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"三定"方案,在权力清单制度建立过程中,与法律法规一道被视为档案行政权力的依据.依据"三定"方案制定档案行政权力清单的缘由是我国行政组织法律体系的不完备.充实、修改、完善现有行政组织法律法规,将"推进机构、职能、权限、程序、责任法定化"是建设法制政府的必然趋势. 相似文献
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档案行政权力清单包括档案行政权力清单制度、档案行政权力清单和档案行政审批权力清单三个层次.依据不同标准,档案行政权力清单有多种分类法.分类在档案行政权力清单制定中是重要的基础性环节,对公民权利和档案行政事项的性质有影响深刻.档案行政权力清单的分类应依法制定;范围和种类应由国家档案局统一制定;实施及责任应由省部级制定;下级应参照上级分类标准,并应编号、名称、依据、流程、责任"五统一". 相似文献
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在全国开展行政权力清单制度建设、全面规范行政权力实施的背景下,2015年11月,福建省泉州市档案局、泉州市行政审批制度改革领导小组办公室联合印发了《泉州市行政权力实施档案管理暂行规定》(以下简称《规定》),这是全省首部有关行政权力实施档案管理的地市级规范性文件。制定背景2015年,泉州市人民政府按照全省统一部署和要求,根据中共福建省委《关于贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》及福建省人民政府《关于印发福建 相似文献
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档案行政执法，是指档案行政管理机关依照法定的职责、权限和程序执行档案的法律、法规，进行国家行政管理所采取的措施。主要包括两个方面的内容：一是档案局所做出的抽象行为，即为了执行国家权力机关制定的档案法律法规而依据法定权限和程序制定行政规范性件的活动；二是档案局做出具体的行政 相似文献
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建立档案行政"权力清单"制度,应当同时关注与建立"非权力清单".正确划分权力型档案行政行为和非权力型档案行政行为,有利于档案行政"权力清单"制度的建立.现有档案行政权力清单中70%包含"非权力清单".现阶段将档案行政"权力清单"与"非权力清单"一并列出和公布具有现实必要性与合理性. 相似文献
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《兰台世界》2011,(26)
一、回顾与总结"五五"普法期间,全省档案系统在各级党委和政府的高度重视和领导下,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,按照国家档案局和法制办的要求,紧紧围绕本地区经济社会发展大局,紧跟档案事业发展形势,拓展思路,完善机制,加大力度,推动档案法制工作不断取得新突破、新成绩.1.上下联动,不断完善各项保障措施.全省各级档案部门高度重视法制建设,全面推进规章制度完善、组织机构设置、人员配备等方面的工作,为档案系统普法的顺利开展提供有力保障.省档案局成立了由局长任组长,副局长任副组长,各有关处室处长为成员的全面推进依法行政领导小组,负责领导、协调、监督全省档案系统的依法行政工作.为确保全省档案系统"五五"普法工作顺利实施,省档案局和各市档案局均成立了"五五"普法领导小组,明确工作责任和机构人员.全省各地根据实际制定了"五五"普法规划,并在每年制定的全省档案工作计划要点中列入了法制工作内容,确定指导思想、主要任务、实施步骤和保障条件.省档案局制定了《辽宁省档案系统"五五"法制宣传教育规划》.沈阳市档案局与市依法治市工作领导小组办公室联合制发了《沈阳市档案系统"五五"法制宣传教育规划( 2006-2010年)》,保证了规划的权威性和约束力.大连市"五五"普法期间在法制建设方面的资金投入总计110多万元.辽阳市将档案法律法规的普及和依法治档工作纳入市政府对全市市直机关的目标管理考核.葫芦岛市档案局每年拿出5万元作为普法专项经费,为普法工作提供了必要的资金保障. 相似文献
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"共性权力"是指各级行政部门均拥有的行政权力.目前,多数档案行政机关未将共性权力列入权力清单,且权力类型划分标准不一、对拥有哪些共性权力认识不一、权力依据多为国家法律法规、权力依据缺失或过于笼统.共性行政权力对于档案行政机关的意义有于:"共性权力"是档案行政机关存在之基础,是档案行政机关权力的组成部分,是档案行政机关的当行之权,也是档案行政机关的当负之责. 相似文献
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１９９９年，大连市档案局根据市政府提出的“要通过建立和实行行政执法责任制，实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化和执法监督完善化，真正做到依法行政”的要求，反复修改制定出《大连市档案局行政执法责任制》，进一步完善了各项行政执法程序和执法监督机制，还建立了２６种档案执法文书。同时，根据大连市政府《关于推进和深化政务公开工作的实施意见》规定的政务公开工作内容，向社会印发了《大连市档案局行政执法宣传手册》，公示了档案行政执法法律、法规、规章依据，大连市档案局主要职责、承担行政职能相关处室的… 相似文献
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文章就"权力清单"的概念,权力清单制度的基本含义,档案行政权力的来源、分类,不同隶属及体制下档案行政权力清单制度的建立,推行档案行政权力清单的主要任务等问题展开探讨. 相似文献
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档案行政行为与档案行政权力不是同一概念,档案行政权力不等于档案行政行为,档案行政行为与档案行政权力不是对等或对应关系,档案行政行为清单不等于档案行政权力清单.在建立档案行政权力清单制度中,必须搞清楚什么是档案行政权力、档案行政行为,以及档案行政行为与档案行政权力的关系,以便明白清楚地开展这项工作. 相似文献
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本文通过对部分省市公布的权力清单中以《档案法实施办法》为法律依据或实施依据的档案行政权力进行梳理和分析,以期为基层做好权力清单制度建设工作提供有益参考。 相似文献
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依法行政是法制社会对实施行政管理的基本要求.以法制理念、法制思维看待和处理依法行政与档案权力清单间的关系至关重要.必须强调:档案行政权力清单具有法律属性,但清单并不等于法律;档案行政权力清单必须具有法律依据,但不能随意增减;档案行政权力清单是依法行政的手段,依法行政才是最终目的. 相似文献