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1.
常仁珂 《湖北广播电视大学学报》2013,(11):68-69
城市低保制度作为我国社会救助体系的核心制度以及城市反贫困的核心政策,在我国社会保障中发挥了最后一道安全网的作用.然而由于低保制度具有局限性,没覆盖到边缘群体,使低保边缘群体处于社会救助制度的真空状态,无法享受低保待遇,优惠政策及补贴,抗风险能力不足.在当前形势下,建立城市低保边缘群体救助机制,加快社会救助立法,实现对基本生活救助的动态调整,扩大救助覆盖范围对于完善我国社会救助体系具有重要的理论和实践意义. 相似文献
2.
洪大用 《湖北广播电视大学学报》2005,22(5):127-128
城市低保制度的前提是在其他制度有效实施的情况下，对于生活仍然困难的居民给予的最后保障。而且只能是最底的标准。一旦成为低保对象，就被标示为社会中的贫困者。相应地承受很大的心理压力。也存在着低保对象的依赖性。现行的低保制度有从单一的收入救助向综合性社会救助发展的趋势。“分类施助”有望推广生活保障与促进就业相结合有望逐步加强。 相似文献
3.
张照坤 《职业技能培训教学》2004,(12):52-53
为切实做好低保失业人员的社会保障工作，青岛市市南区云南路街道办事处于去年4月推出了“阳光救助求职窗口”。“阳光救助求职窗口”开办一年来，已举办各类职业指导培训班25期，接待和救助上门求职人员2000多人次。其中，培训低保失业人员1860人次，先后有456名低保人员和“4045”人员实现了弹性就业和经常性就业，86名有劳动能力的低保人员实现了重新就业，有56名低保对象主动退出了低保。 相似文献
4.
5.
农村低保制度和城市低保制度是我国社会救助制度的重要组成部分。通过对两者历史发展、制度建立的目的性和享受对象的对比,不仅可以发现农村低保制度落后于城市低保制度,还可以发现农村低保制度发展的障碍。为了加快当前的社会主义新农村建设,维护社会公正,应该推进农村低保制度的发展。 相似文献
6.
王永梅 《湖南城市学院学报》2014,35(4):22-27
城市居民最低生活保障制度,是以生活保障为主,以就学资助、医疗救助、住房援助、供暖补助、就业援助等解困措施为辅的城市社会救助体系,它是城市中对于弱势群体的最后一道生存保障线,旨在解决长期阻碍城市可持续发展、影响社会和谐稳定的城市贫困问题。我国现行城市低保制度管理在很大程度上并不符合可持续发展的目标要求。为此,城市低保管理应该创新管理机制,建立城市低保综合管理机制,即从激励机制、培训机制、衔接机制、监督机制、退出机制五个方面创新管理,满足城市居民基本生活需要的同时,促进个人自我发展能力的提升;保障制度可持续发展的同时,有利于整个城市的可持续发展。 相似文献
7.
当前我国低保边缘群体社会救助制度主要是从基本生活保障层面度对低保边缘群体予以救助。然而低保边缘群体更多表现为能力和权利的缺乏。因此,低保边缘群体社会救助制度的健全完善应当从增能的角度出发,通过消除低保边缘群体的环境障碍、增强其战胜困难的信心、拓宽其社会支持网络、鼓励其积极社会参与、促进其互动交流、提高其生存技能等方面来实现低保边缘群体个体能力、社会环境的支持能力的提升,从而促使低保边缘群体早日脱离困境。 相似文献
8.
昆明市低保制度在实施中存在着低保对象核实困难、基层服务机构隶属关系不明，低保居民的一些生活需求得不到满足以及政策伦理缺陷的问题。为此，保障标准应针对不同的保障对象和不同的地区进行区别制定；应建立社会化的低保对象信息管理体系；应改善低保工作人员的工作条件；要关注低保居民的精神生活需求；可引进民间力量参与社会救助。 相似文献
9.
徐清照 《聊城师范学院学报》2009,(1)
农村低保制度是国家和社会为保障那些收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的一种社会救助制度。目前,该制度在山东农村基本建立;初步形成了较完善的农村低保政策法规体系;确立了财政分级负担、省级财政占大头、按地区不同进行分类补助的低保资金筹集办法;低保制度运行程序也趋向规范化。今后,农村低保制度将与城市低保制度逐步融合、统一;将由目前单一标准的救助向针对性较强的分类救助转变;将进一步法制化和规范化。 相似文献
10.
石欣圆 《赤峰学院学报(自然科学版)》2014,(10):39-40
城乡最低生活保障制度是我国社会救助制度的重要组成部分,是具有中国特色的社会救助制度.自低保制度建立之初,就呈现出来城乡二元结构的特征,农村最低生活保障制度的发展比城市要晚十年左右.由于城乡二元结构的存在,使得我国城乡低保制度存在一系列问题,因此要统筹城乡最低生活保障制度,使其达到统一.但这个统筹不能急功近利,而是要分层次、分阶段的逐步推进,逐步缩小城乡差距、逐步实现城乡统筹. 相似文献
11.
劳动关系是社会关系的重要组成部分，劳动关系稳定是社会和谐的基础。现阶段我国劳动关系总体上是稳定的，但还存在不少问题和矛质，对社会的稳定与和谐构成潘在的威胁。为此，必须加大劳动关系的调整力度，要完善调整劳动关系的立法，建立平等协商和集体合同制度，发挥工会在调整劳动关系中的作用，扩大就业，健全社会保障制度，及时、妥善处理劳动争议。 相似文献
12.
中国的城市居民最低生活保障制度是具有中国特色的城市社会救助制度。它是社会保障制度体系中最基本的物质保障和服务保障的最后一道安全网。在中国西部经济较为落后、财政收入较差的中小城市,对实施低保制度中出现的问题提出了一些对策建议。 相似文献
13.
《阿坝师范高等专科学校学报》2019,(1):79-84
社会救助制度在扶贫开发中发挥着重要兜底保障的功能,是实施乡村振兴战略的基础。最低生活保障制度是社会救助制度的核心组成部分,制度的实施直接作用于脱贫的成效和乡村振兴目标的实现。西藏自治区农牧区最低生活保障制度的发展是中国到2050年乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现的关键。文章通过对2010年以来西藏自治区低保制度的发展、保障人数和保障标准的纵向变化、低保标准占居民人均收入的比例等进行现状分析,从低保标准、家庭收入和财产核查、低保资格认定、城乡发展等方面对目前西藏自治区的低保制度进行了评价。从前瞻性视角看,应当从制度设计层面、财政支持视角等方面,促进社会救助制度从兜底性向发展性转变。 相似文献
14.
廖建华 《当代教育理论与实践》2010,2(6):174-177
农村最低生活保障制度是国家为保障收入难以维持基本生活的农村贫困人口而建立的一种社会救助制度,是目前我国农村居民最基本的社会保障制度之一,它与农村合作医疗制度、农村养老保险制度一并成为农村社会保障体系的三大基石,对于保障农村弱势群体的基本生活,构建社会主义和谐社会和新农村建设具有重要的意义。但是,我国农村低保家庭实行政府救助制度的时间还不长,一些配套措施还跟不上,制度还需不断完善。基于全国范围普遍建立农村低保制度的宏观背景,剖析玉林市农村低保制度微观管理工作的成绩、经验以及出现的负面环节,开展农村低保制度建设的研究,不论在理论还是实际运用的层面上,均具有重要意义。 相似文献
15.
张勇 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2010,37(6)
近年来,政府部门推行的高校毕业生就业见习制度并没有收到预期实效,其根本原因在于就业见习的性质及其法律关系不明确,在制度规范和权益保障方面存在立法缺失.对于高校毕业生来说,参加就业见习具有学习权和就业权的属性,与在校生实习和毕业生岗前见习或试用都有区别.就业见习是一种弹性用工和灵活就业形式,高校毕业生与用人单位之间是一种非标准劳动关系.在立法上,应进一步规范和完善高校毕业生就业见习制度,适时出台全国性立法;适当扩大劳动法的适用范围,对就业见习的非标准劳动关系加以调整和保护,有效保障高校毕业生的劳动就业权益. 相似文献
16.
敬志伟 《青岛职业技术学院学报》2010,23(1):13-17
社会救助体系作为社会保障制度的重要组成部分,在保障困难群体基本生活,维护公众基本权益,确保社会稳定安宁等方面发挥着重要作用。当前,构建以低保为基础的新型社会救助体系,尚处于探索和完善之中,这就需要进一步加强组织领导,强化政府社会救助的主体地位;有效整合资源,完善社会救助＂一口上下＂的运作机制;科学确定标准,建立城乡低保标准的自然增长机制;强化信息共享,加大社会救助信息化建设力度;加大城乡统筹,不断提高农村社会救助水平;不断扩大专项救助政策实施范围,完善最低生活保障制度;要完善新型社会救助体系运行的监督机制,把社会救助工作落到实处。 相似文献
17.
党的十六大以来,农村最低生活保障制度快速发展,为农村居民的基本生活提供了重要的制度保障。然而,由于农村家庭收入核算方法不科学等原因,农村最低生活保障对象的瞄准机制偏差较大,＂人情低保＂、＂骗保＂、＂应保未保＂等现象严重,大大降低了农村最低生活保障制度救助的有效性。文章基于对河南安阳某村的实证研究,从农村最低生活保障对象瞄准机制的现状入手,分析问题,剖析原因,并提出完善农村最低生活保障对象瞄准机制的对策,以求有效解决我国当前农村低保对象瞄准偏差问题,增强农村低保制度实施的公平性。 相似文献
18.
易伍林 《合肥教育学院学报》2011,(4):96-100
经过近14年的努力,安徽城乡低保工作初步实现了制度化与规范化,但城乡低保救助队伍建设明显滞后,这严重阻碍安徽城乡低保工作质量进一步提升。在实证调研及文献分析的基础上概述安徽城乡低保救助队伍建设现状,认为目前安徽城乡低保救助队伍建设主要面临专职人员不足、年龄结构偏大、吸引人才难等三大问题,并分析其形成原因,提出相应对策。 相似文献
19.
城市低保家庭大都具有一种或多种突出的致贫原因,体现出城市居民面临的各种社会风险。不同的社会风险对不同的家庭造成的破坏度各异,脱贫时间呈现较大差异。低保家庭最终能否脱贫,关键在于现有社会政策是否与其所造成的缺失相匹配。此分析对评估我国社会救助的效果具有借鉴意义。 相似文献
20.
李昊 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2014,(3)
随着毒品问题的蔓延,戒毒人员的物质困境、治疗困境与社会融入困境日益突出,戒毒人员已经成为新型的社会救助需求对象。"基本人权"理念与"关怀救助"原则提供了我国开展戒毒救助的法理基础,但在救助实践中,依然存在立法衔接不畅、给付方式单一、分类救助标准不明、执法规范性较差的问题。为此,在救助立法领域,应当增强戒毒法与救助法的法制统一性,丰富戒毒法律体系的救助手段,拓展社会救助法律体系的覆盖范围。在救助实践方面,应当完善分类救助与专项救助制度,引入"券证救助"与"服务救助"措施,理顺戒毒人员办理低保与医保渠道,扩大和规范社会力量参与戒毒救助。 相似文献