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1.
“以县为主”的义务教育管理体制是我国在新形势下改革农村义务教育体制,促进农村义务教育发展的重大举措,旨在解决长期以来农村义务教育管理重心偏低、投入不足和农民负担过重等问题.但政策在运行过程中却在管理与财政上出现了许多问题.从管理与投入两方面总结“以县为主”农村义务教育管理体制在运行中存在的问题,并针对这些问题提出改进建议,强调明确各级政府职责、建设中间管理层、加大中央和省级财政性教育投入. 相似文献
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当前,我国农村学前教育所实行的以"镇为主"的管理体制已经制约了农村学前教育的发展,是导致农村学前教育经费投入得不到有效保障以及县域内学前教育发展不均衡等问题的主要原因。依据事权和财权相统一的财政管理原则以及我国农村学前教育的发展实际,整体上推行以"县为主"的农村学前教育管理体制具有现实合理性和可能性。 相似文献
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进一步完善农村义务教育经费保障机制的思考 总被引：3，自引：0，他引：3
农村义务教育是我国义务教育的基础,也是教育事业发展中最为薄弱的一环。多年来,农村义务教育一直采取"以乡为主"的投入机制,中央和省级政府对农村义务教育投入很少,"最大规模的教育给了 相似文献
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均衡发展是国家推进基础教育特别是义务教育阶段发展的一个重要指导思想。多年来,我国为推进教育的均衡发展作出了不懈的努力,但城乡之间仍然存在着较大的差距。目前当务之急是在县域内,加快建立和完善义务教育阶段均衡发展的政策保障性机制。一、加大政府投入,建立合理的经费倾斜机制农村义务教育"以县为主"的管理体制落实以来,中小 相似文献
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2000年安徽省在全国率先实行农村税费改革试点工作。随着农村税费改革的深入推进,财、税管理体制发生了重大转变,教育投入机制及各项管理体制也正待调整和建立,尤其是随着农村教育费附加、农民集资这些农村义务教育重要投入渠道的取消,基础教育又进入了一个既面临多重困难与压力,又充满改革机遇和希望的重要发展时期。在省委、省政府的正确领导和大力支持下,我省教育积极主动适应税费改革要求,迎难而上,奋力拼搏,锐意改革,敢为人先,积极探索建立“以县为主”的农村基础教育管理体制,建立农村义务教育投入机制,努力保障农村义务教育健康发展… 相似文献
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农村义务教育投入保障机制探析——以安徽省为例 总被引：2，自引：0，他引：2
在我国农村义务教育体制中,最为重要的是投入体制和管理体制。投入体制的核心是建立一套保障农村义务教育改革和发展的投入机制.为管理体制的改革和完善创造一个好的基础。安徽省是在全国率先进行农村税费改革的试点省,也是农村义务教育投入机制问题暴露最早最充分的省,剖析安徽省农村义务教育投入状况,分析导致农村义务教育困境的原因在于:县域经济不发达,地方财政匮乏;政府对教育投入总量严重不足;中央、省、市、县、乡政府的财权与事权严重失衡;我国长期的城乡二元结构导致了义务教育体制的严重扭曲。尽快建立和完善规范的中央、省、县三级合理分担的农村义务教育投入保障机制,合理调整中央和省级财政支出结构,以法律形式进一步明确和规范中央、省、县三级政府对农村义务教育的投资责任,不仅是解决农村义务教育困境的迫切需要,也是落实“以县为主”管理体制的现实选择。 相似文献
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当前农村学前教育发展问题及其应对策略 总被引：7，自引：3，他引：4
基本普及学前教育是我国未来十年教育改革与发展的重要任务之一.大力发展农村学前教育,为广大农村和低收入家庭幼儿提供基本、均等的学前教育机会,既是普及学前教育的重点和难点,也是促进教育公平的基础.目前农村学前教育发展现状不容乐观,以辽宁省14个市及44个农村县、市(区)为例,调查显示这些地区农村幼儿园数量仍严重不足,以民办和学校办为主,乡镇中心幼儿园的办园条件近半数未达到标准,农村学前教育经费严重匮乏,大多数农村幼儿教师没有编制,待遇没保障,流动性大,学历较低,专业素质与能力普遍不足,难以满足当前农村幼儿家长的期望与需求.为改善现状,应坚持以政府投入为主发展农村学前教育,改革现行管理体制,探索建立"省级统筹、以县为主、县乡共管"的农村学前教育管理体制;合理规划和加大力度建设农村多样化的学前教育机构;建设一支以公办教师为主的农村幼儿教师队伍. 相似文献
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国务院实行“以县为主” 的管理体制后,农村义务教育在管理上发生了两个重大转变,一是把农村义务教育的责任从主要由农民承担转到主要由政府承担;二是把政府对农村义务教育的责任从以乡镇为主转到以县为主。同时,今年在我省推行的农村税费改革,取消农村教育费附加和农村教育集资,使农村教育投入机制月随之发生了重大改革这些变化对农村教育的改革和发展都将产生直接的影响需要我们认真研究积极应对. 相似文献
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<国务院关于基础教育改革与发展的决定>明确指出,我国农村义务教育实行在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制.今年5月,国务院办公厅下发了<关于完善农村义务教育管理体制的通知>,对实行以县为主的体制提出了更为具体的要求.实行以县为主的管理体制,是新形势下我国基础教育体制的重大调整和改革,是实践江泽民同志"三个代表"重要思想,实施科教兴国战略的重要内容,是进一步落实地方政府举办义务教育的责任,加强农村义务教育管理,保证经费投入,减轻农民负担,促进农村义务教育持续健康发展的治本之策.中央领导同志一再强调要坚持以县为主的体制不动摇.从各地落实"以县为主"管理体制的实际情况来看,应该说成效显著,但问题和困难不少,特别是对存在的问题和困难需要予以认真研究和解决. 相似文献