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1.
Initial literacy courses must be followed by opportunities for consolidating the mechanics of literacy skills and practical application of three skills in life. Experience has shown that these post-literacy objectives can be achieved, not by a second stage of the literacy course, but by a range of opportunities for learning and application of learning through a network of continuing education opportunities geared to the diverse needs and circumstances of different categories of neo-literates. A taxonomy of learner categories and learning needs is seen as a basis for planning and supporting the network of post-literacy learning.Examples from China, India and Thailand demonstrate the importance of recognizing the continuity of literacy and post-literacy efforts, the need for commitment of resources for this continuum of learning, the role of an organizational structure to deal with this continuum in a coordinated way, and the value of a comprehensive range of learning opportunities for neo-literates.A necessary condition for success in building a network of continuing learning opportunities and contributing to the creation of a learning society is to make human resource development the core of national development. It is argued that the scope and dimensions of post-literacy continuing education are integrally linked with the goal of mass basic education and ultimately with the vision of a learning society. Such a vision can be a reality only with a serious human resource development focus in national development that will permit the necessary mobilization of resources, the coordination of sectors of government and society and the generation of popular enthusiasm. A radical or an incremental approach can be taken to move towards the primacy of a human resource strategy in national development. In either case, a functioning coordination and support mechanism has to be developed for the key elements of mass basic education including post-literacy learning.
Zusammenfassung Den Anfangskursen der Alphabetisierung müssen Möglichkeiten zur Festigung der Mechanismen der Lese-, Schreib- und Rechenfähigkeiten und zur praktischen Anwendung dieser drei Fähigkeiten folgen. Erfahrungen haben gezeigt, daß diese Ziele der Nachalphabetisierung nicht durch eine zweite Stufe der Alphabetisierungskurse erreicht werden können, sondern nur durch ausreichende Gelegenheiten zum Lernen und zur Anwendung des Erlernten durch ein Netzwerk von Weiterbildung, das den diversen Bedürfnissen und Umständen der verschiedenen Kategorien der Neualphabetisierung angepaßt ist. Eine Taxonomie der Lernenden und der Lernbedürfnisse wird als Basis zur Planung und Unterstützung eines solchen Netzwerkes betrachtet.Beispiele aus China, Indien und Thailand zeigen die Bedeutsamkeit des Erkennens der Kontinuität von Alphabetisierungs- und Nachalphabetisierungsbemühungen, des Bedarfs an einer Bereitstellung von Mitteln für dieses Kontinuum des Lernens, der Rolle einer Organisationsstruktur, die mit diesem Kontinuum in einer koordinierten Weise umgeht, und eines umfassenden Bereichs von Lernmöglichkeiten für Neualphabetisierte.Eine notwendige Voraussetzung für den erfolgreichen Aufbau eines Netzwerkes von Weiterbildungsmöglichkeiten und für einen Beitrag zur Schaffung einer lernenden Gesellschaft ist, daß die Entwicklung menschlicher Ressourcen zum Kern der nationalen Entwicklung gemacht wird. Ein Argument ist, daß der Bereich und die Dimensionen der Weiterbildung nach der Alphabetisierung integral mit dem Ziel der Massengrundbildung und letztlich mit der Vision einer lernenden Gesellschaft verbunden sind. Solche Vision kann nur dann Realität werden, wenn eine ernsthafte Entwicklung der menschlichen Ressourcen bei der nationalen Entwicklung ins Auge gefaßt wird, die die notwendige Mobilisierung der Ressourcen, die Koordination der Regierungsbereiche und der Gesellschaft und die Erzeugung eines allgemeinen Enthusiasmus erlaubt. Ein radikaler oder auch schrittweiser Ansatz kann zu der Bevorzugung einer menschlichen Ressourcenstrategie in der nationalen Entwicklung führen. In jedem Fall muß ein funktionaler Koordinations- und Unterstützungsmechanismus für die Grundelemente der Massengrundbildung einschließlich der Nachalphabetisierung entwickelt werden.
Résumé Après les cours d'alphabétisation initiale, des possibilités doivent être offertes pour fixer les mécanismes des compétences d'alphabétisme et de mise en pratique des rudiments de l'instruction dans la vie. L'expérience acquise a montré que les objectifs de postalphabétisation peuvent être atteints, non pas en suivant un second cycle d'alphabétisation, mais par le moyen de nombreuses possibilités d'apprentissage et d'application de celui-ci à travers un réseau d'occasions d'éducation continue centrées sur les diverses exigences et circonstances des différentes catégories de néo-alphabètes. Une taxonomie des catégories d'apprenants et des besoins d'apprentissage sert de base à la planification et au soutien du réseau de l'apprentissage de postalphabétisation.Les exemples de la Chine, de l'Inde et de la Thaïlande prouvent l'importance qu'il y a à reconnaître la continuité des efforts d'alphabétisation et de postalphabétisation, la nécessité d'allouer des ressources à ce continuum d'apprentissage, le rôle d'une structure organisationnelle pour traiter celui-ci de manière coordonnée, et la valeur d'une série complète d'occasions d'apprentissage destinées aux néo-alphabètes.La condition nécessaire pour pouvoir établir un réseau d'occasions d'apprentissage continu et contribuer à la création d'une société qui apprend est de faire du développement des ressources humaines le centre du développement national. Il est dit que la portée et les dimensions de l'éducation continue de postalphabétisation sont entièrement liées à l'objectif de l'éducation fondamentale de masse et enfin à la vision d'une société qui apprend. Une telle vision ne peut être réalité que si le développement national met un accent majeur sur celui des ressources humaines qui permettra la mobilisation nécessaire des ressources, la coordination des secteurs du gouvernement et de la société et la génération de l'enthousiasme populaire. On peut adopter une démarche radicale ou progressive pour se diriger vers la stratégie des ressources humaines dans le développement national. Dans les deux cas, il convient de mettre au point un mécanisme de coordination et de soutien des éléments-clés de l'éducation fondamentale de masse incluant la postalphabétisation.
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2.
New conceptual and historical work on the nature of literacy and information on several bellwether post-literacy efforts in developing countries furnish a basis for diagnosing some of the deficiencies in current approaches to post-literacy programming. The key issue is the design of a literate environment. Heretofore attention has been concentrated too exclusively on the reading materials and continuing education side of the problem, and insufficient attention has been given to the more critical and difficult aspect: ensuring adequate opportunities for the application of new literate skills. The availability of these functional opportunities is closely related to the possibilities for accumulation and reinvestment of economic surplus in the environment, and to the way in which the related activities are organized. Literacy programs can unite skills relevant to management of local resources with strategies of cultural, political or religious revitalization that mobilize people to use their human resources. They therefore continue to offer an attractive means of initiating a reinvestment spiral from limited initial capital. To realize these potentials at the post-literacy stage, however, requires planning post-literacy before literacy, broadening programs to address primary school leavers as well, and paying greatly increased attention to the economic and social structure of the learning environment.
Zusammenfassung Neue konzeptionelle und historische Arbeiten zur Alphabetisierung sowie Informationen über bahnbrechende Nachalphabetisierungsprojekte in Entwicklungsländern bilden die Grundlage, um einige Unzulänglichkeiten bei den derzeitigen Ansätzen der Nachalphabetisierungsprogramme zu diagnostizieren. Die Kernfrage betrifft das Schaffen einer allgemeinen Literalität. Bisher richtete man seine Aufmerksamkeit auf das Lesematerial und die Weiterbildung, während kritischere und schwierigere Aspekte der Sicherung ausreichender Chancen für die Anwendung neuerworbener Alphabetisierungsfähigkeiten nur ungenügend berücksichtigt wurden. Die Schaffung funktioneller Möglichkeiten ist eng verbunden mit den Möglichkeiten zur Akkumulation und Reinvestition des ökonomischen Überschusses in die Umwelt und mit der Art und Weise, wie die aufeinander bezogenen Aktivitäten organisiert sind. Alphabetisierungsprogramme können den Erwerb von Fähigkeiten, die dem Management lokaler Ressourcen dienen, mit kulturellen, politischen oder religiösen Wiederbelebungsstrategien vereinen, damit Menschen ihre menschlichen Ressourcen nutzen. Sie fahren daher fort, durch attraktive Mittel eine Reinvestitionsspirale über das begrenzte Startkapital hinaus in Bewegung zu setzen. Um die Möglichkeiten der Nachalphabetisierung zu nutzen, ist es jedoch notwendig, sie vor der Alphabetisierung zu planen, Programme zu erweitern, damit auch Schulabgänger angesprochen werden, und auf die wirtschaftliche und soziale Struktur der lernenden Umwelt erheblich mehr Rücksicht zu nehmen.
Résumé Les dernières études conceptuelles et historiques sur la nature de l'alphabétisation et de la postalphabétisation et les informations sur quelques efforts avantgardistes de postalphabétisation qui ont été recensés dans des pays en développement fournissent une base à partir de laquelle peuvent être diagnostiquées quelques-unes des carences des approaches actuelles de la planification de la postalphabétisation. La question-clé a trait à la création d'un environment lettré. Jusqu'ici, l'attention a été concentrée trop exclusivement sur les matériels de lecture et le côté éducation continue du problème, et l'on ne s'est pas suffisamment préoccupé de l'aspect le plus critique et le plus difficile qui est celui d'assurer des occasions adéquates d'application des compétences d'alphabétisme nouvellement acquises. La disponibilité de ces occasions fonctionnelles est étroitement liée aux possibilités d'accumulation et de réinvestissement du surplus économique dans l'environnement, et à la manière dont les activités connexes sont organisées. Les programmes d'alphabétisation associent virtuellement les compétences pertinentes par rapport à la gestion des ressources locales aux stratégies de revitalisation culturelle, politique et religieuse qui encouragent les individus à utiliser leurs ressources humaines. Ils ne cessent donc d'offrir un moyen intéressant d'instaurer une spirale de réinvestissement à partir d'un capital initial restreint. Pour réaliser ces potentiels au niveau de la postalphabétisation, il convient, cependant, de planifier la postalphabétisation avant l'alphabétisation, d'élargir l'accès des programmes aux absolvants de l'école primaire également, et d'accorder une attention toujours plus grande à la structure économique et sociale du milieu dans lequel l'apprentissage se fait.
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3.
Literacy has long been associated with commercial and political power, so that many countries have embarked on mass literacy with an assumption that socio-economic and political transformation will result. In the case of Tanzania, this is embodied in the policy of socialism and self-reliance. Tests have shown a drop in the illiteracy rate from 67 per cent in 1970 to 10 per cent in 1986, but for more than a decade economic difficulties have hindered the advance of post-literacy. A 1983 impact study shows an increase in income and political participation, and improvements in health and nutrition, but a general impact study does not reveal information as precise and useful as a specific study. The favourable impression of the 1983 study is contrasted with practical problems thrown up by investigations of the rural press, rural libraries, radio and film education, agricultural shortages, and economic constraints. These range from distribution and maintenance difficulties to political dependence, international prices and lack of marketing knowledge. There are thus many factors controlling development besides reinforcement of literacy.
Zusammenfassung Alphabetisierung ist seit langem mit wirtschaftlicher und politischer Macht verbunden, so daß viele Länder die Massenalphabetisierung angefangen haben, in der Annahme, daß sozio-ökonomische und politische Veränderungen daraus resultieren würden. Im Falle Tansanias ist dies in der Politik des Sozialismus und self-reliance mit eingebettet. Tests haben einen Rückgang des Analphabetismus von 67 Prozent (1970) auf 10 Prozent (1986) ermittelt, aber seit mehr als einem Jahrzehnt behindern wirtschaftliche Schwierigkeiten den Ausbau der Nachalphabetisierung. Eine 1983 erstellte Impaktstudie zeigt eine Steigerung des Einkommens und der politischen Partizipation, sowie Verbesserungen in der Volksgesundheit und in der Ernährung, aber eine allgemeine Untersuchung gibt keine so genauen und nützlichen Informationen wie eine spezifische Studie. Der günstige Eindruck der 1983 erstellten Studie steht im Kontrast zu den praktischen Problemen, die durch die Untersuchungen der ländlichen Presse, der ländlichen Büchereien, der Bildung durch Radio und Film, der landwirtschaftlichen Defizite und der wirtschaftlichen Einschränkungen aufgeworfen wurden. Die Bandbreite reicht von Verteilungs- und Instandhaltungsproblemen bis zur politischen Abhängigkeit, von internationalen Preisen bis zum Mangel an Marketingwissen. Es gibt also sehr viele Faktoren, die neben der Stärkung der Alphabetisierung die Entwicklung bestimmen.
Résumé On a longtemps associé l'alphabétisation au pouvoir commercial et politique, si bien que beaucoup de pays ont lancé des campagnes d'alphabétisation de masse, en supposant qu'il en résulterait une transformation socio-économique et politique. Dans le cas de la Tanzanie, cette attitude se reflète dans la politique de socialisme et d'indépendance. Des tests ont montré une baisse du taux d'analphabétisme de 67 pour cent en 1970 à 10 pourcent en 1986, mais, pendant plus de dix ans, des difficultés économiques ont entravé le déroulement de la postalphabétisation. Une étude d'impact menée en 1983 révèle une augmentation des revenus et de la participation politique, ainsi que des améliorations en matière de santé et de nutrition, mais une étude générale de l'impact n'apporte pas des informations aussi précises et utiles qu'une étude spécifique. L'impression favorable qui se dégage de l'étude de 1983 contraste avec les problèmes pratiques qui ont été identifiés par les recherches de la presse et des bibliothèques rurales, de la radio et des films éducatifs, des récoltes agricoles insuffisantes et des contraintes économiques. Ceux-ci vont des difficultés de distribution et de maintenance à la dépendance politique, aux prix internationaux et au manque de connaissances en marketing. Ainsi, de nombreux facteurs influencent le développement à côté du renforcement de l'alphabétisation.
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4.
Résumé Depuis 1974 le Portugal a fait l'expérience de changements spectaculaires dans les pratiques de l'enseignement au niveau local. L'école a été ouverte à la communauté et la communauté à l'école. Le programme de formation des enseignants comprend maintenant une nouvelle matière: l'étude de la communauté afin de les préparer au rôle actif d'ouvrir l'école à la communauté et de les aider à mieux comprendre les différents milieux sociaux dont sont issus leurs élèves. Parmi les innovations il convient de noter la publication de journaux ou bulletins d'information locale qui aide les enseignants et les élèves à mieux comprendre la communauté à laquelle ils appartiennent. La création d'un jardin scolaire où les élèves cultivent fleurs et légumes jette un pont supplémentaire entre l'école et la communauté. Autres exemples d'action de la communauté: les classes d'alphabétisation des adultes, la création de mouvements volontaires de femmes, l'organisation de clubs de jeunes, la constitution de coopératives, les initiatives locales comme d'acheter un vieux tramway pour le transformer en bibliothèque. Une des innovations les plus importantes a été l'introduction de 'l'Education Civique et Polytechnique' à l'école (classes de 13 à 16 ans). Deux heures par semaine devaient être consacrées à une intervention active de l'école dans la communauté locale, à l'engagement des jeunes, agents d'évolution, dans la vie de la société, à l'articulation entre les études scolaires et l'application pratique, au travail social et productif, et à la participation des jeunes à la solution des problèmes nationaux, en partant d'une connaissance concrète de la vie locale et régionale. Cependant, depuis 1976, la politique de l'enseignement au Portugal a pris une tournure plus conservatrice et ce n'est que dans localités où le consensus du corps enseignant a été très fort que les relations nouvelles entre l'école et la communauté ont pu être maintenues.
Since 1974 Portugal has experienced some dramatic changes in educational practices at the local level. The school has been opened to the community and the community to the school. Teacher education now includes community studies, designed to prepare teachers for an active role in this process and for the better understanding of the social background of pupils. One new practice is the publication of local newspapers or news-sheets to enhance the understanding of the community by teachers and pupils. The development of a school garden for the cultivation of flowers and vegetables serves as another bridge between school and community. Other examples of community action are adult literacy classes, the creation of voluntary organisations for women, the running of youth clubs, the formation of co-operatives, and local projects like the purchase of an old tram-car to be converted into a library. The introduction of Civic and Polytechnic Education for 13–16 year olds was an important innovation. One half-day a week was to be devoted to the integration of the school with the locality, young people's participation in society as agents of change, the linking of study and productive work, and the involvement of young people in the solution of national problems, working from a concrete knowledge of local and regional life. However, since 1976 there has been a more conservative approach, and only in places with a strong consensus amongst teachers has the new relationship between school and community been maintained.
Zusammenfassung Ab 1974 hat Portugal auf örtlicher Ebene ein paar dramatische Veränderungen in der Bildungspraxis erfahren. Die Schule wurde für das Gemeinwesen aufgeschlossen und das Gemeinwesen für die Schule. Nunmehr umfaßt die Lehrerbildung Studien des Gemeinwesens, dazu bestimmt, die Lehrer auf eine aktive Rolle in diesem Prozeß und auf ein besseres Verständnis für die soziale Herkunft der Schüler vorzubereiten. Eine der neuen Praktiken ist die Veröffentlichung lokaler Zeitungen oder Mitteilungsblätter, damit Lehrer und Schüler das Gemeinwesen gründlicher verstehen lernen. Eine weitere Brücke zwischen Schule und Gemeinwesen schlägt die Anlage eines Schulgartens zur Anzucht von Blumen und Gemüse. Andere Beispiele von Aktivitäten für das Gemeinwesen sind Klassen zur Alphabetisierung Erwachsener, der Betrieb von Jugendklubs, die Schaffung von Kooperativen und örtliche Projekte wie der Ankauf eines alten Straßenbahnwagens, um ihn in eine Bibliothek umzuwandeln. Die Einführung einer staatsbürgerlichen und polytechnischen Bildung für 13- bis 16-jährige war eine wichtige Neuerung. In jeder Woche sollte ein halber Tag der Integration der Schule in die örtliche Umwelt gewidmet sein, der Mitwirkung junger Leute in der Gesellschaft als Agenten des Wandels, der Verknüpfung des Lernens mit der produktiven Arbeit und der Beteiligung junger Menschen an der Lösung nationaler Probleme aufgrund einer konkreten Kenntnis des örtlichen und regionalen Lebens. Allerdings kam es ab 1976 zu einem konservativeren Ansatz, und nur dort blieb die Neue Beziehung zwischen Schule und Gemeinwesen aufrechterhalten, wo ein starker Konsens der Lehrer untereinander bestand.
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5.
Drawing on the literature and developments in Lifelong Education in the 1960s and 1970s, this paper seeks to offera contribution to the updating of the concept to address the pressing new needs of the 1980s for integrated policies for the preparation of educational personnel. Such policies are seen as necessitating the ability to forge new curricula across sectoral boundaries, linking education and economic activity, school and community, and achieving delivery in different modes and locations. The article offers a conceptualization of policy options for such preparation, comprising four major dimensions, each comprehending tendencies to conservation and change. The author proceeds to illustrate the conceptualization by reference to programmes provided, often on an inter-agency basis, in the United Kingdom by the Manpower Services Commission. The paper concludes by highlighting the continuing disjuncture between education and training and between education and national needs in many developing countries, partly as a legacy of colonial concepts of schooling, and points to the requirement for comprehensive and coherent policies which can link education and the economy and schooling and training, harnessing them to the response to pressing national needs.
Zusammenfassung Gestützt auf die Literatur und Entwicklungen im Bereich des Lebenslangen Lernen in den 60er und 70er Jahren versucht der Verfasser dieses Artikels eine Aktualisierung des Konzepts, um auf die dringenden neuen Bedürfnisse der 80er Jahre für integrierte Richtlinien zur Vorbereitung des Erziehungspersonals einzugehen. Schwerpunkte dieser Richtlinien sind: neue Curricula über Sektorengrenzen hinweg zu entwickeln, Bildung und wirtschaftliche Aktivität sowie Schule und Gemeinschaft miteinander zu verbinden und auf verschiedene Art und Weise und an verschiedenen Standorten zu vermitteln. Im nachfolgenden Artikel wird eine Konzeptualisierung der Optionen bei Richtlinien für eine derartige Vorbereitung angeboten, die aus vier Hauptdimensionen besteht. Jede diese Hauptdimensionen enthält Tendenzen zu Erhaltung und Veränderung einschließen. Der Verfasser veranschaulicht die Konzeptualisierung mit einem Verweis auf die im Vereinigten Königreich von Manpower Services Commission angebotenen Programme, die häufig auf einer Vermittlungsbasis zwischen den verschiedenen Regierungsstellen beruhen. Abschließend betont der Verfasser die fortdauernde Trennung zwischen Bildung und Ausbildung sowie zwischen Bildung und nationalen Bedürfnissen in vielen Entwicklungsländern, die teilweise als ein Erbe kolonialer Entwicklungskonzepte weiterbestehen. Es besteht ein Bedarf nach umfassenden und kohärenten Methoden, die Bildung und Wirtschaft sowie Erziehung und Ausbildung verknüpfen und sie an eine Antwort auf dringende nationale Bedürfnisse koppeln.
Résumé S'inspirant de la littérature et des développements de l'Education Permanente enregistrés au cours des années soixante et soixante-dix, cet article s'efforce d'apporter une contribution à la mise à jour de ce concept afin de présenter les nouveaux besoins pressants apparus dans les années quatre-vingts aux politiques intégrées pour la formation du personnel enseignant. On considère que de telles politiques nécessitent la capacité de forger de nouveaux curricula à travers les limites sectorielles, établissent des liens entre l'éducation et l'activité économique, l'école et la communauté, et opèrent de diverses manières et en différents endroits. L'article présent offre une conceptualisation des options politiques pour une telle préparation, qui englobe quatre grandes dimensions, chacune d'elles renfermant des propensions à l'invariabilité et à l'évolution. L'auteur illustre ensuite cette conceptualisation en se référant aux programmes offerts, sur une base interopérationnelle souvent, au Royaume-Uni par la Commission des Services de la Main-d'Oeuvre. Il conclut en soulignant l'incohérence constante entre l'éducation et la formation, l'éducation et les besoins nationaux que de nombreux pays en développement ont hérités en partie de concepts coloniaux d'éducation et il met en relief la nécessité de politiques générales et cohérentes capables de nouer des liens entre l'éducation et l'économie, l'instruction et la formation, les exhortant à répondre aux besoins nationaux urgents.

I am indebted to a Unesco Seminar for a number of the ideas contained in this paper. See Unesco,Interregional Symposium on Integrated Policies and Plans for the Training of Educational Personnel. Paris: Unesco, 1985.  相似文献   

6.
Résumé Depuis le milieu des années 70, le concept debesoins de base, appliqué au domaine du développement, connaît une grande popularité. Cependant, il faut bien constater que celui-ci demeure empreint d'un certain nombre d'ambiguïtés. Une de ces ambiguïtés touche au contenu couvert par ce concept. Le présent article s'attache à cerner la signification de l'un de ces besoins reconnu habituellement comme fondamental, lebesoin de base d'éducation, en le replaçant dans son contexte d'origine, à savoir la théorie des besoins de base, proposée en 1976 par le Bureau International du Travail. La validité du besoin de base d'éducation ainsi défini est ensuite discutée en prenant appui sur les résultats de recherches portant sur la relation entre l'éducation et l'emploi d'une part, et sur la relation entre l'éducation et la productivité, d'autre part.
Since the mid-1970s the concept ofbasic needs, as applied in the context of development, has enjoyed great popularity. However, it should be noted that this concept remains characterized by certain ambiguities. One of these ambiguities concerns the scope of content covered by the concept. The present article focuses on the significance of one of the needs recognized as fundamental, thebasic need for education, placing this need in its original context, that is to say the theory of basic needs formulated in 1976 by the International Labour Office. The article then discusses the validity of the basic need for education on the basis of the results of studies on the relationship between education and employment on the one hand, and between education and productivity on the other.
Zusammenfassung Seit den 70er Jahren ist das Konzept der in der Bildung angewandten Grundbedürfnisse sehr populär. In der Zwischenzeit mußte jedoch festgestellt werden, daß sich hieraus einige Unklarheiten ergeben. Eine dieser Unklarheiten bezieht sich auf den durch den Begriff Grundbedürfnis abgedeckten Inhalt. Der vorliegende Artikel behandelt die Bedeutung eines dieser, gemeinhin als grundsätzlich anerkannten, Bedürfnisse, das Bedürfnis nach einer Grundbildung, und zwar in seinem originären Kontext in der 1976 vom Internationalen Büro für Arbeit vorgeschlagenen Theorie zu den Grundbedürfnissen. Die Gültigkeit der so definierten Grundbedürfnisse wird im Anschluß daran diskutiert mit Bezug auf die Forschungsergebnisse über die Beziehungen zwischen Bildung und Arbeit einerseits und zwischen Bildung und Produktivität andererseits.
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7.
While school enrolments have been rising, the absolute number of illiterates in the world has grown too. Eradication of adult illiteracy and universalization of primary education are hindered by high drop-out in schools and relapse into illiteracy among adults. Post-literacy programmes seek to stop this reversal by ensuring retention, application and continuation of literacy skills. The Unesco Institute for Education (UIE) has been researching and promoting post-literacy strategies since 1980, but finds that most projects do not include provision for post-literacy from the outset, despite the evident need. Those programmes which have been mounted use a variety of strategies, which UIE has analysed in 12 categories. The exact delimitation of the post-literacy stage in the lifelong education continuum differs from project to project, and the emphasis on individual or societal advance depends on local perceptions of the goals of development. Examples are given of successful programmes, and the challenges of increasing participation and motivation, securing adequate funding, and making efficient and flexible use of institutional facilities are discussed.
Zusammenfassung Während die Einschulungsrate gestiegen ist, hat sich auch die absolute Anzahl der Analphabeten in der Welt erhöht. Die Beseitigung des Analphabetismus bei Erwachsenen und die Universalisierung der Primarerziehung werden durch die hohe Ausfallquote und durch den Rückfall in das Analphabetentum bei Erwachsenen behindert. Durch Nachalphabetisierungsprogramme wird versucht, diesem Rückfall Einhalt zu gebieten, indem sie die Beibehaltung, die Anwendung und den Fortbestand der erlernten Fähigkeiten sicherstellen. Das Unesco-Institut für Pädagogik (UIE) hat seit 1980 Nachalphabetisierungsstrategien untersucht und gefördert, stellt aber fest, daß die meisten Projekte von Anfang an — trotz offensichtlichen Bedarfs — keine Vorkehrung zur Nachalphabetisierung treffen. Die erfassten Programme bestehen aus unterschiedlichen Strategien, die das UIE in zwölf Kategorien gegliedert hat. Die genaue Abgrenzung des Nachalpabetisierungsstadiums gegenüber dem Kontinuum des lebenslangen Lernens unterscheidet sich von Projekt zu Projekt, und ob der individuelle oder gesellschaftliche Fortschritt betont wird, hängt von den lokalen Vorstellungen in Bezug auf die Entwicklungsziele ab. Beispiele erfolgreicher Programme werden genannt und die Herausforderungen, die durch die wachsende Beteiligung und Motivation entstehen, sowie die Gewährleistung angemessener Finanzierung und des ausreichenden und flexiblen Einsatzes der institutionellen Einrichtungen werden erörtert.
Résumé Tandis que le taux de scolarisation s'accroît depuis un certain temps, le nombre total d'analphabètes a subi également une augmentation dans le monde. L'éradication de l'analphabétisme chez les adultes et l'universalisation de l'enseignement primaire sont entravées par le taux élevé d'abandon dans les écoles et par l'analphabétisme de retour chez les adultes. Les programmes de postalphabétisation visent à arrêter cette rechute en assurant la rétention, l'application des compétences d'alphabétisation et la continuation de l'apprentissage. L'Institut de l'Unesco pour l'Education (IUE) mène des recherches en vue de stimuler les stratégies de postalphabétisation depuis 1980, mais trouve que malgré le besoin évident en la matière la plupart des projets ne prévoient pas de mesures de postalphabétisation dès leur début. Les programmes déjà lancés utilisent une gamme de stratégies que l'IUE a analysées sous 12 catégories. La délimitation exacte de l'étape de postalphabétisation au sein du continuum de l'éducation permanente diffère d'un projet à l'autre, et l'accent mis sur les progrès individuels ou sociaux dépend de la conception locale des buts du développement. L'article donne des exemples de programmes réussis et discute le défi de trouver des moyens de relever la participation et la motivation, d'assurer un financement suffisant, et d'utiliser d'une façon efficace et souple les facilités institutionnelles.
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8.
The setting up of the Turkish Federated State of Cyprus (TFSC) in the north of Cyprus and the settlement of several thousand mainland Turks to assist the ailing economy and the international isolation of the minority Turkish community, have affected teaching and development in the schools of that community. At the same time, the sense of security and independence has encouraged the authorities to shift the emphasis from isolated single teacher village schools to larger units, but this has not been without resistance from some of the communities concerned. Schooling is seen as a pattern of 6+3+3 years from the age of six, representing elementary, middle and secondary high school.In the secondary field proposals have been put forward to offer a curriculum and organisation more appropriate to the developing needs of the small community. However, the dependent economy, the democratic ideals of which the community is very conscious, and the conflicting influence of Western and Islamic traditions render progress here fraught with difficulty.Similarly, the moves towards a Turkish-Cypriot based, rather than a Turkish based, curriculum in the elementary schools can move only very slowly in a situation where there is some resentment of the mainland Turkish presence yet political dependence upon it. In the absence of higher education on the island, and with an impoverished teacher training college in Kyrenia, the obvious destination for the island's students is mainland Turkey.The radical elementary teachers' union is particularly critical of Turkish nationalist sentiment. Teachers in general have good conditions of service but have both the benefits and drawbacks of close association with government officials in the small community. The teacher's role is changing not only now that the fighting has ceased but also as moves towards larger units are undertaken.Clearly, if progress is to be made, there is need for the involvement of commonwealth or other international agencies in the development of a wider curriculum in elementary schools, in the organisation of secondary education, in teacher training and in the establishment of higher education at university level on the island — ideally one which could serve both Greek and Turkish communities.
Zusammenfassung Die Errichtung eines Türkischen Bundesstaates Zypern im Norden des Landes sowie die Ansiedlung mehrer tausend Türken vom Festland, um der kränkelnden Wirtschaft zu helfen und die internationale Isolierung der türkischen Gemeinschaft zu mindern, haben sich auf den Unterricht und die Entwicklung der Schulen ausgewirkt. Das Gefühl der Sicherheit und Unabhängigkeit hat die Behörden dazu ermutigt, den Nachdruck von verstreuten Ein-Lehrer-Dorfschulen auf grössere Einheiten zu verlegen, wenn dies auch nicht ohne Widerstand von einigen der betroffenen Gemeinden vonstatten geht. Das Schulsystem besteht aus einer 6-jährigen Elementarstufe, einer 3-jährigen Mittelstufe und einer ebenfalls 3-jährigen höheren Sekundarstufe, vom 6. Lebensjahr ab.Auf dem Gebiet der Sekundarschule sind Vorschläge gemacht worden, das Curriculum und die Organisation besser den sich entwickelnden Bedürfnissen eines kleinen Gemeinwesens anzupassen. Doch bereiten die wirtschaftliche Abhängigkeit, die sehr ausgeprägten demokratischen Ideale der Gemeinschaft sowie der gegensätzliche Einfluß westlicher und islamischer Traditionen dem Fortschritt grosse Schwierigkeiten.Auch die Versuche, in den Elementarschulen einen Lehrplan auf türkischzypriotischer und nicht auf rein türkischer Basis einzuführen, können nur langsam vorankommen, weil einerseits die Anwesenheit der Festlandtürken mitunter als lästig empfunden wird, andererseits aber der politische Status des Gemeinwesens von ihr abhängt. Da es in Zypern keine Hochschulen gibt und dem Institut für Lehrerausbildung in Kyrenia nur unzulängliche Mittel zur Verfügung stehen, ist es für die Studenten des Landes das nächstliegende, auf dem türkischen Festland zu studieren.Die radikale Primarschullehrer-Gewerkschaft ist besonders kritisch dem türkischen Nationalismus gegenüber. Im allgemeinen haben die Lehrer gute Arbeitsbedingungen, aber die enge Verbindung mit Regierungsfunktionären bringt ihnen sowohl Vorteile als auch Nachteile. Die Rolle des Lehrers ist im Wandel begriffen, nicht nur, weil die Kämpfe aufgehört haben, sondern auch durch die Bestrebungen, grössere Schuleinheiten zu schaffen.Wenn Fortschritte gemacht werden sollen, so ist es offensichtlich notwendig, daß sich das Commonwealth oder andere internationale Organisationen an der Entwicklung eines breiteren Curriculums für Primarschulen beteiligen sowie an der Organisation der Sekundarstufe, an der Lehrerausbildung und an der Einführung von Hochschulerziehung auf Universitätsebene auf Zypern. Ideal wäre ein Hochschulsystem, das sowohl griechischen als auch türkischen Gemeinwesen dienen könnte.
Résumé L'instauration de l'Etat fédéré Turc de Chypre (TFSC) dans le nord de Chypre, l'installation de plusieurs milliers de Turcs du continent venus apporter leur aide à l'économie périclitante, et l'isolement international de la communauté turque minoritaire, ont provoqué une répercussion sur l'enseignement et le développement dans les établissements scolaires de cette communauté. En même temps, le sentiment d'indépendance et de sécurité a encouragé les autorités à transférer leur centre d'intérêt des écoles villageoises ne comptant qu'un seul enseignant à des unités plus importantes, mais cela ne s'est pas fait sans résistance de la part de quelques-unes communautés en cause. La structure de l'enseignement est de 6 + 3 + 3 ans, représentant l'école primaire, l'école secondaire du premier et du deuxième cycle. L'enfant fréquente l'école à partir de l'âge de 6 ans.Dans le domaine de l'enseignement secondaire, des suggestions ont été avancées pour un curriculum plus approprié et une organisation mieux adaptée aux besoins nouveaux de la petite communauté, mais l'économie dépendante, les idéaux démocratiques dont la communauté a une vive conscience, ainsi que les influences antagonistes des traditions islamiques et occidentales entravent la marche du progrès.De même l'évolution d'un curriculum fondamentalement Turc vers un curriculum Turc-Chypriote, dans les écoles primaires, ne peut se faire que très lentement dans une situation où la présence Turque continentale est parfois ressentie bien qu'il y ait une dépendance politique sur elle. Faute d'enseignement supérieur dans l'île, et par suite des moyens très restreints de l'école normale de Kyrenia où sont formés les enseignants, la destination évidente des étudiants de l'île est la Turquie continentale.Le syndicat radical des enseignants du primaire voit d'un oeil particulièrement critique le sentiment nationaliste turc. En général, les enseignants travaillent dans des conditions satisfaisantes mais ils éprouvent à la fois les bénéfices et les désavantages d'une étroite association avec les représentants du gouvernement dans la petite communauté. Le rôle de l'enseignant est en train de changer; non seulement du fait de la cessation des combats mais aussi par suite des mesures prises en faveur d'unités plus importantes que la classe unique.Il est clair que si des progrès doivent être réalisés, il faut que le commonwealth ou d'autres organisations internationales s'intéressent activement au développement d'un curriculum plus large dans les écoles primaires, à l'organisation de l'enseignement secondaire, à la formation des enseignants, et à l'établissement de l'enseignement supérieur au niveau universitaire dans l'île — dont l'idéal serait de servir à la fois les communautés grecque et turque.
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9.
Postliteracy programs have been used to produce written materials for newly literate adults, but this narrow view falls short of preventing relapse into illiteracy. Furthermore, the gradual move away from mass educational programs and government financing of education has put postliteracy at greater risk. This study tests levels of retention of literacy among neo-literates in Tanzania who gained a literacy certificate five years ago. Some modest success is noted. The pattern of radio broadcasting, newspaper coverage and library provision in the country is summarized, and the influence of these media on literacy retention assessed. Investment in them is seen as crucial to the maintenance of literacy. However, it is also suggested that the cultural context cannot be overlooked, that the importance of oral communication does not swiftly diminish and that excessive emphasis on functional postliteracy texts does not coincide with the leisure-time interests of neo-literates.
Zusammenfassung Durch Nachalphabetisierungsprogramme wurden schriftliche Materialien für neu alphabetisierte Erwachsene erstellt, aber diese begrenzten Aktivitäten auf dem Gebiet der Nachalphabetisierung reichen nicht aus, um einen Rückfall in den Analphabetismus zu verhindern. Außerdem wurde die Nachalphabetisierung durch den allmählichen Abbau sowohl der Massenalphabetisierungsprogramme als auch der Finanzierung der Bildung durch die Regierung zunehmend gefährdet. Diese Studie prüft den Erhalt der Lese- und Schreibfähigkeit von tansanischen Neualphabetisierten, die vor fünf Jahren ein Alphabetisierungszertifikat erwarben. Ein bescheidener Erfolg kann vermeldet werden. Die Verbreitung von Radiosendungen, Zeitungen und Bibliotheken im Lande wird erfaßt und der Einfluß dieser Medien auf den Erhalt der Lese- und Schreibfähigkeit bewertet. Eine Investition in diese Medien wird hierfür als unerläßlich angesehen. Dennoch wird angedeutet, daß der kulturelle Kontext eine wichtige Rolle spielt, daß die Bedeutung der mündlichen Kommunikation nicht schnell wieder nachläßt, und daß eine übermäßige Betonung der funktionalen Nachalphabetisierungstexte den Freizeitinteressen der Neualphabetisierten nicht entgegenkommt.
Résumé Les programmes de postalphabétisation ont été employés à produire les matériels écrits destinés aux adultes néo-alphabètes, mais ce cadre étroit ne réussit pas à empêcher le retour à l'analphabétisme. Par ailleurs, l'éloignement progressif des programmes éducatifs de masse et du financement de l'éducation par le gouvernement a mis davantage la postalphabétisation en danger. La présente étude teste les niveaux de rétention de l'alphabétisation chez les néo-alphabètes tanzaniens qui ont acquis un certificat d'alphabétisation cinq ans auparavant. On note quelques succès modestes. On résume la structure des émissions radiodiffusées, la couverture des journaux et les services de bibliothèques dans le pays, et on évalue l'influence de ces médias sur la rétention des connaissances acquises. Les investissements dans ces domaines sont cruciaux pour le maintien des rudiments de l'instruction. Cependant, il est aussi suggéré qu'on ne peut pas négliger le contexte culturel, que l'importance de la communication orale ne diminue pas rapidement et que l'accent excessif mis sur les textes de postalphabétisation fonctionnelle ne coïncide pas avec les intérêts qu'ont les néoalphabètes pendant leurs loisirs.
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Literacy is constantly evolving to meet the needs of African people, but the obstacles (or roadblocks) to universal literacy in Africa are numerous. This paper sets out to analyze them. Some date from colonial regimes, which created elites. Since then, rapid population growth has outstripped gains in literacy, while the differences between male and female literacy, and between urban and rural areas, remain marked. The multiplicity of languages presents a challenge, increasingly met by the use of community languages, although most African states continue to rely on English, French and Portuguese for official and educational purposes. Literacy is ultimately a social construction that determines and is determined by a given social order. Those in power have a vested interest in restricting access to literacy, and there are ambiguities in the policies of national and international agencies. In particular, literacy has been linked to economic and technical development while its promoters have sought to preserve the interests of government, so that consciousness-raising has not been truly adopted. A model of roadblocks is presented, and the article concludes with nine propositions for an analysis of their relationships.
Zusammenfassung Die Alphabetisierung wird ständig weiterentwickelt, um den Bedürfnissen afrikanischer Völker gerecht zu werden, aber es gibt zahlreiche Hindernisse (oderSperren) für eine universelle Alphabetisierung in Afrika. In diesem Artikel sollen sie analysiert werden. Einige stammen noch von den Kolonialregierungen, die Elitegruppen bildeten. Seitdem hat der rapide Bevölkerungsanstieg die Erfolge der Alphabetisierung überholt, and die Alphabetisierung von Männern und Frauen sowie von der städtischen und ländlichen Bevölkerung unterscheiden sich weiterhin deutlich. Die Sprachenvielfalt ist eine Herausforderung, der man mehr und mehr durch Anwendung von Gemeinschaftssprachen begegnet, obwohl sich die Mehrzahl der afrikanischen Staaten für offizielle und erzieherische Zwecke immer noch der englischen, französischen und portugiesischen Sprache bedient. Die Alphabetisierung ist letztendlich ein soziales Gefüge, das eine gegebene soziale Ordnung beeinflußt und auch von ihr bestimmt wird. Die Machthaber haben ein persönliches Interesse an einem begrenzten Zugang zur Alphabetisierung, und es gibt Unstimmigkeiten in den Maßnahmen nationaler und internationaler Institutionen. Im besonderen wurde die Alphabetisierung mit wirtschaftlichen und technischen Entwicklungen in Verbindung gebracht, wobei ihre Förderer bestrebt waren, die Interessen der Regierung zu wahren, so daß eine Bewußtseinsöffnung in Wahrheit nicht eingetreten ist. Es wird eine Übersicht Über die Hindernisse gegeben, und der Artikel schließt mit neun Vorschlägen zu einer Analyse darüber, welche Beziehungen zwischen diesen Hindernissen bestehen.
Résumé L'alphabétisation se développe d'une manière constante pour répondre aux besoins du peuple africain, mais les obstacles (les barrages de route) à la généralisation de l'alphabétisme en Afrique sont nombreux. Le présent article se propose de les analyser. Certains sont issus des régimes coloniaux, qui ont créé des élites. Depuis lors, la rapide croissance économique a devancé le développement de l'alphabétisation, tandis que les différences entre l'alphabétisme féminin et masculin, et entre les zones urbaines et rurales, restent marquées. La multiplicité des langues pose un problème, résolu de plus en plus par l'utilisation des langues locales, bien que la plupart des Etats africains continuent de faire appel à l'anglais, au français et au portugais dans le domaine officiel et dans l'éducation. L'alphabétisation est en fin de compte une construction sociale qui détermine et est déterminée par un ordre social donné. Ceux qui détiennent le pouvoir ont intérêt à réduire l'accès à l'alphabétisation, et les politiques des organisations nationales et internationales sont ambiguës. En particulier, l'alphabétisation a été liée au développement économique et technique, tandis que ses promoteurs ont cherché à préserver les intérêts des gouvernements, si bien que la prise de conscience n'a pas été véritablement adoptée. On présente un modèle debarrage de route, et l'article conclut par neuf propositions pour l'analyse de leurs relations.
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Résumé Souvent conservatrice et moralisante, l'éducation formelle ou non formelle ne s'adapte pas toujours ni à la dynamique culturelle ni aux besoins sociaux en mutation, responsable ainsi de la crise éducative et d'une demande croissante et insatisfaite. Les révolutions industrielle et technologique ont stimulé la généralisation de l'éducation, entravée cependant par l'injustice sociale aux niveaux national et international. Une autre contradiction réside dans la considération insuffisante des intéressés, et il serait important d'évaluer si l'éducation est facteur de violation ou de respect individuel et national des droits. La crise éducative provient également de la crise globale des idéologies, à laquelle l'éducation cherche une réponse malheureusement souvent académique. La recherche est freinée pour renforcer les dépendances, courant le risque de devenir complice ou prisonnière du conservatisme. L'éducation est en partie responsable des inégalités croissantes: là réside l'enjeu individuel et collectif de lutter contre son utilisation en instrument de domination. La conception de l'apprenant-éducateur renverse celle de nos sociétés en crise. Pour la réaliser, une approche planétaire est nécessaire, consciente de l'origine militaire et industrielle de l'éducation. Transformer le dressage et la transmission en création est un travail ardu mais plus que jamais nécessaire.
Education, whether formal or non-formal, does not always adapt to dynamic cultural change or to shifting social needs, and is thus responsible for the crisis in education and for growing unmet demand. The industrial and technical revolutions have led to the spread of education, which is nonetheless marred by social injustice at national and international levels. A further contradiction is that the interests of the participants are insufficiently considered, and the question should be asked to what extent education violates respect for the rights of individuals and peoples. The educational crisis results also form the world crisis in ideologies, to which education frequently offers a reply which is regrettably academic. Research is restrained in the interests of reinforcing dependency, thus becoming a possible accomplice or prisoner of conservatism. Education is in part responsible for growing inequalities: therein resides the individual and collective challenge to fight against its use as an instrument of domination. The concept of the learner as educator overturns that of our societies in crisis. In order to realise it, a planetary approach is necessary, aware of the military and industrial origins of education. The transformation of drill into creativity is an arduous task but more than ever necessary.
Zusammenfassung Bildung, ob formale oder nicht-formale, ist oft moralisierend, und sie läßt ihren Schülern wenig Spielraum. Sie hat sich weder dynamischem kulturellem Wandel noch sich ändernden sozialen Bedürfnissen angepaßt und ist daher für die Bildungskrise sowie für wachsende nicht erfüllte Bedürfnisse verantwortlich. Die industriellen und technischen Revolutionen haben zur Verbreitung von Bildung geführt, die trotzdem von sozialer Ungerechtigkeit auf nationaler und internationaler Ebene geprägt ist. Ein weiterer Widerspruch besteht in der unzureichenden Berücksichtigung einer wachsenden Anzahl von Teilnehmern, und es sollte die Frage gestellt werden, inwieweit Bildung den Respekt vor den Rechten von Einzelpersonen und Völkern verletzt. Die Bildungskrise hängt unmittelbar mit der Weltkrise der Ideologien zusammen, auf die Bildung häufig eine bedauemswert akademische Antwort gibt. Im Interesse einer Verstärkung von Abhängigkeiten wurde die Forschung begrenzt und damit möglicher Komplize oder Gefangener des Konservatismus. Bildung ist teilweise für wachsende Ungleichheit verantwortlich: die individuelle oder kollektive Herausforderung liegt darin, gegen den Mißbrauch der Bildung als Instrument zur Unterdrückung anzukämpfen. Das Konzept des Lernenden als Lehrer dreht das Konzept unserer Gesellschaften in Krisen um. Damit dies erkannt wird, ist ein planetarischer Ansatz nötig, der den militärischen und industriellen Ursprungs der Bildung berücksichtigt. Die Umwandlung von Drill in Kreativität ist zwar eine mühsame Aufgabe, jedoch notwendiger als je zuvor.
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12.
Literacy education in Nigerian history finds its roots in the efforts of missionary endeavour. Subsequent work in the field has always been piecemeal and unco-ordinated, even though a degree of success has been achieved and valuable experience gained. The Federal Government's decision to launch a Mass Literacy Campaign in 1982 is primarily a political response to the needs and exigencies of a developing country rich both in natural and manpower resources. The campaign is seen not only as a necessary means of creating a permanently literate society within ten years but also as an assertion of the nation's unity. The problems of undertaking such a project are immensely complicated by the plethora of local languages and cultures, the preservation of which is seen to be imperative. But the campaign can succeed if the crucial issues identified in the article — functionality, personnel, training and materials, motivation, and above all the language to be used as the medium of literacy education — are resolved; if assistance from national development organisations and international bodies is matched by the determination of the government to create an environment capable of sustaining and reinforcing literacy and conducive to the use of the skills acquired; and if the illiterate respond with initiative and perseverence to the opportunity offered them.
Zusammenfassung Die Alphabetisierung in Nigeria hat ihre historischen Wurzeln in missionarischen Bemühungen. Alle spätere Arbeit auf diesem Gebiet war stückenhaft und unkoordiniert, wenn ihr auch ein gewisses Maß von Erfolg beschieden war und wertvolle Erfahrungen gemacht wurden. Der Beschluß der nigerianischen Regierung, im Jahre 1982 eine Massen-Alphabetisierungskampagne durchzuführen, ist vor allem eine politische Antwort auf die Bedürfnisse und Erfordernisse eines an natürlichen und menschlichen Ressource reichen Entwicklungslandes. Die Kampagne wird nicht nur als notwendiges Mittel angesehen, innerhalb von zehn Jahren eine bleibend alphabetisierte Gesellschaft zu schaffen, sondern auch als eine Bestätigung der Einheit der Nation. Die einem solchen Projekt anhaftenden Probleme werden durch die Vielfalt einheimischer Sprachen und Kulturen, deren Erhaltung als unerläßlich betrachtet wird, außerordentlich kompliziert. Dennoch kann das Unternehmen zum Erfolg führen, wenn die wichtigsten, in diesem Artikel herausgearbeiteten Fragen — Funktionalität, Personal, Ausbildung und Materialien, Motivation und besonders die für die Alphabetisierung benutzte Sprache — gelöst werden; wenn der Unterstützung durch nationale Entwicklungsstellen und internationale Organisationen eine entsprechende Entschlossenheit der Regierung gegenübersteht, eine Umgebung herzustellen, die die Alphabetisierung aufrechterhalten und konsolidieren kann und zum Gebrauch der erworbenen Fähigkeiten herausfordert; und wenn die Analphabeten die ihnen gebotene Gelegenheit mit Initiative und Ausdauer nutzen.
Résumé L'alphabétisation dans l'histoire nigériane prend sa source dans les efforts des missions religieuses. Le travail postérieur dans ce domaine a toujours été fragmentaire et sans coordination, bien qu'on ait atteint un certain degré de succès et qu'on ait acquis une expérience précieuse. La décision du Gouvernement Fédéral de lancer une Campagne d'Alphabétisation Massive en 1982 est avant tout une réponse politique aux besoins et aux exigences d'un pays en développement riche en ressources tant naturelles qu'humaines. Cette campagne est considérée non seulement comme un moyen nécessaire de créer une société définitivement alphabète en dix ans mais aussi comme une assertion de l'unité de la nation. Les problèmes soulevés par l'entreprise d'un tel projet sont énormément compliqués par la pléthore des langues et des cultures indigènes, dont la préservation est regardée comme impérative. Néanmoins, cette campagne a des chances de réussir si les points critiques identifiés dans cet article — fonctionnalité, personnel, formation et matériel, motivation, et par dessus tout la langue à employer comme véhicule de l'alphabétisation — sont résolus; si l'assistance accordée par les organisations pour le développement national et par les organismes internationaux rencontre sur le même niveau la détermination du gouvernment de créer un environment capable de maintenir et de renforcer l'alphabétisation qui soit aussi favorable à l'utilisation des connaissances et de l'expérience acquises; et si les illettrés répondent par la persévérance et par l'initiative aux occasions qui leur sont offertes.
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13.
Résumé Après avoir distingué différentes conceptions possibles de la liaison entre école et communauté locale (banalisation des équipements scolaires, intégration des équipements éducatifs, culturels et sociaux, ouverture de la pédagogie sur la vie réelle, contrôle et participation des parents et des usagers), l'auteur attribue les difficultés d'insertion et d'adaptation communautaires du système scolaire français à une tradition de centralisation administrative et bureaucratique (qui se manifeste dans la conception des programmes et méthodes d'enseignement aussi bien que dans le recrutement et la gestion des personnels). Parmi les innovations pédagogiques récentes susceptibles d'aller dans le sens d'une meilleure liaison entre école et communauté, on peut retenir surtout certaines expériences d'intégration architecturale et fonctionnelle d'équipements à vocation éducative, culturelle ou sociale conçues dans une perspective de participation et de déségrégation communautaire (cf. par exemple les réalisations d'Yerres, d'Istres et surtout de la Villeneuve de Grenoble). De telles expériences s'avèrent cependant difficilement généralisables dans le contexte français, de même que s'avèrent difficiles à mettre en oeuvre le contrôle des parents d'élèves sur le fonctionnement des établissements ou l'ouverture des contenus de l'enseignement sur les réalités du milieu local.
The author distinguishes between the different ways in which it is possible for the school to relate with the local community — by making school equipment generally available, by integrating the educational, social and cultural resources, by opening up education to real life, and by participation and control by parents and users. The difficulty for the French school system to penetrate and adapt itself to the communities in which it functions, is attributed to the tradition of administrative and bureaucratic centralisation manifested in the conception of teaching programmes and methods, as well as in the recruitment and management of personnel. Among recent educational innovations that could lead to a better association of the school with the community, one might mention first and foremost certain experiments concerned with the architectural and functional integration of educational, cultural and social facilities, conceived in a perspective of participation and desegregation of the community (e.g., in Yerres, Istres, and specially in Villeneuve, Grenoble). However, in the French context, such experiments are difficult to generalise from. It is equally difficult to effect any kind of control by parents over the functioning of educational institutions, or to open the curriculum to the realities of the local environment.
Zusammenfassung Zunächst unterscheidet der Verfasser zwischen verschiedenen möglichen Konzeptionen von der Verbindung der Schule mit der örtlichen Gemeinschaft (Zugänglichkeit der Schulausstattung, Integration der pädagogischen, kulturellen und sozialen Einrichtungen, Öffnung der Pädagogik auf die Wirklichkeit, Kontrolle und Teilnahme von Eltern und Benutzern). Die Schwierigkeiten des französischen Schulsystems, sich in die Gemeinde einzufügen und ihr anzupassen, schreibt er dem traditionellen administrativen und bürokratischen Zentralismus zu, der sich sowohl in der Konzeption der Lehrprogramme und -methoden als auch in der Einstellung und Führung der Lehrkräfte kundtut. Zu neueren pädagogischen Innovationen, die zu besserer Verbindung der Schule mit der Gemeinschaft führen könnten, gehören vor allem gewisse Beispiele architektonischer und funktioneller Integration von pädagogischen, kulturellen und socialen Einrichtungen im Hinblick auf Teilnahme und Einschluß der Gemeinschaft (wie z.B. realisiert in Yerres, Istres, und vor allem Villeneuve bei Grenoble). Derartige Neuerungen sind allerdings in Frankreich schwer generalisierbar, und auch Kontrolle der Institutionen durch die Eltern sowie Öffnung der Lehrinhalte auf die Wirklichkeit der örtlichen Gegebenheiten sind nicht leicht in die Tat umzusetzen.
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The premise being that there is a significant correlation between communication in the classroom and the academic performance of students, this article approaches the learning process as itself a function of communication, whereby communication is understood as a two-way interactive process. This is not to say that learning is communicatiion, nor is it to say that academic performance exists in a simple causal relationship to successful classroom communication: Successful communication between the teacher and students is a necessary condition of academic achievement. Effective teaching presupposes effective communication. The teacher makes effective communication possible by identifying the needs of the students, addressing these needs at the appropriate level, and creating a relaxed atmosphere in which a free, democratic flow of discussion is possible. Active classroom participation is not in itself sufficient, however; the cognitive processes must be brought into play. If the needs of the students have been accurately identified, and if appropriate verbal and non-verbal communication is employed, the chances of success are correspondingly high.Effective teacher ccmmunication can be learned, and it is the responsibility of teacher training institutions and supervisory bodies, as well as of the teachers themselves, to ensure an adequate awareness of modern communication theories.
Zusammenfassung Ausgehend von der Prämisse, daß eine wichtige Korrelation zwischen Kommunikation im Klassenzimmer und der formalen schulischen Leistung von Schülern besteht, wird der Lernprozeß in diesem Artikel als eine Funktion der Kommunikation verstanden, wobei Kommunikation als ein wechselseitiger, interaktiver Prozeß angesehen wird. Das heißt nicht, daß Lernen Kommunikation sei oder daß formale schulische Leistung in einem einfachen, kausalen Verhältnis zur erfolgreichen Klassenzimmerkommunikation steht. Erfolgreiche Kommunikation zwischen Lehrer und Schülern ist eine unerläßliche Voraussetzung für die schulische Leistung. Wirksamer Unterricht setzt eine wirksame Kommunikation voraus. Der Lehrer macht die wirksame Kommunikation möglich, indem er die Bedürfnisse der Schüler feststellt, sie auf der angemessenen Ebene zur Sprache bringt und eine entspannte Atmosphäre schafft, in der ein freier, demokratischer Kommunikationsablauf möglich ist. Aktive Klassenraumbeteiligung allein ist jedoch nicht ausreichend: der kognitive Prozeß muß mit einbezogen werden. Wenn die Bedürfnisse der Schüler genau festgestellt worden sind und wenn die adequate verbale und nonverbale Kommunikation stattfindet, sind die Erfolgsaussichten dementsprechend hoch.Wirksames Lehrerverhalten kann gelernt werden und es gehört zu den Aufgaben der Lehrerbildungseinrichtungen, der Aufsichtsbehörden und der Lehrer selbst, ein angemessenes Verständnis von modernen Kommunikationstheorien zu vermitteln.
Résumé En partant de l'hypothèse qu'il existe une corrélation significative entre la communication à l'intérieur de la classe et les performances académiques de l'apprenant, cet article considère le processus d'apprentissage lui-même comme une fonction de communication, entendue comme un processus interactif à deux sens. Il ne s'agit pas de dire que l'apprentissage est communication, ni que la performance académique existe dans une simple relation causale avec une bonne communication à l'intérieur de la classe: Réussir à établir une bonne communication entre l'enseignant et l'apprenant est une condition nécessaire à une bonne performance académique. Tout enseignement efficace suppose une communication efficace. L'enseignant-facilitateur rend une communication efficace, en identifiant les besoins des apprenants, en y apportant des solutions au niveau approprié et en créant une atmosphère détendue failitant le déroulement libre et démocratique des discussions. Une participation active à l'apprentissage n'est pas une condition suffisante en soi, car les processus cognitifs doivent entrer en ligne. Une fois les besoins des apprents correctement dépistés et servis, et une bonne communication verbale aussi bien que non-verbale établie, les chances de succès sont accrues en conséquence.Savoir communiquer de manière effective peut être appris par l'enseignant, et il appartient aux institutions de formation des enseignants, au corps des superviseurs ainsi qu'aux enseignants eux-mêmes de se tenir informés et de tirer avantage des théories modernes de communication.
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The article is an examination of what has been called the basic needs approach to development and the implications of adopting such an approach for education.The authors trace briefly the sequence by which the basic needs approach reached the corridors of international development policy. This sequence, together with an analysis of some of the conceptual underpinnings of the basic needs approach, suggest that the approach may be biased toward the experience of the Western industrial nations, and some aspects may be inappropriate for the social realities found in developing countries.The authors take up the question of how education relates to the basic needs philosophy. They look at attempts to fashion a conception of education for basic needs and how such conceptions compare to the prevailing notions of basic education. Finally, the authors identify some key issues where, conceivably, education for basic needs could emerge as distinct from basic education and become consistent with the aspirations of the basic needs approach taken as a whole.
Zusammenfassung In diesem Artikel werden der sogenannte Grundbedarfsansatz zur Entwicklung und die Implikationen seiner Übernahme auf das Bildungswesen untersucht.Die Verfasser zeigen kurz den Weg auf, auf dem der Grundbedarfsansatz in die Korridore der internationalen Entwicklungspolitik eindrang. Dieser Weg sowie eine Analyse der konzeptuellen Untermauerungen des Ansatzes deuten darauf hin, daß er vorrangig auf die in den westlichen Industriestaaten gemachten Erfahrungen ausgerichtet ist, und daß einige seiner Aspekte für die soziale Wirklichkeit in Entwicklungsländern ungeeignet sein dürften.Dann greifen die Autoren die Frage auf, wie sich das Bildungswesen zur Grundbedarfs-Philosophie verhält. Versuche, eine Konzeption der Erziehung für Grundbedürfnisse zu erarbeiten, werden besprochen und Vergleiche solcher Konzeptionen mit den bestehenden Vorstellungen von Grunderziehung angestellt. Schließlich identifizieren die Verfasser einige Schlüsselgebiete, auf denen sich möglicherweise die Erziehung für Grundbedürfnisse als unterschiedlich von der Grunderziehung erweisen und mit den Bestrebungen des Grundbedarfsansatzes als Ganzem übereinstimmen könnte.
Résumé Les auteurs de cet article examinent ce qu'il est convenu d'appeler l'approche du développement sous l'angle des besoins essentiels ainsi que les répercussions que pourrait avoir l'adoption de cette approche sur l'éducation.Ils relatent brièvement comment l'étude des besoins essentiels en arriva, par des étapes successives, à déboucher sur la voie de la conception du développement international. Ce cheminement et l'analyse de quelques uns des fondements conceptuels de l'abord des besoins essentiels, amènent à penser que l'approche pourrait être prédisposée en faveur de l'expérience des nations industrialisées de l'Occident et que certains aspects ne sont peut-être pas appropriés aux réalités sociales des pays en développement.Les auteurs envisagent la question des relations entre l'éducation et la philosophie des besoins essentiels. Ils considèrent les tentatives d'élaboration d'une conception de l'éducation réondant aux besoins essentiels et la confrontation de cette conception avec les notions prédominantes de l'éducation de base. Enfin, ils identifient quelques points clefs où, d'une façon concevable, l'éducation répondant aux besoins essentiels pourrait se dégager de l'éducation de base, devenir distincte et compatible avec les aspirations de l'approche des besoins essentiels que l'on envisagerait alors comme un tout.
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Zusammenfassung Der Beitrag versucht in seinem ersten Teil, die ökonomischen und sozialen Bedingungen zu rekapitulieren, mit denen die Bildungspolitik im postkolonialen Afrika zu rechnen hat.Die weltwirtschaftlichen Abhängigkeiten werden, so zeigt der zweite Teil, wirksam unterstützt durch die mit der Institutionalisierung der Erziehung einhergehende Trennung von Ausbildung und produktiver Arbeit. In den kommunitär organisierten traditionellen afrikanischen Gesellschaften oblag die Erziehung allen Mitgliedern der Gesellschaft und war Teil des gemeinsamen Lebens- und Arbeitsprozesses. Erst mit der Einführung der Institution Schule unterliegt Erziehung den Prinzipien der Arbeitsteilung und übernimmt neben Bildungs- nun auch Selektions- und Privilegierungsfunktion. Dadurch kommt es zu einer Entfremdung der Ausgebildeten von der produktiven Arbeit, und das Erziehungssystem insgesamt kann die auf Kreativität und Entwicklung angewiesenen gesellschaftlichen Aufgaben nicht wirksam unterstützen.Nach einer Phase der bloß quantitativen Ausweitung des Bildungssystems, so beschreibt der dritte Teil, unternimmt die afrikanische Bildungspolitik heute große Anstrengungen einer qualitativen Umorientierung des Erziehungssystems an den realen Notwendigkeiten der afrikanischen Gesellschaften.Im vierten Teil wird die Ablösung von europäisch-amerikanischen Entwicklungsund Innovationsstrategien und die Rückbesinnung auf Elemente der traditionellen Erziehung beschrieben. Am Beispiel des Programms Ecole du peuple, das in der VR Kongo eine Reorganisation des Bildungssystems von der Vorschule bis zur Universität anstrebt, werden die Schwierigkeiten eines solchen Unternehmens untersucht.
The first part of this contribution attempts to recapitulate the economic and social conditions facing educational policy in post-colonial Africa. The second part shows that the dependence on world economy is aggravated by the separation of education from productive work, which is a concomitant of the institutionalisation of education. In the communally-organised traditional African societies, education was incumbent on all members of the society; it was part of the common life-and-work process. It was not until the school as institution had been introduced that education came to be governed by the principles of the division of labour and took over the function of the selection and creation of privilege. This has led to an alientation of school leavers from productive work. The educational system as a whole can no longer support those societal tasks that require creativity and development.Following a phase of quantitative expansion, the third part points out that African educational policy is currently making great efforts to give the educational system a qualitative reorientation towards the real needs of African societies. The fourth part describes the detachment from Euro-American strategies of development and innovation, and the revaluation of elements of traditional education. Taking as an example the programme, Ecole du peuple, which aims to reorganise the educational system of the People's Republic of the Congo from pre-school to university, the difficulties of such an undertaking are investigated.
Résumé La première partie de cet article récapitule les conditions sociales et économiques qui confrontent la politique de l'éducation en Afrique post-coloniale. La deuxième partie montre que la dépendance vis-à-vis de l'économie mondiale est aggravée par la scission entre l'éducation et le travail productif, conséquence de l'institutionalisation de l'éducation. Dans les sociétés africaines traditionnelles organisées en communautées, l'éducation incombait à tous les membres de la société; elle faisait partie de la vie commune et du processus du travail. Ce n'est qu'après l'introduction de l'école-institution que l'éducation a été gouvernée par les principes de division du travail, qu'elle a pris à son compte les fonctions de sélection et de la création des privilèges. Ce qui a mené les élèves sortant de l'école à se détacher du travail productif. L'enseignement ne peut se charger plus longtemps de ces tâches propres à la société, qui reguièrent créativité de développement.La troisième partie souligne qu'après avoir connu une phase d'expansion quantitative, la politique de l'éducation africaine est, dans son ensemble, en train de faire de grands efforts pour réorienter qualitativement son système en fonction des besoins réels des sociétés du pays. La quatrième partie décrit son détachement des stratégies de développement et d'innovation euro-américaines, et la revalorisation d'éléments de l'éducation traditionnelle. Prenant comme modèle le programme, Ecole du peuple, qui, en République populaire du Congo, vise à réorganiser l'enseignement, depuis la préscolarité jusqu'à l'université, l'auteur examine les difficultés que présente une telle entreprise.
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Present educational systems are inflexible due to their tendency to perpetuate the familiar. They escalate costs, promote institutionalization and have the notion of failure built into the system. Strategies for educational reform include such ideas as Basic Education, Lifelong Education and relating education to production.In 1976 African Ministers of Education expressed belief that Basic Education defined in terms of minimum learning needs is the best means of providing mass education. Complementary systems must be integrated with traditional.Key elements in a strategy oriented to basic needs are participation and integration. A learning-needs approach to curriculum planning should concentrate on e.g., health, food and literacy; implementation requires a new approach in teacher education, content of education and examinations. The further a school is from the capital city the less it can live up to planner's requirements. The official and the actual curriculum in any school need to be integrated. Local skills should develop as an outcome of participation.Hypotheses concerned with a community's organizational infrastructure, its participation in planning, and its rural exodus require research and testing.
Zusammenfassung Durch ihre Tendenz, am Gewohnten festzuhalten, sind die heutigen Bildungssysteme unbeweglich. Sie verursachen steigende Kosten, fördern Institutionalisierung und tragen die Vorstellung des Versagens in sich. Zu Strategien für Bildungsreform gehören Konzepte wie Elementarbildung, lebenslanges Lernen und produktionsbezogene Bildung.Im Jahre 1976 sprachen afrikanische Bildungsminister ihre Ansicht aus, dass Elementarbildung — definiert als ein erforderliches Minimum an Lernen — die beste Lösung für Massenbildung darstellt. Komplementäre Systeme müssten mit den traditionellen integriert werden. Schlüsselelemente in einer auf Elementarbedürfnisse abgestellten Strategie sind Teilnahme und Integration. Ein entsprechender Ansatz zur Curriculumplanung sollte sich zum Beispiel auf Gesundheid, Ernährung und Alphabetismus konzentrieren. Die Durchführung dieser Strategie erfordert eine Neu-Orientierung der Lehrerausbildung, Lerninhalte und Prüfungen. Je weiter eine Schule von der Hauptstadt entfernt ist, desto weniger kann sie den Anforderungen der Planer entsprechen. Daher müssen in jeder Schule das offizielle und das tatsächliche Curriculum integriert werden. Örtlich benötigte Fertigkeiten werden sich als Folge aktiver Teilnahme entwickeln.Hypothesen zur organisatorischen Infrastruktur der Gemeinden, zu deren Beteiligung an der Planung und zur Abwanderung aus ländlichen Gegenden sollten durch Forschung und Tests überprüft werden.
Résumé Les systèmes éducatifs actuels sont figés du fait de leur tendance à perpétuer une routine familière. Ils deviennent de plus en plus coûteux, incitent à l'institutionalisation et insèrent une notion d'échec dans la structure même de l'éducation. La stratégie des réformes de l'éducation dans chaque pays doit porter sur l'éducation de base, sur l'éducation permanente et sur la relation de l'éducation à la production.En 1976, les ministres africains de l'éducation ont exprimé leurs convictions que l'éducation de base — c'est-à-dire celle qui répond aux besoins minimum d'instruction — est le meilleur moyen d'assurer l'éducation des masses. Les systèmes complémentaires doivent être intégrés aux systèmes traditionnels.Les points-clés d'une stratégie orientée sur les besoins minimum sont la participation et l'intégration. La planification d'un curriculum, pour être adaptée aux besoins essentiels, devrait se concentrer, par exemple, sur la santé, la nourriture et l'alphabétisation; la mise en uvre exige une nouvelle approche de la formation de l'enseignant, des programmes différents et d'autres systèmes de sanction des études. Plus une école est éloignée de la capitale et moins elle peut se hausser au niveau des exigences posées par l'auteur du projet. Quelle que soit l'école, le curriculum officiel et le curriculum réel doivent être intégrés. La participation devrait aider au développement des ressources de l'endroit, des aptitudes humaines et de l'artisanat local.Certaines hypothèses ayant pour objet l'organisation de l'infrastructure d'une communauté, sa participation au planning et son exode rural, demandent à être soumises à des recherches et à des expériences plus approfondies.
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Florida International University, a new upper level public university established in 1972, implemented a philosophical and programmatic objective of service to the community and fostering international understanding through the education of students. The University's primary clientele is composed of adult graduates of community colleges and older continuing education adults who are self-supporting. The changing student population demanded non-traditional methods for the delivery of the educational services. An External Degree mechanism was developed to deliver the educational services to the adult learner. The impact of this community of learners determined the values and assumptions of the External Degree Program. The adult role became a key factor in the development of the University. This role was manifested in programs as well as in administration of the University and it caused changes in the roles of the learners and the scholars in putting major emphasis on processes related to assessment of prior learning and development of an educational contract. The community of students helped define new roles for the community of scholars, especially the faculty adviser, content consultants, and adjunct professors. The major educational process that developed from this linking of the community of learners and a community of scholars was the educational contract. The challenge that faces this linkage is the development of and the support for quality standards that determine the learning outcome and are embodied in the learning contract process.
Zusammenfassung Die Internationale Universität von Florida, eine neuere Universität, die 1972 gegründet wurde, hat die philosophische und programmatische Absicht in die Tat umgesetzt, den Dienst an der Gemeinschaft und die internationale Verständigung durch die Erziehung von Studenten zu fördern. Die hauptsächliche Zielgruppe der Universität sind erwachsene Absolventen von community-colleges und ältre, Erwachsene, die sich weiterbilden und das Studium selbst bezahlen. Die sich verändernde Studentenschaft verlangte auch nach untraditioneller Darbietung der Bildungsdienste. Ein Mechanismus wurde geschaffen, der über einen Externen Grad die Bildungsdienste an den erwachsenen Lernenden weitergeben sollte. Der Einfluss dieser Gemeinschaft von Lernenden bestimmte auch das Wertsystem und die allgemeinen Grundlagen des Externen Grad-Programms. Die Erwachsenenrolle wurde zum Schlüsselfaktor in der Entwicklung der Universität. Dies zeigte sich sowohl in den Programmen als auch in der Verwaltung der Universität, und führte zu Veränderungen sowohl in der der Lernenden als auch der Lehrenden durch die Betonung von Prozessen, die sich auf die Beurteilung bereits vorhandenen Wissens und die Entwicklung eines Bildungsvertrages. Die Gemeinschaft der Studenten half mit in der Definition neuer Rollen für die Gemeinschaft der Forschenden und Lehrenden, insbesondere für die Berater der Studenten, die Curriculumberater, und Professoren. Der hauptsächliche Bildungsprozess, der sich aus dieser Gemeinschaft von Lernenden und Lehrenden entwickelte, war der Bildungsvertrag. Der Test, den diese Verbindung noch bestehen muss, ist die Entwicklung und Unterstützung von Qualitätsansprüchen, die ihrerseits die Resultate bestimmen, und in den Bildungsvertrag mit eingeschlossen sind.
Résumé L'Université Internationale de la Floride, une nouvelle université publique d'un niveau supérieur établie en 1972, a mis en oeuvre un objectif philosophique et programmatique de service vis-à-vis de la communauté et encourageant la compréhension internationale par l'éducation des étudiants. La clientèle principale de l'Université se compose d'adultes diplômés dans les collèges de la communauté et d'adultes plus âgés poursuivant leur éducation à leurs propres frais. Le changement dans la population qui étudie a exigé des méthodes non-traditionnelles pour la mise à disposition de services pédagogiques. Un mécanisme de Grade Externe a été élaboré pour mettre les services pédagogiques à la disposition de l'adulte qui apprend. L'influence de cette communauté de ceux qui apprennent a déterminé les valeurs et les présomptions du programme du Grade Externe. Le rôle de l'adulte est devenu un facteur clé dans le développement de l'Université. Ce rôle s'est manifesté dans des programmes ainsi que dans l'administration de l'Université et a causé des changements dans les rôles de ceux qui apprennent et des écoliers, en posant une accentuation majeure sur les processus ayant trait à l'évaluation de l'apprentissage précédent et du développement d'un contrat éducatif. La communauté des étudiants a aidé à définir les nouveaux rôles pour la communauté des écoliers, en particulier pour le conseiller de la faculté, les conseillers concernant le contenu et les professeurs adjoints. Le processus principal éducatif qui s'est développé à la suite de cette liaison de la communauté de ceux qui apprennent et d'une communauté d'écoliers a été le contrat prédagogique. Le défi, auquel fait face cette liaison, est le développement de et le soutien de degrés de qualité qui déterminent le résultat de l'apprentissage et qui sont incorporés dans le processus de contrat d'apprentissage.
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There is considerable confusion over the terms community and community education. This paper explores these concepts, traces the growth of different models of community education in the United Kingdom, and highlights some of the issues, weaknesses and problems arising from its development. Two separate movements, evolutionary and revolutionary, are identified — school-based and community-based respectively — though in recent years the difference in practice has become blurred. Trends discernible in the development of community education include its increasing application to urban and high-density residential areas and the accompanying growth in the size of the institutions — and in the range of facilities offered. There is also the tendency to label a school/college community simply because it provides extra facilities although there is no modification of management structures or of the curriculum. Unresolved as yet is the change in the relationship between school and community effected by community education, one element of which is the reaction on pupils and staff of sharing institutional facilities with the community. Additionally, the larger an institution grows and the more complex the administrative structure it requires, so also the more impersonal does it become and the less able to express or create a real sense of community. What is needed if community education is to fulfil its purpose is community participation in management and decision-making — with adequate structures to facilitate this lay involvement, community control over part at least of the funds, appropriate training of teachers and community workers for their wider roles, and above all, consideration and articulation of the particular needs of each individual community.
Zusammenfassung Über die Begriffe Gemeinwesen und Sozialerziehung herrscht beträchtliche Unklarheit. Dieser Aufsatz untersucht die beiden Begriffe, skizziert das Werden verschiedener Modelle von Sozialerziehung in Großbritannien und hebt einige der aus ihrer Entwicklung sich ergebenden Tatsachen, Schwächen und Probleme hervor. Zwei unterschiedliche Bewegungen, eine evolutionäre und eine revolutionäre, werden festgestellt — jeweils auf der Schule und auf dem Gemeinwesen beruhend — wenn sich auch in den letzten Jahren in der Praxis der Unterschied verwischt hat. Zu den in der Entwicklung der Sozialerziehung erkennbaren Tendenzen gehört ihre zunehmende Verwirklichung in städtischen und sonstigen Ballungsgebieten und die entsprechende Ausweitung der Institutionen — und des Sprektrums ihrer Einrichtungen. Es besteht auch die Neigung, eine Schule oder ein College als Gemeinwesen zu bezeichnen, nur weil sie zusätzliche Möglichkeiten bieten, obwohl in den Strukturen der Verwaltung und im Curriculum nichts geändert wurde. Ungeklärt ist bisher der durch Sozialerziehung bewirkte Wandel in der Beziehung zwischen Schule und Gemeinwesen; dazu gehört die Auswirkung auf Schüler und Lehrer, wenn sie schulische Einrichtungen mit dem Gemeinwesen teilen. Außerdem wird eine solche Schule, je größer sie sich entwickelt und je vielfältiger die erforderliche Verwaltungsstruktur wird, auch immer unpersönlicher und weniger fähig, einen wirklichen Sinn für Gemeinsamkeit zum Ausdruck zu bringen oder zu wecken. Soll Sozialerziehung ihren Zweck erfüllen, ist es notwendig, daß sich das Gemeinwesen an der Leitung und Beschlußfassung beteiligt — mit geeigneten Strukturen zur Erleichterung einer derartigen Einbeziehung von Laien; dazu bedarf es eines wenigstens teilweisen Mitspracherechts des Gemeinwesens bei der Verteilung der finanziellen Mittel, entsprechender Ausbildung der Lehrer und Sozialarbeiter für ihre erweiterten Aufgaben und vor allen Dingen der Äusserung und Berücksichtigung der Sonderbedürfnisse aller Beteiligten.
Résumé Une grande confusion entoure les termes de collectivité et d'éducation communautaire. Cet article explore ces concepts, suit le développement des différents modèles d'éducation communautaire au Royaume-Uni et met en lumière quelques unes des questions, des faiblesses et des difficultés qui en découlent. Deux mouvements distincts peuvent être identifiés: le mouvement révolutionnaire et le mouvement évolutif, respectivement centrés sur l'école et sur la collectivité, bien que ces dernières années la différence se soit estompée dans la pratique. On discerne certaines tendances dans le développement de l'éducation communautaire: son application accrue aux zones urbaines et à forte densité de population, les dimensions croissantes concomitante des institutions et la variété grandissante des facilités offertes, la tendance à désigner une école par le terme de collectivité simplement parce qu'elle offre des possibilités supplémentaires, bien qu'il n'y ait aucune modification des structures de la gestion ou du curriculum. Par ailleurs, une question toujours pendante est celle du changement des relations entre l'école et la collectivité dans l'éducation communautaire, dont un des éléments est la réaction des élèves et du personnel devant le partage des facilités institutionnelles avec la collectivité. En outre, plus une institution se développe et plus sa structure administrative se complique, plus cette institution devient impersonnelle et plus il lui est difficile d'exprimer ou de susciter un sentiment réel de collectivité. Ce qu'il faut, si l'éducation communautaire doit répondre à son but, c'est la participation de la collectivité à la gestion et à la prise de décisions — à l'intérieur de structures adéquates pour faciliter cette participation des profanes; c'est le contrôle exercé par la collectivité sur une partie au moins des fonds; c'est la formation appropriée des enseignants et des assistants sociaux pour leurs rôles élargis; c'est surtout l'examen réfléchi et l'articulation des besoins particuliers de chaque collectivité individuelle.
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This paper begins as an historical outline of non-formal education in Thailand, from its inception as the Adult Education Division in 1940 to the present day. The philosophy and curricula of adult and non-formal education are examined, particularly in terms of the overall concept of khit-pen. The paper gives an overview of activities currently on offer by the Non-Formal Education Department and other involved agencies. There are programs designed to provide basic knowledge and skills, in particular General Adult Education and Functional Literacy Programs; there are programs designed to provide training in vocational and occupational skills; and there are programs designed to provide relevant knowledge and up-to-date information. An attempt is made to view these developments in terms of their relationship with the formal school system, and the paper concludes with some thoughts on future plans and initiatives.
Zusammenfassung Dieser Bericht ist ein historischer Abriß der nicht-formalen Erziehung in Thailand von ihren Anfängen als Abteilung für Erwachsenenbildung im Jahre 1940 bis zum heutigen Tag. Der philosophische Grundgedanke und die Curricula der Erwachsenenbildung und der nicht-formalen Erziehung werden besonders in Hinblick auf ein Gesamtkonzepts des khit-pen untersucht. Der Bericht gibt einen Überblick über Aktivitäten, die derzeitig von der Abteilung für nichtformale Erziehung und von anderen beteiligten Einrichtungen angeboten werden. Hierzu zählen u.a. Programme, die Folgendes vermitteln sollen: 1) Grundkenntnisse und -fähigkeiten, insbesondere im Hinblick auf die allgemeine Erwachsenenbildung und die funktionale Alphabetisierungsprogramme, 2) eine Ausbildung in beruflichen und beschäftigungsbezogenen Fähigkeiten und ferner 3) allgemein wichtige Kenntnisse und aktuelle Informationen. Es wird versucht, diese Entwicklungen im Sinne ihrer Beziehung zum formalen Schulsystem zu sehen. Der Bericht schließt mit einigen Anmerkungen über zukünftige Pläne und Initiativen.
Résumé Cet article commence par l'historique de l'Education non-formelle en Thailande depuis sa création en 1940 en tant que Division pour l'Education des Adultes jusqu'à nos jours. On y examine la philosophie et les contenus de l'éducation pour adultes et de l'éducation non-formelle en particulier en fonction du concept général de khit-pen. Cet article présente une vue d'ensemble des activités qu'offrent actuellement le Département de l'Education non-formelle et d'autres organismes concernés. Certains programmes sont destinés à fournir des connaissances et des compétences de base, il s'agit en particulier des programmes d'alphabétisation fonctionnelle et d'éducation générale pour adultes; d'autres sont destinés à fournir des cours de formation professionnelle ou ayant trait à une profession; il existe également des programmes destinés à transmettre des connaissances pertinentes et des informations récentes. Un effort est fait pour examiner ces développements en fonction de leur rapport avec le système éducatif formel et les auteurs concluent en exposant quelques réflexions sur les initiatives et projets futurs.
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