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基基于政策主体、工具与目标的分析框架,比较研究粤港澳大湾区2010年及以后颁布的战略性新兴产业政策。研究发现：广东产业政策主要由广东省政府颁布同时强调与港澳合作,香港产业政策主要由粤港两地政府共同颁布,澳门产业政策主要由澳门特区政府颁布且与粤港合作程度较低;粤港澳三地随着战略性新兴产业发展阶段的变化不断适时调整产业政策工具的使用,但均强调环境型工具的使用;大湾区在宏观层面上的产业政策战略目标较为一致,但在微观层面上呈现地方差异性。基于政策文本分析,明确粤港澳大湾区战略性新兴产业政策存在政策工具和目标关联模糊、产业补贴存在弱化市场机制的风险、产业政策导向的资源配置不均、产业政策与配套政策缺乏联动主要问题,并根据问题导向从政策工具的选择使用、政策体制的适应调整以及产业政策的协同性维度提出相应的优化建议。 相似文献
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通过对我国高新技术产业政策进行量化分析,揭示我国高新技术产业政策的演进特征及当前存在的问题。以我国1986—2015年间的 197条高新技术产业政策为研究样本,从政策效力、政策目标和政策工具3个维度,对高新技术产业政策进行细化,继而从高新技术产业政策的颁布数量和效力角度,对我国高新技术产业政策进行了分析。研究发现：我国高新技术产业政策的效力普遍不足,尤其是高新技术政策和创新政策;政策目标体系中的政策,在数量上基本均衡,但对一些更有利于高新技术创新的政策,却重视不足;政策工具缺乏协调性,需求政策不仅数量不足,效力也较低。 相似文献
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战略性新兴产业是新的经济增长点,对经济转型升级具有重要的引领作用。战略性新兴产业发展离不开财税政策的支持,但产业政策的有效性取决于政策制定的科学性和精准性。本文构建了产业政策工具与产业政策功能和产业发展政策需求相适应的政策支持机制,分析框架揭示了产业政策工具与产业政策功能和产业发展政策需求相适应的政策演化机制。明确了新兴产业发展的政策支持机制运行的原理,并提出通过政策的反馈修正,找到制约机制作用发挥的阻碍因素的分析方法,进一步的完善了政策支持新兴产业发展的机制的理论结构。从需求面、供给面、环境面三个角度提出政策优化思路,以期为我国战略性新兴产业健康发展提出可供参考的政策建议。 相似文献
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为把握我国光伏产业政策发展脉络,对未来产业政策制定提供参考依据,并为进行产业政策评估与优化打下基础,基于社会网络分析与共现分析方法构建政策热点网络,以可视化的形式显示我国光伏产业政策热点的变化,描述政策的动态演化过程;同时根据政策热点的变化以及产业发展过程中的关键事件和政策,将我国光伏产业政策分为5个阶段具体讨论:市场环境培育阶段(1994—2008年)、国内应用市场发展阶段(2009—2012年)、分布式光伏大力推广阶段(2013—2014年)、市场化与智能化阶段(2015—2017年)、政策退坡阶段(2018年至今)。研究发现我国光伏产业政策的演化体现了高质量、多元化、智能化、市场化的发展特征,对此从政策目标、政策手段、政策演化驱动三方面进一步论述。 相似文献
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[研究目的]划分中国光伏产业政策工具,并可视化展现政策工具的演化路径,对于优化中国光伏产业以及战略性新兴产业的政策体系具有重要意义。[研究方法]采用共词聚类分析法将1994-2019年的总共253份国家层面的中国光伏产业政策划分为供给型、环境型与需求型三种政策工具,以可视化的桑基图动态分析三种政策工具的演化路径。[研究结论]研究结果显示,随着光伏行业的发展,中国光伏产业政策工具逐渐由供给型向环境型和需求型转变,并且三种政策工具间具有相互协同效应和高度的灵活性。基于对中国光伏产业政策工具的分析,对中国战略性新兴产业政策的实施提出相关建议。 相似文献
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战略性新兴产业对于培育经济发展新动能、实现经济社会健康发展具有重要意义。以中央层面的通用航空产业政策文本为样本,从"政策工具-产业价值链"两个维度,采用政策文本分析法对政策条目进行量化分析,深入剖析我国通用航空产业政策中存在的政策工具使用不平衡、需求面政策工具缺失、产业价值链阶段政策不平衡等问题,并提出完善和优化我国通用航空产业政策的有关对策建议,包括适当降低供给面、环境面政策工具使用,兼顾需求面政策工具带动作用,以及重视政策工具在产业发展的全方位运用方面等,为完善我国战略性新兴产业相关政策提供参考。 相似文献
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[目的/意义]大数据战略是我国发展数字经济,建设网络强国的基石之一。随着大数据产业的快速发展,其所蕴含的战略价值已经引起许多地方政府的重视,我国各级政府相继出台了大量的政策文件,如何精准掌握相关政策精神,是推动大数据健康发展的重要课题。[方法/过程]本文采用文本分析法,依据罗斯威尔.罗伊(Rothwell.Roy)和沃尔特(Walter Zegveld)的政策工具理论以及政策制定机构两个维度进行编码、计量与分析,从地方政府视角对供给型政策工具、环境型政策工具和需求型政策工具的使用情况进行分析。[结果/结论]研究发现,地方政府使用三类政策工具比例不均衡且内部结构不甚合理,不同的政策制定主体在此三类政策工具的使用上有着明显的偏好差异。基于此,本文提出三个“优化”的政策建议。 相似文献
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随着经济全球化进程的加速，各国政府纷纷调整本国的产业政策，以适应新形势下经济全球化带来的挑战。日本国家的产业政策尤其是其科技补贴政策，对我国加入WTO后的产业政策的制订具有很好的借鉴作用。通过研究日本国家产业技术政策的历史演变，分析日本科技补贴政策与WTO规则的适应性与冲突性，提出了制定我国科技政策的建议。 相似文献
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高新技术产业已成为我国经济持续增长的主动力,而其创新性、不确定性、外部性等特征决定了产业政策在其发展中扮演着重要角色。为进一步揭示高新技术产业政策的层级关联特征与演化趋势,以产业赋能高质量发展,利用文本挖掘技术对高新技术产业政策进行了基于政策关键词共现、政策主题与政策工具三个维度的层级关联挖掘,并采用可视化方法以更好地揭示政策动态演进规律。在收集了我国1991—2020年国家、省、市三个层级的6043份高新技术产业政策文本的基础上,利用共词分析、LDA主题建模与相似度计算三种技术分别进行挖掘,并对挖掘结果进行Gephi、LDAvis与ThemeRiver方法的可视化分析,得到如下结论：（1）政策关键词共现挖掘方法显示,结果中存在“递进演化性”“层级滞后性”“层级滞后演化性”等规律;（2）政策主题挖掘方法显示,结果中存在由中观到微观的产业、企业、技术、产品的演变发展脉络,“层级阶段关联性”特征较为明显;（3）政策工具挖掘方法显示,结果中存在明显的“环重、供中、需弱”“层级滞后发展性”“国强、地方弱波动性”“重建工补法、轻金融”等特征。总结上述结果,可以得出：缩短产业政策时滞、加强政策协调... 相似文献
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随着世界范围内新一轮科技革命和产业变革的兴起,制造业正朝着智能化、柔性化、集成化的方向转变,智能制造产业应运而生,日益成为未来制造业发展的主要趋势。借助政策工具理论,建立政策文本二维分析框架,通过对31份中国国家层面颁布的智能制造产业政策文本的研究,探究我国智能制造产业政策工具的现存问题以提出优化我国智能制造产业政策工具的路径。研究结论如下:优化政策工具结构,完善政策工具配合机制;促进政策工具在智能制造产业发展阶段中的合理使用。 相似文献
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[目的/意义]优化调配养老产业政策的整体布局,有效提升产业发展的治理成效,对于推进我国经济高质量发展具有重要意义。[方法/过程]基于政策工具——养老模式参与主体——创新价值链的三维分析框架,采用内容分析法和词云图对我国2011-2020年中央层面出台的养老产业政策进行纵向和横向的量化分析。[结果/结论]研究发现,促进养老产业发展的政策工具呈现偏供给型轻需求型、养老模式参与主体中政策分布不均衡、创新价值链维度养老产业发展尚未成熟的发展状况,进而提出优化调配政策工具、发挥各参与主体作用价值、保障养老产业创新价值链合理化进程的对策建议。 相似文献
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摘要：本文基于LDA主题建模和Logistic回归等文本量化分析方法,从政策主题、政策工具及创新价值链等三个维度对我国中央及地方政府的区块链政策进行全面的比较分析。研究发现：中央政府主要运用法规管制和技术基础设施两种政策工具,重点关注基础理论研究和技术研发环节,而地方政府主要运用试点示范与资金投入等政策工具,重点关注区块链产业应用环节。为更好地促进区块链技术协调发展,应当优化政策工具结构配比,强化人才建设和技术支持;完善环境型政策工具内部结构,提高需求型政策工具的应用比重,构建与创新价值链相应环节高度匹配的政策工具组合。 相似文献
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[目的/意义]随着大数据时代的到来,公共信息资源不断开放成为必然趋势。文章从政策力度和政策工具两个维度对我国公共信息资源开放政策文本进行量化分析,对于政府制定完善公共信息资源开放政策具有重要意义。[方法/过程]在对我国国家层面的299篇公共信息资源开放政策文本编码基础上,通过政策效力和政策工具协同测度模型,对我国公共信息资源开放政策的政策效力及政策工具演变进行分析。[结果/结论]研究发现,我国公共信息资源开放政策数量越来越多,政策总效力越来越大,但政策总效力增加的原因是由政策数量的增加引起的,政策平均效力有待提升。政策工具协同呈明显上升趋势,且政策的制定逐渐由单一政策工具使用转变为综合使用多种政策工具。供给型和环境型政策工具的协同使用较多,但缺乏对需求型政策工具的协同使用。政策工具内部子工具间协同差异较大,供给型最优。最后,为我国公共信息资源开放政策的制定提出了相关政策建议。 相似文献
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当前国内行业监管中的企业数据向政府共享存在多种模式，但相关研究主要着眼于企业数据向政府共享带来监管效能提升的结果上，而对如何推动企业数据向政府共享的具体举措缺少系统性讨论。为此，以国内27份涉及行业监管中企业数据向政府共享的国家级政策为样本，运用内容分析法对政策内容进行编码分析和梳理，探讨推动企业数据向政府共享的政策逻辑和具体举措，为提升企业向政府共享数据意愿、发挥数据赋能行业监管价值提供参考。结果发现：行业监管中企业数据向政府共享的政策逻辑围绕数权结构、政策工具和共享规则3个维度展开。其中，以保护个人数据权利和强化政府数据权力为中心，企业数据权益保护相对边缘化且受到限制；主要采用强制性政策工具，配合使用混合性和自愿性政策工具，政策工具的激励性和补偿性特性不显著；企业向政府共享数据需遵循严格的共享规则，涵盖方式、原则、频率和内容的共享规则也被视为行动手册。因此，未来发展中应提升企业数据权益在数权结构中的地位，适当运用混合性政策工具对企业进行激励补偿，正面界定企业数据权益保护的共享规则。 相似文献
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分析美国、日本和法国高新技术产业集群政策特点,提出集群政策比较的五个维度,促进对话与合作、拓展需求、提供智力支撑、促进国际联系和完善集群框架,进而从五个政策维度比较分析美日法集群政策的共同点与不同点,最后总结对我国高新技术产业集群政策的经验借鉴。 相似文献