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[目的/意义]文章旨在揭示不同层级政府针对新冠肺炎疫情的应急模式,纵向探究新冠肺炎疫情治理体系,对政府应急管理超前布局具有一定借鉴意义。[方法/过程]基于时空大数据演化技术,结合政策内部特征和外部特征视角揭示不同层级政府政策扩散特征,并通过可视化方法展示。在内部特征方面,通过主题挖掘分析政策时间维度和层级维度主题演变;在外部特征方面,从发文时间、发文部门、发文数量维度上构建政策扩散特征指标,实验以中央、湖北省、北京市政策文本为数据源开展。[结果/结论]研究发现,首先,不同阶段主题存在差异性,但在疫情防控、企业扶持主题上存在延续性;其次,中央政策具有指导性、宏观把控性,湖北省整体注重疫情防控、医疗救治和复工复产,北京市侧重企业扶持、疫情防控、政务服务;最后,同层级政府的政策扩散特征表现不同。 相似文献
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[目的/意义]针对现有基于文本挖掘的政策主题扩散特征研究中文本主题识别的随机性和高度依赖人工等不足,提出一套基于创新价值链理论的政策主题分析框架及对应的文本挖掘方法,从而更好地识别政策扩散过程中政策内容变化的特征以及背后潜在机制。[方法/过程]以我国人工智能政策为实证对象,在理论上构建了基于创新价值链的政策文本主题分析框架,在方法上基于依存句法和语义信息抽取政策文本关键短语结构,通过构建分析框架主题与短语结构词汇的一一映射关系词典来完成对政策文本主题扩散分布的计算。[结果/结论]采集了自2017年以来的110份人工智能政策文本,分析了人工智能政策扩散时间分布、空间层级、内容扩散程度特征和主题扩散分布特征,在此基础上将政府主题扩散倾向性与其发展阶段所处梯队作为定序变量,从而分析两者关系以及背后的潜在机制。由此证明了本文所提方法可有效融合文本挖掘方法和政策分析理论,有助于从对政策扩散特征的描述性分析走向对政策扩散机理的解释性分析。 相似文献
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政府与社会资本合作(PPP)是我国政府的重要治理方式,基于政策创新扩散理论,从时间、空间和方向3个维度,对1995-2018年所颁布的323项政策文件进行量化分析,解释中国PPPs政策扩散的过程与特征。结果显示,我国PPPs政策创新目前正处于"S"型曲线的快速扩散期;政策空间扩散上,呈现出地区性辐射扩散的特点;政策扩散方向上,存在着中央向地方自上而下、中央内部部门由高到低的层级扩散,以及各同级政府部门间的平行扩散路径。为提升政策创新扩散效果,政府应将政策模仿经过政策学习后转化为政策创新。 相似文献
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伴随创新主体多样化、创新领域跨度化,创新政策制定主体间协调的府际关系成为提升政策有效性的重要因素。本文从同层级政策主体关系特征、跨层级政策主体扩散及响应特征入手,构建府际关系多层网络分析模型,探索网络内府际合作机理,并以中央和北京市为例进行实证研究。结果表明,处于网络核心位置及政策扩散影响力大的中央政策主体对同层级的中央政策主体合作具有推动作用,具有共同合作伙伴的中央政策主体及不同政策扩散对象的中央政策主体间更易形成合作关系;政策相似性对同层级地方政策主体合作具有促进作用,而地方政策主体的政策响应及中央政策主体的合作伙伴数量会抑制同层级地方政策主体的合作,中央政策主体间合作对地方政策主体间合作的推动效应不显著。 相似文献
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[目的/意义]针对现有数智空间治理的现状与隐患,提出相应的完善建议供决策部门参考。[方法/过程]采用统计分析、网络分析和文本分析法,对我国数智空间治理相关政策展开调研,从发文时间、发文主体、行业关注及政策主题内容等方面梳理政策相关隐患,并提出完善建议。[结果/结论]在发文主体与行业关注方面,尚未引起重视的部门和行业或应及早布局;在政策主题方面,现有政策不足以应对应用场景转换引发的新问题。 相似文献
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[目的/意义]以中国中央层面公安放管服改革为研究对象,藉由政策工具的视角分析中央层面公安“放管服”改革政策文本,以期为公安“放管服”改革政策的后续制定与修改完善提供参考与借鉴。[方法/过程]通过对中央层面公安“放管服”改革政策文本进行编码,采用文本分析法分析公安“放管服”改革政策工具,并且提出有针对性的建议。[结果/结论]公安“放管服”改革政策存在政策工具的整体使用结构不合理,配套考核与监督措施存在缺失,子类政策工具组合存在不足等问题,故提出如下建议：协调政策工具使用结构比例;合理组合子类政策工具类型;强化公安改革监督。 相似文献
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[目的/意义]2019年突发的华为“断芯”事件,暴露出我国学术论文因长久实行“唯论文”评价模式造成科研结构性失调从而受制于人的尴尬现状,为实现我国核心科研领域的独立自主,作为学术论文评价机构的高校图书馆可通过研究探索建立学术论文评价新模式破除“五唯”之中最关键的“唯论文”。[方法/过程]通过采用提高拓展其他评价指标、构建精细化微观评价分类、分类系数加权评分等级制等方法,形成一套完整的学术论文评价新模式。[结果/结论]这种深化改革后的评价模式,拓展了评价的深度与维度,挖掘出以往被忽视的潜在优秀学术论文,破除了狭隘机械的“唯论文”评价模式对我国科研发展的桎梏,评价结论更加全面、公正、客观。 相似文献
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选取自1987年以来中央与地方相关部门发布的科技企业孵化器扶持政策文本作为基础进行量化分析,运用因子分析、聚类分析和共词分析等方法确定政策文本的主题,并从政策文本主题分布、发布时间和发布主体等三个维度对中央与地方科技企业孵化器的扶持政策进行对比研究.针对政策文本的量化分析结果及存在的问题,提出了加强中央政府对政策的引领性和推动性,充分发挥地方政府的积极性和创新性;加大孵化基金、信贷等领域政策的出台力度,构建全面系统的扶持政策体系;促进中央与地方、地方与地方联合制定政策,实现区域优势互补和协同发展等建议. 相似文献
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高新技术产业已成为我国经济持续增长的主动力,而其创新性、不确定性、外部性等特征决定了产业政策在其发展中扮演着重要角色。为进一步揭示高新技术产业政策的层级关联特征与演化趋势,以产业赋能高质量发展,利用文本挖掘技术对高新技术产业政策进行了基于政策关键词共现、政策主题与政策工具三个维度的层级关联挖掘,并采用可视化方法以更好地揭示政策动态演进规律。在收集了我国1991—2020年国家、省、市三个层级的6043份高新技术产业政策文本的基础上,利用共词分析、LDA主题建模与相似度计算三种技术分别进行挖掘,并对挖掘结果进行Gephi、LDAvis与ThemeRiver方法的可视化分析,得到如下结论：（1）政策关键词共现挖掘方法显示,结果中存在“递进演化性”“层级滞后性”“层级滞后演化性”等规律;（2）政策主题挖掘方法显示,结果中存在由中观到微观的产业、企业、技术、产品的演变发展脉络,“层级阶段关联性”特征较为明显;（3）政策工具挖掘方法显示,结果中存在明显的“环重、供中、需弱”“层级滞后发展性”“国强、地方弱波动性”“重建工补法、轻金融”等特征。总结上述结果,可以得出：缩短产业政策时滞、加强政策协调... 相似文献
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[目的/意义]颠覆性技术具有前瞻性、突变性与革命性等特征,对于国家科技创新发展具有巨大的推动作用,在各国的科技研发体系中逐渐占有重要的战略位置。当前各国政策文本数量庞大、主题繁多,传统的情报分析方法难以实现大量政策跟踪与内容挖掘。通过大量政策文本进行主题抽取,可以快速了解其他国家在相关领域的政策倾向与关注焦点。[方法/过程]文章采用word2vec和LDA相结合的主题模型分析技术,对3个国家政府和组织官网公开的颠覆性技术相关的11686条政策文本数据进行主题抽取,通过对主题建模结果的解读,分析欧盟、英国、美国颠覆性技术相关政策文本的主题特征。[结果/结论]研究发现,这些国家和组织在颠覆性技术识别与政策支持方面已经有较为体系化的运转模式,同时对颠覆性技术在计算机科学、信息科学、生命科学、材料与能源、医疗、教育等领域内产生的影响给予了较高关注,且在近几年中普遍倾向于关注国际上达成共识的全球性问题。 相似文献
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[目的/意义]对大气污染防治政策文本进行分析,为湖北省大气污染防治政策体系完善提供依据为目标。[方法/过程]引入内容分析方法,从政策工具、政策主题、政策利益相关者三个维度构建政策分析框架对湖北省大气污染防治政策展开研究。[结果/结论]2001—2018年间强制性政策占据了政策的绝大部分;政策主题结构较为单一,以机制建立类政策为主,预警与技术支撑类政策发展不足;政府在大气污染防治中扮演着主要角色;政策制定主体种类较少。维度协同分析结果表明,政策对政府的约束力度最强且存在较多政策空白。今后湖北省大气污染防治政策的制定要坚持政策工具运用的多元化,注重政策执行的协同化。 相似文献
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[目的/意义]完善的公共数据开放政策是确保我国公共数据能够有效开放的重要保障。从“供给侧”角度出发进行分析，揭示我国开放公共数据政策供给特征，为相关部门制定政策和公共数据高质量开放提供借鉴和参考。[方法/过程]在“北大法宝”和我国各级政府官方网站中检索我国开放公共数据相关的政策文本，然后进行人工二次筛选。之后运用LDA模型方法对我国公共数据开放政策进行聚类量化分析，进而归纳出我国开放公共数据政策供给特征。[结果/结论]我国开放公共数据政策供给特征呈现出明显的“差异性”和“不均衡性”。即重视日常状态下的开放而对于“应急状态”下的开放没有给予足够的重视；同时也存在着公共数据开放的政策涉及“领域”不均衡和“地域”不均衡的特点，欠缺构造一个涉及广泛领域的开放公共数据政策网络来促进公共数据中的价值得到有效释放。 相似文献
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[研究目的]为实现科技政策文本内容的自动编码与多主题分类,探索一种融合BERT模型和多尺度CNN模型的多标签分类方法,得到更加丰富的政策语义特征信息。[研究方法]针对科技政策内容句的信息密度大、内涵分布不均衡等特点,通过BERT充分提取政策内容的上下文信息,增强文本的语义特征表示;然后利用多尺度、多通道的CNN-Inception模块提取更多尺度的特征,通过捕获文本的局部特征与组合不同尺度的语句特征,提升模型在多标签分类任务上的性能。[研究结论]对比实验表明,与单一BERT分类模型相比,文中提出的BERT-多尺度CNN模型的召回率与Micro-F1值显著提高,提升了科技政策多标签分类的效果。 相似文献
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[目的/意义]对我国地方政府数据开放利用政策体系进行比较研究,旨在为我国数据增值利用工作的进一步推进提供参考。[方法/过程]在构建“政策外部结构—政策主题—政策工具”三维分析框架的基础上,对省级政府数据开放利用政策进行内容分析,并对各省颁布的数据开放利用专门性政策进行了深入比较。[结果/结论]当前我国地方政府数据开放利用政策存在专门性政策缺失、工具使用结构不合理、政策效力低等问题。建议地方政府重视专门性政策的制定与完善,优化政策的工具结构,同时中央政府可参考地方先行实践经验,尽快推进国家开放政府数据增值利用体系的建设,促进数字经济发展。 相似文献
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[目的/意义]作为国家治理方式之一的开放政府数据，正在全国城市中扩散，本文旨在研究开放政府数据在我国城市层面的时空演进规律和政策扩散机制。[方法/过程]将城市内部特征和外部因素整合成一个理论框架，对2012-2018年间40座城市的面板数据进行事件史分析。[结果/结论]研究发现，开放政府数据政策扩散在时间维度上经历了缓慢扩散期和迅速扩散期；在空间维度具有邻近效应、梯度效应和集聚效应；在扩散路径呈现纵向"吸纳——辐射"和横向"竞争——学习"两种特征；在扩散机理上，受多重因素影响，其中制度环境与竞争压力的影响最大。[创新/价值]研究揭示了开放政府数据政策扩散的影响因素与规律，丰富了现有研究，为开放政府数据进一步扩散提供了经验证据。 相似文献
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[研究目的]大数据时代衍生的信息安全管理问题,使得完善信息安全管理政策,消除信息安全风险成为首要问题。开展信息安全管理政策文本量化研究,对完善政策设计具有重要意义。[研究方法]以2003—2021年中央层面信息安全管理政策为研究对象,运用内容量化分析和社会网络分析方法。从政策工具、政策目标、主体要素和外部特征四个维度,对我国信息安全管理政策展开分析。[研究结论]工具维度,偏重基础型政策工具,缺乏有效规制和引导教育;目标维度,注重物理环境与数据安全,忽视网络系统和应用安全;主体维度,多元主体参与不足,技术与监管发展缓慢。针对存在的问题,提出优化我国信息安全管理政策的相关建议。 相似文献
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[目的/意义]政策工具是保证疫情防控政策顺利实施的重要手段,我国取得举世瞩目的抗疫成绩离不开各种政策工具的组合使用,因此深入研究疫情防控政策中各种类型政策工具的使用对于巩固我国的抗疫成果、进一步避免疫情的局部暴发具有重要意义。[方法/过程]以国家层面的71份防疫政策为研究对象,采用新的政策工具视角对政策文本进行编码,对编码内容展开内容和频数分析,构建“对象—政策工具”的二维分析框架,并使用Gephi社交网络分析软件形成二者的关系联结图。[结果/结论]对于疫情防控,总体上更倾向采用管理性政策工具,政治性、经济性、社会性政策工具的使用较少。针对政策工具面向的不同对象,基本形成了以“政府—管理性/政治性,事业单位—管理性,企业—经济性,人员—社会性”的联结关系。 相似文献
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[目的/意义]测度美国科技评价体系的发展进程,有利于从全局视角把握美国科技评价的发展方向,对我国建设新时期科技评价体系具有重要的参考价值。[方法/过程]基于政策文献计量分析,以1945年7月—2022年1月美国联邦政府、国会等部门发布的国家科技评价政策为研究对象,探究科技评价体系的发展阶段和不同阶段下政策焦点主题的演变。[结果/结论]美国科技评价体系的发展进程可分为初建探索期、规范修正期、创新发展期和改革完善期4个阶段,当前正处于科技评价体系的改革完善阶段;美国历年来科技评价的焦点是项目评审、科研机构管理和科研资助,政策重心已逐渐从围绕科技人才、项目资助的事后评价,转变为对科研机构、科技计划或项目的事前、事中评价。 相似文献