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1.
为更好地发挥公立高等学校的作用，需要进一步配置法人权利结构，引进法人治理概念，完善公立高等学校法人中各权利主体在公立高等学校法人中的权利配置和权利运行机制。我国公立高等学校法人治理结构基本模型包括：确立高校法人的公共利益目标；配置好法人内部治理结构的权利机制，即举办权利和经营权利之间的权利机制；完善法人外部治理结构的权利机制，即政府管理权、公众监督权、投资权利和利益相关权利；强化对高校法人内部权利主体的权利制衡。 相似文献
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推动和促进民办高等学校更快更好地发展,关键在于建立健全民办高校法人治理机制.实行董事会领导下的院(校)长负责制是我国当前民办高校较为通用的法人治理模式,然而这一法人治理结构存在低效率的问题.借鉴X(低)效率理论的分析框架审视我国民办高校法人治理机制,发现后者存在着激励与约束不足的问题.建议明确法人产权制度,健全董事约束与筛选制度,完善校长的激励与约束机制,设立内外监督机构,以望有助于提高民办高校内部的运行效率. 相似文献
3.
董圣足 《上海教育评估研究》2012,1(2):22-28
20世纪50年代以来,我国台湾地区私立高校实现跨越式发展,其办学层次高、教育品质好,成为台湾地区高等教育体系中重要的组成部分。研究表明,完善的法人治理机制是台湾地区私立高校实现持续、健康发展最重要的保障因素。本文从外部治理机制和内部治理机制两个维度深入解读台湾地区私立高校治理的做法及经验,并剖析其对完善中国大陆民办高等学校法人治理结构、实现良善治理所具有的启示意义与借鉴作用。 相似文献
4.
农民专业合作社是介于企业和社团间的一种特殊形态的法人,是实现农业经营产业化、管理专业化、运行市场化的有效组织形式.由于方新未艾,其治理结构普遍不够完善,运行机制存在种种不同程度的偏差与失效,从而导致合作社的互补效应和规模效应得不到充分发挥.农民专业合作社的治理困境需要从内部治理结构和外部治理机制两个层面入手加以解决,需要激励、监督和决策机制的建立健全,以及产权制度、市场环境和人才队伍的配套完善 相似文献
5.
公立高职院校法人治理结构若干缺失 总被引：1，自引：1，他引：0
基于治理理论的视角,全面审视公立高职院校内部治理结构现状,深入剖析公立高职院校内部治理结构缺失及其危害,可以为完善高职院校法人治理结构提供重要的依据.现行公立高职院校法人治理结构主要存在如下缺失:办学自主权未能落实,法人财产权制度不健全;权力过于集中,行政权力当道,学术权力式微;党政不甚协调,组织机构臃肿,行政人员过多;未形成行业企业有效参与高职院校治理的机制;领导干部选任官员化,各项决策缺乏有效监督.本文具体分析了这些缺失的表现、危害及成因. 相似文献
6.
胡帆 《五邑大学学报(社会科学版)》2002,4(4):31-35
法人治理结构是现代企业制度的核心，法人治理结构的创新又有赖于企业内部机制系统的构建。因此，必将须法人治理结构的创新与机制系统的构建有机地结合起来。 相似文献
7.
王呈琛 《开封教育学院学报》2015,35(5)
高等学校法人各权利主体之间权利配置及运行机制,将成为现代大学制度改革的重点研究方向.通过列举目前我国高等学校的法人治理结构的现状与基本特征,对比公司法中企业法人特点,从内外两方面阐述我国公办大学法人治理结构所存在的问题,如内部主要缺陷是大学内部法人治理结构不完善、行政权责与学术权责不协调.在此基础上针对各个问题提出了几点改革建议,如完善权力结构、使行政权力与学术权力分离等,为相关从业研究人员提供参考,以促进我国公办高等学校教育教学在法制轨道上高效健康运行. 相似文献
8.
林照兴 《闽西职业技术学院学报》2002,4(2):8-9
针对国有控股上市公司法人治理结构问题,文中提出了建立规范良好的法人治理结构所必须思考的五个方面的重大问题:一是优化股权结构,建立股权多元化的法人治理结构。二是增强法人治理结构的内部约束机制,弱化内部人控制。三是不断完善法人治理结构的内部激励机制,促进法人治理结构的运作机制进一步规范和完善。四是强化董事会建设,提高公司治理决策水平和决策效率。五是加强外部监管,完善外部监管制度。 相似文献
9.
民办学校法人治理结构制度渊源探析 总被引：2，自引：0，他引：2
公司法人治理结构的完善是通过外部制度的建设和内部权力体系的合理配置来实现的,民办学校法人治理结构的合理建构也同样需要从这两个方面来进行。在外部制度方面,核心是实现民办学校法人财产权的独立,这是民办学校法人治理结构合理建构的基础。在内部权力配置方面,要建立二元管理体制,实现学校决策与管理的完全分离;要完善学校决策机构,提高学校决策的科学化、民主化;要完善监督机制,增进监督的实效。 相似文献
10.
关于国有控股上市公司法人治理结构的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
林照兴 《闽西职业大学学报》2002,4(2):8-9
针对国有控股上市公司法人治理结构的问题。中提出了建立规范良好的法人治理结构所必须思考的五个方面的重大问题；一是优化股权结构，建立股权多元化的法人治理结构；二是增强法人治理结构的内部约束机制，弱化内部人控制，三是不断完善法人治理结构的内部激励机制，促进法人治理结构的运作机制进一步规范和完善，四是强化董事会建设，提高公司治理决策水平和决策效率。五是加强外部监管，完善外部监管制度。 相似文献
11.
独立学院作为一种新型的办学模式,由于国家相关政策法规建设滞后和高等教育管理体制中存在的弊端,以及独立学院自身微观制度建设的缺陷,导致目前独立学院管理机制存在产权界定不清晰、董事会运作不规范、权力运行失衡、教师激励不足、内部监督约束缺失等问题。治理理论是基于公共事务管理机制的一种创新。法人治理结构是解决组织内部各治理主体契约关系安排的一种具体组织结构形式和控制机制。借鉴治理及法人治理结构理论成果,建立"两权"分离机制、科学决策机制、权力制衡机制、教师激励机制、管理问责机制,是完善独立学院管理机制的现实选择。 相似文献
12.
张瑾 《岱宗学刊(泰安教育学院学报)》2004,(3)
目前农村信用社法人治理结构存在一定的缺陷,因此,应加大农村信用社法人治理结构的改革力度,明晰产权、完善产权制度、建立有效的激励与约束机制,并取得政府的支持。 相似文献
13.
行政管理人员、校长、作为学术研究主力的教师以及接受学校教育的学生等都是高等学校内部治理的参与主体;高等学校内部治理的本质是其各种利益和权利的协调、配置、制衡与平衡,从而确保高等学校目标和理念的真正实现。高等学校内部治理的展开,需要有合理的制度安排和治理结构、运行机制保障。就我国高等学校发展的现实语境看,积极构建中国特色现代大学制度,制订具有实质规定性的高等学校章程,完善高等学校内部治理结构尤显迫切。高等学校自身的治理结构、治理工具的选择以及协调整合的具体策略等都要在合作治理理念和价值的引领下进行重构。特别是要提升高等学校学术委员会、教授委员会等学术组织的地位及在学术事务管理中的主导作用,改变其附属于行政权力的性质。 相似文献
14.
高等学校内部治理结构的建立,既需要与普通治理一样追求善治的目标,又需要平衡高校内部的各种特殊要素。理想的高校内部治理结构,应遵循充分代表、专业判断、灵活联合、多元参与的原则。对于中国高等学校而言,当前最重要的是建立具备充分代表性的全体会议制度,以及发展多种中间层次的联合与参与机制。 相似文献
15.
胡帆 《五邑大学学报(社会科学版)》2004,6(1):58-61,65
现代企业制度的核心和精髓在其法人治理结构。法人治理结构的完善是一个动态过程，也是一项复杂的系统工程。必须同时从组织制度和机制系统两方面进行构建与规范。 相似文献
16.
汪莉 《中国石油大学胜利学院学报》2011,25(3):64-67
完善独立学院法人治理结构是构建现代大学制度的组成部分和重要途径之一。探讨独立学院法人治理结构的改进和创新之处,应树立＂依法治校＂理念,构建起学术权力与行政权力平衡机制,通过过程约束确立利益相关者参与机制,构建决策行为监督与评价体系,合理发挥政府服务与管理职能。 相似文献
17.
民办高校完善的法人治理结构对民办高校的发展起着重要作用。民办高校法人治理结构的核心是董事会制度,目前,我国民办高校的内部法人治理结构还不够完善,内部监督机构普遍缺失,导致一些重大决策的盲目性、随意性及内部管理的无序性、低效性。建立健全内部法人治理结构及相互制衡的决策、执行和监督机制,实行法人治理、教育家治校、专家治教、学者治学,是实现民办高校内涵发展的关键,是民办高校科学决策和规范化管理的组织保障,是民办高校有序运行和健康发展的制度基础。 相似文献
18.
民办高校落实法人财产权的问题与对策 总被引：6，自引：1，他引：6
产权问题是民办高校法人治理制度建设的核心内容.从真正意义上落实法人财产权,是民办高校完善内部法人治理结构、建立现代学校制度、实现可持续发展的物质基础和根本保障.《民办教育促进法》第35条明确规定:"民办学校对举办者投入民办学校的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累,享有法人财产权". 相似文献
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中国民办高校以办学是否以营利为目的作为标准,可以划分为营利性民办高校和非营利性民办高校.但是这一划分标准未区分民办高校的产权归属,不能精准确定民办高校法人性质.而《中华人民共和国民办教育促进法》对民办高校的法人治理结构的规定较为笼统,没有区分营利性民办高校与非营利民办高校的不同治理模式,导致中国营利性民办高校在实践中呈现董事会受股东控制、教师监督缺乏、内部分权制衡机制不合理,非营利民办高校捐助法人属性不明确、党委和教师监督机制缺失等状况.基于产权理论与不完备契约理论,明确民办高校产权性质,对民办高校剩余控制权作合理划分是优化民办高校法人治理结构的必然路径.在未来民办高校法人治理结构改革中,应当根据产权性质对民办高校法人性质作区分.对营利性民办高校,应当构建股东会、董事会、监事会三权分立的现代公司治理结构;对于非营利性民办高校,应当构建以理事会为核心,校长独立行使权力,教师、党委、政府监督的共同治理模式. 相似文献
20.
我国公司治理结构外部治理机制分析 总被引：1，自引：0，他引：1
张丽媛 《辽宁教育行政学院学报》2004,21(11):33-34
法人治理结构在经济运行中具体表现为内部治理结构和外部治理结构，健全的外部治理结构能够强有力地控制“内部人控制”企业带来的弊端。我国企业的法人治理结构比较混乱，“内部人控制”企业问题比较突出。因此，外部治理机制的强弱直接制约国有企业“内部人控制”企业的程度。只有强大的外部治理机制才能克服企业“内部人控制”的弊端。 相似文献