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浙江出台居住证制度的重要原因之一，是想留住人才．尤其是农民工中的技术骨干，这就决定了这一制度不可能在短期内走向普惠。不过．其绕开户口，以居住证为增量改革突破口，来承载外来人口福利制度改革的路径选择依然有着现实的借鉴意义。
随着政府财力的增强．和居住证含金量的提高及覆盖范围的扩大，实现与户口的无缝对接是可以预期的，最后增量带动存量解决，实现户口制度的取消也不是遥不可及的。而这将为建立一套合乎自由迁徙原则的户籍制度奠定基础。
自由迁徙制度会使人口在多个方向上流动，城市未必会被汹涌的迁入者淹没，而完全有可能保持进出平衡。当然，人口的自由流动，也需要伴随其他要素的自由流动。因此，应以容纳目前已经生活在城市的那些“外来人口”为突破口稳步推进，进而积极推动其他要素的自由流动及城镇福利的均等化。[编者按] 相似文献
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郑筱萸成为了一个典型。1月24日,在温家宝总理主持的国务院常务会议上,将这位国家药监局原局长定性为“严重失职渎职、以权谋私”。而后,国务院副总理吴仪做了进一步阐述:其中暴露出监管法规制度、监管工作思想、行政许可项目的监督管理等方面存在问题,“食品药品监管局是一个典型,其他政府部门或多或少都可能存在”。但是,郑筱萸并不只是一个人。从中央到地方多名药监官员的先后落马,可以看到这个群体间的关联。它甚至被媒体描述为“有组织犯罪”或“系统性腐败”。这种关联,不仅在于上级和下级之间的某些交易,更在于他们均从几项制度变革中寻找到了缝隙。而这些制度变革,正是郑筱萸的主要政绩。是主事者利用制度变革来设计寻租空间,或仅是制度本身的漏洞受到了利用,或许只有郑及其同盟者能解释。而其恶果却严重而深远:它不仅损害了一个国家权力部门的权威,也破坏了一个行业的健康,更威胁到人民的身体乃至生命安全。 相似文献
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从一个角度来看,电子警察与司机无疑是对立的,但猫鼠游戏也呼唤合理的规则2006年12月18日,北京宣武区白广路与德泉胡同路口,一名男子胸挂“禁止左转”纸牌站立在街头,双手通红、瑟瑟发抖;而胡同内,则站着等待抓罚违章车辆的交警。 相似文献
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“香蕉SARS”危机 总被引：1，自引：0，他引：1
一种被称为“香蕉SARS”的病毒正席卷主要香蕉种植区,如果没有更坚决的应对,中国香蕉种植业面临灭顶之灾并非危言耸听 相似文献
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