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0、引言
党的十七届三中全会明确了建立城乡统一的土地市场，允许集体建设用地流转的农村土地政策改革方针。“依法征收农村集体土地．按照同地同价原则及时足额给农村集体组织和农民合理补偿．解决好被征地农民就业、住房、社会保障。” 相似文献
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农村土地流转是中国新型城镇化发展的必经之路、是未来中国经济增长的根本动力、更是土地制度改革成败的关键所在。党的十八届三中全会指出:"在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。"毫无疑问,新一轮农村土地制度的改革能否成功,在于能否可以打破制约农村土地流转的法律制度瓶颈、资金运作瓶颈、共识瓶颈和利益分配瓶颈。 相似文献
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我国城市化和工业化的推进,加之长期分割的城乡二元土地所有制以及管理制度上的制约,城市土地特别是建设用地的紧张与农村集体土地的低效利用局面并存,大量的劳动力涌入城市,使我国土地资源的紧缺成为城市发展的瓶颈。土地资源的可持续利用成为城市的可持续发展和城乡社会的统筹发展所面临的核心问题。 相似文献
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郭子春 《内蒙古科技与经济》2009,(2):17-18
文章通过对国家和集体土地所有制的比较,以及对两种土地权属的转移或流通法律制度的分析,提出：只要土地利用符合国家建设总体规划,农村集体所有的土地也可以作为城市建设的一部分,农村集体所有的土地使用权也可以有偿出让,农村集体组织相互之间以及与国家之间的土地应当相互流通。 相似文献
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规范农民集体非农建设用地流转问题研究及建议 总被引：1，自引：0，他引：1
我国城市(国有)土地所有制和农民(集体)土地所有制的形成是由三个因素决定的。一是地域条件。即根据条件划定土地所有制，城市土地归城市(国家)所有，农村土地归农村集体所有。二是土地的用途。根据土地的用途划定土地所有制，作为国有的城市土地用于城市建设，作为集体所有的农村土地用于农业生产和农民住宅建设等等。 相似文献
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“同地同权同价”是构建城乡统一建设用地市场的重要目标,然而长期以来农村宅基地使用权的价值认知局限、流转障碍凸显、市场难以形成,使得农民宅基地财产权利显化困难,流转价格和功能价值存在较大偏离,相较于城市居住用地价格更是差距巨大。基于此,本文选取了287个北京郊区宅基地流转案例和534个北京城市居住用地交易案例,构建了宅基地使用权多元价值分段偏离测度框架,运用多功能价值评估与深度置信网络分析,测度了宅基地使用权实际流转价格、功能价值和城乡同权价值的“三元价值”和“两级偏离”。结果表明：①北京市农村宅基地使用权功能价值较流转价格平均高出8748.08元/m2,平均价值偏离度为63.14%,表现出了一定的“区域递减”空间分布特征,产生原因在于宅基地的功能和资格权的认知偏差,以及供需匹配度、市场完善度、政策外部性等诸多因素的综合影响;②农村宅基地使用权城乡同权价值较功能价值平均高出 27192.81元/m2,平均偏离度为68.32%,呈现出显著的“中心扩散”空间分布特征,主要原因在于城乡居住用地产权的完整度、明晰度和稳定度差异。因此,本文提出未来宅基地财产权利显化和价值充分盘活应该分两步进行,首先完善宅基地的“农村二级市场”,逐步纠正农民对宅基地的功能认知和增强资格权价值显化;其次对标城市居住用地构建“城乡统一市场”,通过不断完善宅基地产权权能,推进宅基地完整价值的进一步显化,推进实现城乡统一建设用地市场相对协调的“同地同权同价”。 相似文献
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农村集体建设用地流转制度创新——天津市“以宅基地换房”创新发展思路的研究 总被引：2，自引：0，他引：2
由于我国现有的城市土地国家所有制和农村土地集体所有制并存的二元土地制度．同时在征地过程中实行国有产权优于集体产权的征地政策,使得集体土地不能入市,农村遭受极大的损失。为了探寻农村集体建设用地流转的新途径,天津市开创了“以宅基地换房”的创新发展思路．不仅快速实现了城市化,而且充分保障了农民利益不受侵犯。 相似文献
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土地财产权重心的下移是从注重土地所有权到土地使用权,再到注重土地处分权。土地财产权重心下移的基础在于土地归属、土地利用和土地流转价值目标体系的完善。土地的相对性处分权利是土地流转和市场化的权利基础,包括转让权、出租权、抵押权、出资权和继承权等权利内容。土地财产权制度改革的关键在于＂同地同价同权＂,亦即处分权的平等赋予,这同时需要政府与市场的有效分工和结合。 相似文献
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"在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外,经批准占用农村集体土地建设非公益性项目,允许农民依法通过多种方式参与开发经营并保障农民合法权益。逐步建立城乡统一的建设用地市场,对依法取得的农村集体经营性建设用地,必须通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权,在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益。"——摘自《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》 相似文献
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《内江科技》2017,(2)
通过农村土地承包经营权确权登记颁证工作,有效地解决农村土地权属纠纷,化解农村的社会矛盾,依法确认农民土地归属权利,强化农民尤其是全社会的土地物权意识,有助于在城镇化、工业化以及农业现代化推进的过程中,切实维护农民权益,保障农民利益。土地确权登记颁证的过程,是进一步查清宗地的权属、面积、用途、空间位置及建立土地登记簿的过程;土地确权登记颁证,将农民与土地物权紧密的联系起来,可进一步激发农民保护耕地、节约集约用地的积极性,加快农村土地土地承包经营权确权登记发证,依法确认和保障农民的土地物权,进而通过深化改革,还权赋能,最终形成产权明晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理的农村集体土地产权制度,为不动产统一登记打好基础。 相似文献
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本文分别从经济学和法学的角度,对我国的农村集体土地所有权进行了分析,为我国农村集体土地所有权制度的改革,为小产权房的合法化找到了相同的出路：确立农用地的国家所有权和农村建设用地的农民私人所有权。 相似文献
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土地征用制度是世界各国为发展社会公共事业而设置的一种法律制度,我国土地实行社会主义公有制,包括全民所有制和农民集体所有制两种形式。作为土地所有制的法律表现形式,土地所有权也相应存在国家土地所有权和集体土地所有权两种类型。土地征用是发生在国家和农民集体之间的所有权转移,是指国家为了社会公共利益的需要,按照法律规定的批准权限和程序批准,并给农民集体和个人补偿后,将农民集体所有土地转变为国家所有。土地征用是保证国家公共设施和公益事业建设所需土地的一项重要措施。无论是资本主义国家还是社会主义国家,为了发展社会公… 相似文献
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规范农村集体非农建设用地流转管理的调查与思考 总被引：1，自引：0，他引：1
农村集体非农建设用地流转管理是当前土地管理和社会主义新农村建设中亟待研究解决的主要课题.本文通过对包头市农村集体非农建设用地流转的方式、成因,以及农村集体非农建设用地流转中存在的主要问题的分析,提出了农村集体非农建设用地流转的两种管理模式和相应的管理措施,为进一步加强包头市农村集体非农建设用地流转管理提供了有益的借鉴. 相似文献
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按照国家相关技术标准和"农村宅基地及集体建设用地"数据标准,采用南京国图公司为本项目开发的"农村宅基地及集体建设用地使用权调查建库软件"完成江阴市集体建设用地地籍图编辑、属性录入、数据统计,建立集体建设用地使用权调查数据库,在此基础上经权属审核对符合条件的集体建设用地进行土地登记发证工作。 相似文献
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罗晰 《科学．经济．社会》1988,(5)
土地是农业生产的基本生产资料。在我国农村,绝大部分土地是按一定的地域归所在地域范围内的农业生产者集体所有。以前,集体所有同集体劳动集体经营是统一的,党的十一届三中全会以后又代之以分户经营的形式,土地的所有制关系仍然不变。从分户经营以来农村经济不断发展的情况看,土地集体所有分户经营较之集体所有集体劳动与经营虽然是一个很大的进步,但它并没有把土地经营使用上的问题全部解决了。本文就针对当前农村土地经营使用方面存在的问题,试从土地制度改 相似文献
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结合农村集体土地征收的有关规定和在具体工作中遇到的实际问题,从征收权界定的不严谨、征地补偿标准和范围的不尽合理、征收程序等几方面提出了农村集体土地征收制度需要完善的几点看法;同时就上述几点问题及征地补偿、土地收益分配、完善土地征收制度等几个方面提出了几点意见。 相似文献
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农村集体土地登记确权是保护集体土地所有者权益的有效法律途径。程序是保障集体土地确权过程结果公正的前提,现行土地立法方面的程序缺失是部分地方集体土地确权纠纷的症结．构建合理的集体土地确权程序是完善我国土地立法的当务之急。农村土地确权应坚持程序优先。 相似文献
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农村集体土地登记确权是保护集体土地所有者权益的有效法律途径。程序是保障集体土地确权过程结果公正的前提,现行土地立法方面的程序缺失是部分地方集体土地确权纠纷的症结．构建合理的集体土地确权程序是完善我国土地立法的当务之急。农村土地确权应坚持程序优先。 相似文献
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经济发达地区地产对农户多重效用模型及实证研究--以浙江省海宁市为例 总被引：13，自引：0，他引：13
农村集体中农民个人的二重性和集体土地所有权的基本矛盾是现行农村集体土地所有制的基本特征,由此决定了地产对农民具有多重效用,全国百强县（市）之一的浙江省海宁市的调查资料证明了地产对农民的多重效用模型,目前地产对农民最重要的效用是“生活保障效用,提供就业效用,直接收益效用”。影响地产效用的因素的地域性,非农收入水平对上述三种效用的影响明显,要创造条件促进达地区的以及非农为主的兼业农户彻底离开农业,即率先实现工业化过程中的第二阶段转移。 相似文献