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农村教育在国家现代化进程中究竟位居何处?———从“分级办学”到“以县为主”的制度变迁分析 总被引:1,自引:0,他引:1
葛新斌 《华南师范大学学报(社会科学版)》2005,3(3):85-91
从“分级办学”和“以县为主”体制出台的背景分析中,容易发现,与“优先发展”和“重中之重”的国家教育发展战略构成强烈反差的是,它们只不过是国家宏观财政体制变革与稳定农村社会的一种政治考量和滞后安排而已。这就表明,在各级政府的实际现代化战略中,教育尤其是农村教育实际上只是处于一种十分“边缘化”的位置上。农村教育的这一尴尬境遇,只有通过国家高层做出实质性的政治决定,才可能从根本加以扭转与改观。 相似文献
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作为全国非户籍常住人口大省,广东珠三角地区的地方政府面临着提供义务教育学位的巨大压力。要真正落实中央政府现行的“两个为主”政策,就必须在逐步推进宏观财政体制和户籍制度改革的同时,加强对非户籍常住人口的地方教育立法和政策创新工作,以便为有效缓解非户籍常住人口子女的义务教育问题,构筑良好的法制基础和政策框架。 相似文献
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通过历史分析容易发现,从封闭走向开放的全纳教育思潮,反映了特殊儿童教育安置模式发展的基本趋势。然而,现实中的特殊儿童教育安置模式,却在很大程度上受到社会价值观、经济发展水平和教育立法与制度甚至是一些偶然性因素的重大影响。 相似文献
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边疆援建政策是中央作出的一项战略决策和跨区域协作治理实践,作为其关键组成部分,干部职工支援做出了卓越贡献.为了解我国高海拔民族地区支援干部职工子女的处境与就学状况,本研究选取西藏、青海、新疆等省区在海拔3000米以上的支援干部职工进行考察.结果发现,其子女在基础教育阶段以"学段变化"为节点在高原与平原之间"钟摆式"就学,究其缘由,高原气候适应状况、家庭资源配置变化、子女教育与情感需求、教育质量是关键影响因素.实质上,非此即彼的就学选择背后隐藏着的是支援干部职工调动家庭资源与现实进行博弈的过程,更是"两难相权取其轻"的无奈之举.基于补偿性公平的视角,政府可通过建立就学诉求与回应制度、完善内地就学政策并增强其执行力度、增加"内地班"学位供给等举措来解决该群体的就学问题. 相似文献
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试论人性假设问题的教育管理学意义 总被引:5,自引:0,他引:5
葛新斌 《清华大学教育研究》1997,(2)
试论人性假设问题的教育管理学意义葛新斌一、问题的提出在全国教育管理学科专业委员会1995年年会上,与会学者大都承认:当今教育管理学面临着严重的困境,理论研究进入沉寂时期,最近几年来几乎没有什么重要的突破。本文认为,教育管理学的根本问题是,严重缺乏理... 相似文献
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“两为主”政策中的政府投入责任探析 总被引:3,自引:0,他引:3
自2001年5月中央出台"两为主"政策至今已逾七载,但外来务工人员子女接受义务教育的状况仍不容乐观.究其根源,一方面,中央与地方政府之间的权责配置有失合理;另一方面,流入地政府的义务教育财权与事权存在严重不对称.有鉴于此,首先有必要厘定政府间的权责关系,并构建公平合理的义务教育投入体制,以积极稳妥地破解这一难题. 相似文献
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葛新斌 《华南师范大学学报(社会科学版)》2013,(1)
当前,作为基础教育重要组成部分的农村基础教育还相当薄弱,成为制约我国实现教育均衡发展和城乡统筹发展的关键问题.了解与解决农村基础教育问题,将是改善我国教育状况的一个重要突破口.为此,本刊特约四位学者对上述问题进行讨论.杜育红教授根据农村教育的特点,提出必须站在对二元社会多个维度的全面理解上来动态把握农村教育的内涵,并分析了在向高收入国家转型进程中我国农村教育新的发展趋势.袁桂林教授敏锐地觉察到我国农村基础教育需求的微妙变化,并从推力和阻力两个方面对目前农村教育状况进行了深刻分析.葛新斌教授梳理和探讨了我国农村教育的“人财困局”,指出我国农村教育问题的症结所在,为其解决指明了方向.邬志辉教授从四个方面剖析了当前城乡教育一体化进程中的制度束缚,并就各个方面提出了相应的解决方案.无疑,农村基础教育问题的解决是一项长期而艰巨的任务,正视问题、不断反思、寻求出路,将是未来农村教育发展的题中之义. 相似文献
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2008年5月以来,在广东省政协和省、市政府等相关部门的协助下,笔者对广州、深圳、珠海、东莞、中山等地外来工子女接受义务教育进行了调查,结果显示,珠三角地区的工作虽已取得了很大成效.但外来工子女平等接受义务教育的权利仍未得到切实保障。本文即在调查的基础上,对珠三角地区外来工子女接受义务教育的状况与问题进行描述与分析,并对如何解决这一难题提出政策性建议。 相似文献