电子文件与电子档案。 相似文献
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中外档案管理模式对档案价值鉴定的影响 总被引：1，自引：0，他引：1
在我国档案管理模式中,文件现行价值结束后,经由办公室(或业务处室)整理、鉴定后归档移交档案室,成为档案,过了若干年后移交至档案馆,档案室自身保管的档案和档案馆的档案根据实际情况,还要进行必要的鉴定.国外一般的档案管理模式为经由办公室(或业务处室)将文件不作任何鉴定处理地移交至文件中心,将文件统一于文件中心进行整理、鉴定,进而将具有永久保存价值的文件移交至档案馆,进馆以后的档案不再鉴定.经过两者比较,不难发现,我国未将第一价值与第二价值分开鉴定,很多具有第二价值的档案在从办公室至档案室移交这一过程中就被"判以死刑",显然是不够科学的;同时文书人员站在本机关立场上进行价值鉴定,而非从文件的历史价值上加以衡量,从更深层次上影响着我国档案馆馆藏冗杂、质劣. 相似文献
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正为贯彻落实国家档案局提出的"重要档案数据异地备份制度"工作要求,确保档案信息安全,近日,河北省档案馆将2006年至2013年间,涉及81个全宗、82267卷、共1065万页馆藏档案的数字化原文数据1.26T、机读目录8G,以光盘和硬盘为存储载体移交省档案馆平山战备后库异地保存。此次移交的备份数据包括光盘142盘,硬盘2块,交接双方对备份数据按照有关规定进行封存处理。 相似文献
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近日,国家档案局印发了《电子档案移交与接收办法》(以下简称《办法》)。《办法》对电子档案移交与接收工作中涉及的单位职责、移交范围、移交时间、移交的基本要求、移交与接收的方式、移交与接收的流程、接收及其保存管理的基本要求等作出了明确规定。该《办法》是2009年两办发布《电子文件管理暂行办法》后,国家行政管理部门就电子文件、电子档案规范化管理制定发布的又一个重要规章,标志着在信息化发展较快的地区,已经产生一定数量电子档案的部门和 相似文献
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民间档案资料主要是指没有经过国家档案行政管理部门或者相关档案业务部门系统整理并接收进馆的,散落在社会上或个人手中的具有一定保存价值的档案资料及相关实物,其最大特征就是来源于民间,更多的是与普通民生相关的历史记录.相对于国家档案馆或档案室存放的档案资料,民间档案资料从另一个侧面和视角不加修饰地对历史发展进程给予原汁原味地留存和记录.由于历史和现实的原因,目前国家档案馆和档案室存放的档案主体多为单位部门出台的各类文件运行产生的文书档案,但对于历史研究而言,不应仅仅局限于政治、经济等领域,而应涉及到社会、民生等方方面面的领域,研究触角也需要立体化推进.因此,研究一个时期社会历史发展变化不但需要国家馆(室)档案这个"主心骨",更少不了民间档案的"血肉和神经"作为支撑. 相似文献
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正数码照片档案是指将国家机构、社会组织以及个人在社会活动中形成的,对国家和社会及个人有保存价值的数码照片分类收录保存。数码照片档案一般由数码照片和该照片的文字说明两部分组成。一、数码照片档案管理的现状1、数码照片档案管理缺乏统一的标准,制度不健全有关档案实体分类规定:"声像档案必须实行集中统一管理,确保档案的完整、准确、系统和安全,便于开放利用"。但现在照片档案管理的制度建设都还处于不断完 相似文献
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美国国家档案馆是保存美国联邦政府有永久保存价值的档案文件并提供利用的综合性管理机构，也是美国规模最大、设施最完善、馆藏最丰富的档案馆。美国国家档案馆建立于1934年，现由美国国家档案与文件局（简称NARA，成立于1985年）负责管理，局馆合署办公。从实际作用来讲，国家档案馆不过是一个保存档案并提供利用的场所， 相似文献
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降水自记纸是记录降水情况的十分宝贵的气象实测资料之一.2008年,中国气象局要求,全国气象部门将原有的国家、省、地、县四级气象记录档案保管业务体制,调整为国家和省两级档案保管管理体制,地、县级气象局将属于永久、长期保存的气象记录档案移交到省级气象档案馆.河南省123个台站的属长期和永久保存的10万余册气象记录档案全部移交至省气象档案馆,使馆藏容量大增.其中降水自记纸达289000页. 相似文献
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本文仅就"以以人为本为核心,重点实现‘两个转变’、建立‘两个体系’"环境下国家档案馆的共享化建设问题,提出一些初步的意见,以供探讨。一、国家档案馆共享化建设的涵义及其现实意义所谓国家档案馆共享化建设,是指以"对国家和社会有保存价值"档案的永久保管和社会利 相似文献
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文件生命周期理论三流派及在中国的"适用"之争 总被引：3，自引：0，他引：3
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什么是文件生命周期呢?美国档案学者詹姆斯·B·罗兹认为:"是指从文件的产生,经过作为履行组织职能的工具进行活动和工作的阶段,一直到其现实效用的消失,或者当其全部使用目的已经达到时,对其进行销毁,或者因其具有永久保存的价值,而把它们作为档案,赋予新的使命的整个周期."他还把该周期划分为四个阶段:A.文件的形成.B.文件的利用和维护.C.文件的处置.D.档案管理.前三个阶段又同隶属于文件管理阶段,与档案管理阶段并列为两大阶段.(1)中国档案学者陈兆祦先生认为:"文件从其产生到成为档案以至消亡是有一个过程的,这个过程就是文件的运动周期,也可以称它为‘生命'周期."(2)换言之,文件从其形成、使用到(因丧失保存价值而)被销毁,或作为档案永久保存并继续实现其社会价值的完整运动过程,就叫做文件生命周期.这个生命周期应该把文件保存在机关档案室(或文件中心、联合档案室、中间档案馆)和国家档案馆(或其他终极性档案馆)这两个阶段都包括在内. 相似文献