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相似文献
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1.
行政垄断的本质是享有行政权力的组织凭借其行政权力实施了排除、限制、妨碍公平市场竞争的行为。从经济学、法学两个角度分析行政垄断的非正当性,针对目前反行政垄断的制度和实践中存在的问题提出,有效遏制行政垄断行为,需要从完善反行政垄断的法律、健全反行政垄断的执法机构、明确行政垄断行为的法律责任、建立司法救济制度的救济机制等方面下功夫。  相似文献   

2.
以行政垄断为重点构建我国的《反垄断法》   总被引:1,自引:0,他引:1  
垄断问题在中国的研究已有很长时间了,但是对于一些问题还是有争议的,特别是行政垄断的归属和在《反垄断法》中的地位还有待进一步研究。探讨行政垄断、自然垄断和经济垄断的定义、危害、主要表现形式、特征、在中国的现状以及我国目前的立法规制等情况,十分必要,特别要以行政垄断为重点构建我国的《反垄断法》。  相似文献   

3.
自2000年教育部颁布《关于中小学减轻学生过重负担的紧急通知》以来,学生负担过重问题再次备受关注,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》更加明确提出“率先实现小学生减负”.率先实现小学生减负存在人才选拔制度的框限、考试评价制度导向的偏差、教育行政问责制度的失范及学校教学管理制度的缺位等制度困境.率先实现小学生减负的出路:建立小学生课业负担监测、公告制度,完善教育行政问责制度,严格学校教学管理制度,创建学校、家庭联动制度.  相似文献   

4.
制定《反垄断法》已经成为我国社会各界的共识。我国反垄断立法应以我国垄断的实际情况为依据来制定其具体规范。当前我国反垄断的重点应是行政垄断以及部分自然垄断行业;但从长远来看,反垄断应以经济垄断为主,兼顾行政垄断与自然垄断。我国反垄断立法的垄断控制制度应采“行为主义为主,结构主义为辅”的原则。为有效实施反垄断法,必须设立一个具有高度权威性和独立性的专门机构。  相似文献   

5.
行政垄断,一般是指政府及其所属部门或其授权的组织凭借行政权力,排斥、限制、妨碍或消除市场竞争主体之间合法竞争的行为和因此而形成的状态.本文从行政垄断成因分析入手,探讨目前反行政垄断立法的不足,并从限制行政垄断权力、约束行政垄断行为、追究行政垄断责任、消除行政垄断后果等方面就如何完善反行政垄断的法律制度提出对策.  相似文献   

6.
修订后的《行政法规制定程序条例》和《规章制定程序条例》对公众参与行政立法的阶段、形式等作了进一步具体的规定,完善了公众参与行政立法制度。但在立法实践中,该制度并未完全体现其应有的价值,公众参与"走过场"现象泛化,参与过程趋于形式化。文章从"过程论"视角切入对公众参与行政立法困境进行纾解,首先将公众参与行政立法分为不同阶段,然后针对每一阶段存在的问题进行分析,提出在规范文本中应明确"采纳制度"和"反馈制度",由此实现行政机关和公众之间的良性互动,提高公众参与的积极性,增强行政立法的民主性。  相似文献   

7.
计划经济体制形成的行政垄断不利于第三产业中自然垄断行业的发展。但市场经济体制下由政府管制而产生的行政垄断却是自然垄断行业正常发展的条件。对于我国第三产业自然垄断行业中行政垄断的改革.应该按照市场经济体制的要求重新构建政府管制制度。  相似文献   

8.
1989年4月4日颁布的《中华人民共和国行政诉讼法》对促使行政机关依法行政,保护行政相对人的合法权益,保障人权起着重大作用,最高人民法院的《贯彻意见》、《若干问题解释》对此又作了完善,笔者认为,应依法保护诉权,健全行政诉讼参加人制度;借鉴外国经验,丰富我国法院行政判决形式;明确举证责任的分担,完善举证责任制度。  相似文献   

9.
世卿制度作为中国古代早期的一项基本制度,使得贵族长期垄断着国家的行政大权,极大地阻碍了平民中贤才之士的入仕途径。春秋战国时期,随着政治和经济改革的不断展开和深入,阶级结构的不断变化,打破了世卿制度垄断政治的局面,为平民阶层进入仕途提供了一个很好的政治平台。  相似文献   

10.
《云南教育》2010,(8):5-5
二是结合实际,认真制定各项工作实施方案。为深人贯彻落实科学发展观,全面推进效能政府四项制度的实施,进一步加强机关自身建设,省教育厅效能政府四项制度各工作小组认真研究制定了《云南省教育厅推行行政绩效管理制度实施方案》、《云南省教育厅推行行政成本控制制度实施方案》、《云南省教育厅推行行政行为监督制度实施方案》、《云南省教育厅推行行政能力提升制度实施方案》。  相似文献   

11.
《反垄断法》对具有市场支配地位的企业加以规制,禁止企业滥用支配地位实施垄断行为。中国电信行业经过3次拆分与重组,力图打破垄断引入竞争,但限于当前中国特殊时期的国情,电信企业的垄断行为并未根除。以中国电信和中国联通反垄断案为例,从《反垄断法》和经济学角度,对企业滥用市场支配地位垄断行为及后果进行分析,建议通过政府引入竞争,推进民营化改革;完善立法,建立健全电信业竞争法律制度等途径推进中国电信业改革。  相似文献   

12.
我国《反垄断法(草案)》已进入人大审议,但反垄断立法依然面临难以解决行政垄断问题、执法机构权力被肢解、立法整合困难、屈从于产业政策和政府管制的需要等困境。我国反垄断立法陷入困境,既根源于我国垄断的特殊性和复杂性,又受制于转型时期制度变迁的影响,更是立法公共选择与利益博弈的结果。要解决我国的垄断问题,仍需改革的纵深推进、竞争文化的培育和反垄断法的不断完善。  相似文献   

13.
由于我国长期处于计划经济体制之下,行政性垄断行为十分严重,我国国情决定了反垄断主要是反行政性垄断,我国有必要制定一部专门的反行政垄断法。在WTO背景下,规制我国的行政性垄断,首先从立法上规制,包括完善反行政性垄断立法;其次从司法上规制,包括建立专门的反行政性垄断执法机关;最后利用WTO争端解决机制解决国家间的行政性垄断。  相似文献   

14.
专卖专营制度是烟草行业赖以生存与发展的根本制度。随着中国加入世界贸易组织和《烟草控制框架公约》,作为烟草行业最基层的县级烟草专卖局,提高其依法行政水平,有利于适应烟草市场开放和全球化竞争的挑战,保护烟草专卖制度,维护国家利益和消费者利益。  相似文献   

15.
近代的中国货币制度十分落后,还停留在原始的银本位制阶段上,银本位制还不完整。1935年法币改革前,我国一直无统一之货币,货币铸造权、发行权不集中于中央政府,货币流通具有地域性与排他性。而此时的西方各国早已进入金本位制,通过创立中央银行来垄断货币发行权,铸造权也归国家所有,其之间的货币可通过兑换自由流通。同时中西币制的差异给中国带来了巨大影响。  相似文献   

16.
随着改革的推进,我国将越来越多产品的定价权交给了市场,这个进程需要反垄断法的保障。我国目前价格垄断的规制重点应该是依赖行政权力或准行政权力所为的价格垄断。价格垄断的识别在当今中国并不是一个特别难的问题,价格垄断的执法难点在于认定的具体标准和举证上。而更加难以解决的是我国现在利用行政权力形成的价格垄断依然普遍,公共产品的定价过程依旧存在着民主程度不高等问题,在价并不低的情况下,质量也并不能让消费者满意。  相似文献   

17.
荀子的法伦理思想对当今法治建设至少具有以下启示:第一,治国安邦,法律必不可少;第二,治国安邦决不能唯法是用,而是必须优先重视道德文化建设;第三,理想的法律必须是仁爱、公平精神的象征,否则,法律自身的合法性就应受到质疑,其对社会成员的约束力也将大打折扣;第四,法律必须遵循功赏相当、罪罚相应、奖惩分明的公正原则;第五,统治者必须首先遵纪守法,才能保证法律的顺利实施;第六,荀子主张以法律手段禁绝儒家以外的其他学说,以此实现思想统一,这一文化专制的法伦理思维模式必须为当今法治建设摒弃。  相似文献   

18.
修订《学位条例》、制定《学位法》是中国教育领域的一项重要立法任务,是对学位制度改革进行的顶层设计。本文对《学位条例》实施40年以来的经验做法进行了回顾总结,对中国学位制度面临的发展形势和实践问题进行了分析评价。同时,基于宏观背景和发展趋势,以及具体问题和现实需求,从理论和实践的角度,对制定《学位法》的原则方向与主要问题进行了论证、分析,以期推动法律修订取得实质进展。  相似文献   

19.
2013年是我国《反垄断法》实施五周年,我国反垄断法律体系已具备基本框架,但远未完善,在具体实施层面还需进一步细化,以增强反垄断执法措施的可操作性.“3Q大战”——奇虎360诉腾讯滥用市场支配地位案引发的巨大争议,更显示出反垄断执法的高度理论性和技术性.相关市场的界定特别是相关商品市场的界定是本案最大的争议所在.由于互联网产业具有双边市场的特性,本案所涉双边市场的初始商品市场范围的确定进一步增加了本案相关商品市场界定的难度.文章通过对即时通讯免费服务的解读和对法院采取的“SSNIP测试”过程和结果的评析对本案相关商品市场进行了界定.  相似文献   

20.
现代西方经济理论关于垄断与竞争各学派有不同的观点,本文主要对各学派的观点进行分析、比较和评述。并对我国反垄断提出见解:要反有中国特色的行政性垄断。  相似文献   

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