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加强后勤财务管理顺应高校后勤社会化改革 总被引：1，自引：0，他引：1
所谓高校后勤社会化是指在社会主义市场经济条件下．把高校的后勤服务从高校中剥离并纳入社会主义市场经济体制．使高校后勤服务由自我服务为主改为由社会承担为主,在高校自主建立由政府主导、扶持的,以商品化、专业化、市场化、企业化为主要特征的社会化后勤服务实体。高校后勤社会化首先是后勤服务的社会化．即改革现行的“供给制、福利型、封闭式”的管理体制和运行机制．把后勤服务与经营从后勤管理中分开．融入社会主义市场经济中。 相似文献
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1.“九五”期间高校后勤改革的基本任务 1.1 在体制改革方面,实现后勤服务职能与行政管理职能分离,有步骤地形成“小机关、多实体——大实体”的高校后勤体制的新格局。要作到机构分开、编制分开、分配渠道分开。对后勤服务实体占用的国有资产要作好资产评估和产权界定工作,核定其资产占用量,确定其保值和增值的管理目标。 相似文献
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在高校后勤改革中,许多高校分别建立了“小机关、多实体,大服务”的后勤管理服务体制,后勤小机关成了后勤工作的决策指挥中心,综合办事机构,平衡协调枢纽,后勤工作信息网络的中心窗口。尤其是多所高校合并后的后勤小机关,则又担负着各个校区后勤方面的联络协调工作。对后勤小机关来说,练好内功,优化自身的工作行为,建立精干、团结、高效、廉洁的机关工作人员队伍,是提高后勤小机关工作质量,提高服务水平,使机关行为规范和工作卓有成效的重要保证。因此,对小机关加强规范化管理,是促进高校后勤管理服务工作高效、协调的重要工程。 相似文献
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一、坚持服务宗旨加强后勤改革社会主义市场经济的建立,必然引起上层建筑和经济领域一系列的改革。高校后勤体制改革势在必行。只有改革才能为高校后勤工作注入新的生机和活力。高校后勤要打破传统的“福利型”、“公益型”、“事业型”服务模式,逐步实行“小机关、多实 相似文献
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随着高校后勤改革的不断深化,多数院校逐步形成了小机关多实体的体制模式。这标志着后勤工作已从计划经济向市场经济转轨,但这只是后勤社会化的开端,继之要通过后勤服务的商品化、企业化、产业化而最终实现社会化的目标。在目前阶段,对社会化的推进还要靠行政手段,需要一定的行政干预和宏观调控,除了各级政府出台一些政策外,小机关要充分发挥作用。小机关是和多实体同时产生的。随着后勤的不断改革。实体不断建立,行政管理机关相对减少,形成了所谓的“小机关”。小机关是实体不断分离形成的,分离后的小机关摆脱了事 相似文献
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徐建桥 《廊坊师范学院学报》1998,(2)
高校后勤社会化是当前高校后勤改革的方向和目标,要达到这一目标,必须按照“事企分开、两权分离”的原则,通过改革,逐步实行企业比管理,形成“小机关、多实体、大眼务”的新的运行机制。小机关代表学校为甲方,各经济实体成为经济上独立核算、自负盈亏,经营管理上有自主权的乙方。甲乙双方利用合同制约来完成大服务的任务,也就是把高校后勤服务纳入社会主义市场经济体制。建立由政府主导,以社会承担为主,高校选择自己办学需要的市场化后勤服务体系。 相似文献
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深化改革积极推进服务工作社会化 总被引：1，自引：0，他引：1
学校后勤既是服务部门也是管理部门,实行“小机关、多实体、大服务”体制,是高校后勤改革的有效模式。强化“小机关”的管理职能,就是要真正能够行使其管理和监控职能,代表学校对后勤事务管理监控和服务。从目前运行情况看,在管理监控过程中出现的矛盾较多,而造成这种矛盾的原因:一是这个“小机关”与“多实体”的职责不清,形成分而不清,或是完全对立;二是“小机关”把服务的直接对象看作多实体,把服务和管理割裂开来;三是小而全模式困扰,主观上把握多实体均衡发展,完全违背了优胜劣汰的市场生存规则,其结果不仅不能做到均衡发展,在运行中,强的被拖弱、弱的被拖垮。为此我们要正确处理好几个关系:1.政府主导社会参与和校为主体的关系 相似文献
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《高校后勤研究》1999,(3)
1997年底,学校党委以邓小平理论和十五大精神为指导,坚持人事管理体制改革要为教学、科研主体改革服务的原则,主动适应经济体制和经济增长方式的“两个根本性转变”,增强学校自我发展和自我约束的能力,出台了有利于调动各类人员的积极性,有利于提高管理效能,有利于提高教学质量和科研水平的综合体制改革方案。按照常委综合体制改革方案,学校后勤管理体制改革坚持“三服务、两育人”的宗旨,加大后勤改革力度。通过理顺管理体制,转换运行机制,不断提高服务质量和效益,大力发展校内第三产业,积极参与社会竞争,有步骤地形成“小机关——多实体——大实体”的高校后勤体制的新格局,通过一年多的实践,学校后勤工作发生了可喜的变化。 相似文献
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高校后勤的管理体制改革,从当前的趋势来看,正在向“两权分离”的模式发展,而且将成为改革的主流方向。无论是“小机关,大实体”,还是“小机关,多实体”,抑或是由政府主导的“上海模式”,都是属于“两权分离”的体制形式。这是高校后勤向 相似文献
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高校后勤改革从过去单纯的行政管理体制转向“小机关、多实体”的管理模式,必将涉及到人、财、物等各方面利益的重新调整与分配,同时也给财务管理工作带来新的课题。“小机关”为学校行政序列,代表学校对后勤系统实行宏观管理,与各个实体建立甲、乙方关系。“多实体”模拟企业行为,实行自主经营、自负盈亏、自我发展、独立核算逐步实现后勤实体与市场经济接轨。在这一过程中,资金来源发生了很大变化,由原来单一的行政拨款转变为定额经费加专项经费的核定办法,使资金来源具有拨、借、贷、垫等多种形式。从表面上看,这只是资金运动 相似文献
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建立优质高效的后勤服务保障体系,进一步发挥学校后勤“服务、管理、育人、经营”的功能,我校在后勤管理体制的改革和运行机制的转换方面,进行了积极有效的探索。在内强素质、外塑形象、优质服务、优化队伍和优美环境建设等方面取得长足的进步。1.改革管理体制,形成“小机关、多实体”模式高校后勤社会化,就是要将高校后勤服务纳入社会主义市场经济体制,形成社会承担为主的多元化、全方位支撑的市场化、社会化的高校后勤服务保障体系。其内容主要包含两个方面,一是依托社会力量和社会资源为学校承担和提供后勤服务;二是将校内后勤机构逐步转化为自主经营、独立核算、自负 相似文献
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构建高校后勤社会化的理论思考 总被引：1，自引：0，他引：1
高校后勤改革从80年代初开始,经历了不断探索、不断发展的过程,逐渐通过改制转体,由全面综合承包发展到小机关、大实体和大服务模式,继而发展到组建后勤服务集团。在市场经济条件下,高校后勤服务改革的最终目的是实现社会化,就是将高校后勤服务工作纳入社会主义市场经济体制,建立由政府主导、社会为主、高校选择办学需要的市场化后勤服务体系,并依照和遵循经济规律,通过发展独立的新兴经济实体、产业实体,提高经济效益和社会效 相似文献
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在当前社会主义市场经济的条件下 ,高校后勤体制及其运行机制的改革 ,应该遵照市场经济的基本理论 ,引入市场机制 ,逐步由主要靠拨款驱动的运行机制向主要靠市场驱动的运行机制转换 ,使后勤及早成为具有独立法人资格的自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的相对独立的经营服务实体。学校后勤靠市场驱动的运行机制应当主要包括引进现代后勤服务方式 ,充分利用价值规律作用 ,合理的资源配置和市场竞争等几个方面。一、把市场的理念引入现代后勤服务通过多年的改革实践 ,目前我国高校后勤就其功能来说 ,主要分为“管理服务型”、“经营服务… 相似文献
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随着我国高校后勤社会化改革工作的逐步推进,各高校都按照“小机关、多实体(大实体)”的运行模式,组建了代表学校行使行政管理职能的小机关(如后勤管理处、后勤管理办公室),把行使服务和经营职能的机构组建成几个或多个经济实体(如中心、集团)。目前高校后勤社会化改革如果没有一个科学、合理的管理体制,改革后的服务实体就很难为高校的教学、科研提供更优质的后勤服务保障。本文拟就高校后勤社会化改革进程中,小机关如何管理实体的问题作简要阐述。 相似文献
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高校后勤社会化改革全面展开进展顺利 总被引：6，自引：0，他引：6
伴随着我国经济体制由计划经济向市场经济的改革 过渡，高校后勤改革是高校内部管理体制改革中 起步较早，且较活跃的部分。从８０年代开始，高校后勤 就借鉴农村和城市经济体制改革的经验，首先从食堂改 革起步，由单项定额承包，逐渐深化到后勤服务项目的 运行机制的改革。进入 ９０年代，我国高校内部管理改革 开始全面推进，高校后勤改革也由点到面、由浅入深扩 展到整个后勤部门，逐渐由综合承包的模式，通过改体 制、转机制、引入企业化管理，发展到小机关、大实体、大 服务模式，继而发展到组建后勤服务集团，初步改变了 高校后勤“… 相似文献
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高校后勤改革的方向是实行“后勤行政管理和经营服务职能分离”,“小机关、多实体、大服务”的管理模式。新形势下,后勤系统党的工作应以新的工作形式与工作要求来适应 相似文献
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周景明 《湖南师范大学社会科学学报》1995,(4)
高校后勤具有社会第三产业的性质，社会主义市场经济体制的建立，为高校后勤改革提供了必要和可能。高校后勤改革的方向是实现社会化，管理体制应是“小机关，多实体，大服务”，运行机制应是“准企业化”，改革的方法应是“小步快走”，同时要加强改革中的思想政治工作，强化服务育人的意识，强化对后勤的投入意识。 相似文献
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一、高校后勤社会化改革的探索与创新(一)观念创新。陕西高校后勤改革起步较早,80年代初不少高校推行了“小机关、多实体”的事业单位企业管理模式。近几年来,进一步坚持解放思想,更新计划经济体制下封闭的福利型后勤观念,树立市场经济体制下社会化开放的服务型后勤新观念,按照实事求是、逐步推进、讲求实效、量力而行的原则,走“政府统筹规划、社会 相似文献