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《档案法》在新形势下的完善 总被引：1，自引：0，他引：1
《中华人民共和国档案法》是我国档案工作领域的单行法,是我国档案法规体系中的基本法.对其进行学习认识、宣传报道、贯彻执行是长期的任务.《档案法》存在很多不足之处,而且随着社会的发展,档案事业的发展,《档案法》在实际操作中出现了一些问题,引起我们对完善《档案法》的思考. 相似文献
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1完善法规,依法管理档案目前,关于民营企业档案工作的要求都是散见于相关法律法规中,既不系统,原则性又太强。档案部门应抓紧调研,尽快制定出操作性、实用性更强的地方档案行政法规和规章,健全档案法规体系,使民营企业档案工作有法可依。而市地级以下档案部门当务之急则应根据《档案法》、《档案法实施办法》、《企业档案管理规定》制定出适合本地民营企业特点的档案工作规章、制度和办法,切实履行好职能作用,使基层民营企业档案工作有章可循。鉴于一些民营企业是由国有企业转制而来,其形成的档案中包含着原国有企业档案的成分。企业的知识… 相似文献
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地方档案法规是国家档案法律体系的重要组成部分，是国家法律法规的补充和细化，是规范本地区档案事物的重要法律依据，具有可操作性和实用性。依据宪法和法律的有关规定，我国各种法律规范的效力等级依次是宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章。法律法规的制发单位不同，法律效力不同。除宪法外，我国档案法律体系的构成由高到低依次为：一是国家档案法律，目前只有一部，即《中华人民共和国档案法》，由全国人大常委会审议通过，是全国档案法律体系的基础。《刑法》、《民法》等国家法律中有关档案工作的条款也包括在内。二是档案行政法规，指由国务院依法制定的有关档案工作的规范性文件，如《档案法实施办法》、《机关档案工作条例》等。三是地方性法规，由省、自治区、直辖市及较大的市的人民代表大会及其常委会依法制定的有关档案工作的规范性文件，如《内蒙古自治区档案条例》、《上海市档案条例》、《江苏省档案管理条例》等。 相似文献
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伴随着《档案法》、《档案法实施办法》和《山西省档案管理条例》等为主体的档案法规体系的逐步建立和完善 ,我省贯彻依法治档方略的第一位工作 ,已不再是档案法律法规的制定 ,而是档案法律法规的实施。各级档案行政管理部门必须依法行政 ,敢于执法 ,善于执法 ,确保档案法律法规的实施 ,保障档案事业的全面发展。 一、要增强档案法制意识 ,敢于执法 ,解决档案行政执法中的不作为问题 ,树立档案法律法规的极大权威 树立档案法律法规的权威性取决于两个方面 ,第一个方面 ,是机关、团体、企业事业单位和其他社会组织及广大公民有档案法制… 相似文献
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《中华人民共和国档案法》颁布已20周年，我国的档案法制建设也取得了一定的成就，初步建立起以《档案法》为核心，以《档案法实施办法》等档案行政法规、规章和地方行政法规、规章组成的档案法律体系。同时，一系列行业标准和技术规范的制定和颁布使档案工作逐步迈入了规范化、制度化、法制化的轨道，但由于在具体的档案行政执法工作中也存在一些薄弱环节和制约因素，使得档案行政执法工作任重而道远。因此，积极探索档案行政执法工作的新模式，切实解决档案行政执法中的突出问题，已成为每个基层档案工作者必须认真思考的问题，笔者现就在实际工作中发现的问题以及应对的策略阐述如下： 相似文献
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县级档案行政执法中的问题与对策 总被引：1，自引：0，他引：1
修改后的《中华人民共和国档案法》及《中华人民共和国档案法实施办法》的颁布实施，为档案法制工作的全面开展奠定了法律基础。部分省市结合本地档案工作实际，相继制定和出台了一些地方法规，这些法律、法规的突出特点是，赋予县级以上档案行政部门档案行政执法的职能，从目前的实践情况看，各级档案行政管理部门，尤其是县级档案部门，档案行政执法工作尚存在诸多难点和问题，本拟就县级档案行政执法工作中出现的问题及对策思路谈点浅见。 相似文献
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《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)颁布实施二十年来,对推动我国档案事业的发展,指导档案工作规范有序进行发挥了重要作用。然而,随着档案工作实践的开展,社会环境的变迁,《档案法》中某些原则和条款已不能适应时代发展的需要。重新审视《档案法》,对其进行适当的修订就显得尤为必要。 相似文献
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运用文本分析法对比分析2020年新修订《档案法》和2016年修正版《档案法》中"档案的利用和公布"内容的变化之处,主要体现在档案开放期限、范围、机构、渠道、办法、形式、要求、权责等方面.新修订《档案法》实施后各级档案馆面临着审核开放工作量激增、档案馆信息化建设缓慢、档案馆文化宣教功能亟须拓展、档案馆利用服务能力难以及时有效满足各方面需求、档案资源研究开发不能满足高质量发展需求以及档案馆面临被诉危机等问题和挑战.为此,需要有关部门尽快推进档案开放审核工作、加快档案数字化建设和档案利用服务创新探索、加强档案开放利用服务规章制度建设和馆藏档案资源的研究开发等工作. 相似文献
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《中华人民共和国档案法》的制定及其施行是我国法制建设的重要组成部分和自我完善，它是正确调整国家、集体和公民及其之间在档案和档案事务关系方面的法律准则和行为规范。正确认识和调节档案法与档案工作、档案法律意识与档案工作、档案工作与其他法规的关系，并通过反复学习、宣传、贯彻档案法律，使人们懂得国家需要档案工作和档案法律，人民需要档案工作和档案法律，各行各业需要档案工作和档案法律．进而将学法、守法、执法成为人们的自觉行动， 相似文献
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随着《档案法》的深入宣传贯彻，档案行政执法工作逐步走向正规，档案行政执法就是指档案行政管理部门按照法定职责、权限和程序执行、适用法律法规的行政行为，然而，当前县级档案行政执法工作还面临一些不容忽视的问题，与其他部门执法相比，明显滞后，使《档案法》形同虚设，这些问题只有及时予以解决，才会更加有利于《档案法》的贯彻执行，笔从县级档案行政管理部门的角度，就档案行政执法中存在的问题及如何才能行使好档案行政执法权问题略述己见。 相似文献
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近年来国内外档案工作实践不断强化档案服务社会化的目标和要求,在法律层面确定其定位将影响到国内档案利用服务工作的依法科学开展——我国2020年修订的《中华人民共和国档案法》在档案利用服务方面恰好也呈现出这一基本特征.新《档案法》以权责平衡奠定法律基础,以完善要素制定实践策略,以双向互惠设定长远目标,从三个层面自下而上地围绕档案服务社会化,为我国档案利用服务解决了基本矛盾,提供了实现途径,升华了辩证关系. 相似文献
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新《档案法》实施背景下,与旧《档案法》相配套的档案法规体系面临着过时的危险,亟待全面修改。新《档案法》的内容存在十大亮点,我们要从坚持党对档案工作的领导、推进国家治理体系和能力现代化、改进档案管理工作等方面来把握其实施意义。现有档案法规的制定程序缺乏专家论证,科学性不强;部分内容与新《档案法》冲突,体系性不强;法规与上位法及彼此之间高度重复,未凸显地方特色,针对性和可操作性不强。因此,我国应当从整体上完善档案法规体系。具体路径包括各地区在修订档案法规时,对档案法规草案进行专家论证,必要时委托第三方起草,提升档案法规立法的科学性;通过立法后评估、定期清理和备案审查,增强档案法规立法的体系性;在档案法规立法过程中广泛听取社会意见,凸显地方特色。 相似文献
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2014年10月,中共十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,在新形势下,档案部门如何推进依法治档,服务法治中国?笔者认为,关键在于不断提高档案法律法规的宣传贯彻水平.
一、当前档案法律法规宣传贯彻存在的问题与不足
早在上世纪八十年代,《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)等系列档案法律法规颁布实施,依法治档的概念随之提出,然而由于种种原因,档案法律法规宣传贯彻仍存在着重视不够、办法不多、措施不力、效果不佳等问题,无论是广度还是深度皆有不足,既与当初制定的目标实现尚有差距,也与档案工作的实际需要不相匹配.对此,各级档案部门应该好好反思. 相似文献
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随着《档案法》的颁布与施行,我国档案工作结束了无法可依的历史。近年来,已逐步形成了以《档案法》为核心的档案法规体系。高校作为培养国家高等人才的重要机构,其档案管理工作对法制化的依赖越来越突出。因为档案工作中各种社会关系的协调以及档案科技知识产权的维护都需要法制的保障。笔者在此就高校档案工作法制建设的重要性、存在问题及改进措施谈一点粗浅的看法。 相似文献
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《档案法》颁布施行以来,特别是近几年来,全省各级政府和档案行政管理部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据省委、省人大、省政府依法治省的总体要求,在国家档案局的指导下,深入学习、宣传、贯彻实施《档案法》和《档案法实施办法》,加强对档案工作的领导,狠抓地方档案法规体系建设,严格档案行政执法,开创了全省档案事业发展新局面。 相似文献
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修订《档案法》的几点建议——基于促进档案信息资源开发利用角度的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
开发利用档案信息资源并使其在社会生活中真正发挥作用、实现价值,是档案管理工作的根本目的.随着社会实践的发展变化,现行《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)的一些规定已不能适应形势的发展,制约了我国档案信息资源开发利用和公众档案信息需求的满足,应对其进行与时俱进的修订,为进一步促进档案信息资源开发利用提供坚实的法律保障.笔者认为,应对以下六个方面的内容进行修订. 相似文献
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《档案法》明确了县级以上人民政府档案行政管理部门的执法主体地位 ,规定了档案行政执法的权限与措施。在《档案法》1 0多年的实施中 ,档案行政执法取得了一定的成绩 ,但同时也应看到 ,档案行政执法过程中尚存在不少的问题。一是档案法规体系不配套。《档案法》是建设我国档案事业最重要的法律依据和准绳 ,是一切档案法规的核心。但是《档案法》又不能完全代替其他档案法规 ,还必须有一系列配套法规辅佐《档案法》的贯彻实施。最近几年 ,国家、地方和有关部门在《档案法》规定的原则指导下 ,制定了一些实施性的法规和规章 ,以完善我国以《档案法》为核心的档案法规体系。 1 990年1 1月 1 9日 ,经国务院批准 ,国家档案局以第一号令发布了《档案法实施办法》 ,正式在全国范围内施行。《档案法实施办法》将《档案法》的一些原则性规定具体化 ,为我们准确理解、深入实施《档案法》 ,进一步加强法制建设创造有利条件。但是 ,《实施办法》的部分条款仍然过于原则性 ,与之相配套的如“追究法律责任的管辖范围”、“查处违法案件的程序”、“处罚标准和制裁措施”等均久久未见出台。这种档案法规体系的“断层”和“先天不足” ,给档案行政执法带来了许多困难... 相似文献
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我国档案法律体系中,已有了国家层面的法律和行政法规,即《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》。但是《档案法》和档案法实施办法》的规定比较原则,而各省、市、自治区的档案事业发展各有特殊性,这就迫切需要将档案法律法规的规定与本地的具体情况和实际结合,做出更切实可行的规定。 相似文献
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我国现有法律法规中关于档案的保管期限、移交期限、封闭期限、保密期限等时间规定之间存在着诸多矛盾与冲突.文章以新《档案法》《保密法》《档案法实施办法》《信息公开条例》等相关法律法规为分析对象,围绕文书档案的保管期限、移交期限、接收条件、封闭期限、保密期限、政府信息公开期限等核心概念,进行现状梳理与分类讨论,归纳出三类矛盾,并针对这些矛盾对《档案法实施办法》《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》《机关档案管理规定》等三部法律法规提出了七处修改建议. 相似文献