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田野调研及政策分析发现,各地公办中小学校使用临聘教师的原因既有共性,又表现出一定的区域和城乡差异;尽管总体资质不低于正式教师,工作任务等同于正式教师,但因同工不同酬、流动更频繁、缺少专业发展资源和机会,临聘教师的工作积极性和责任心普遍低下,极易引发中小学内部的复杂劳动矛盾,甚至影响地方政府的公信力.应基于临聘教师常态存... 相似文献
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中国和印度都在(或曾)大量使用代课教师,虽然两国代课教师的基本情况不尽相同,但使用代课教师的原因却基本趋同,然而两国对代课教师现象却采取不同的规划解决策略。分析中、印两国各自的国情和义务教育发展现状,反思代课教师现象继续存在的必然性,检讨义务教育学校二元使用师资的负面社会影响,有利于构建人性化和理性化的代课教师管理机制。 相似文献
3.
科举制度赋予农村教师传统身份价值,在社会融入语境下农村教师保持了高度的身份认同。民主革命、阶级斗争和现代化肢解了农村教师的传统身份价值,但并没有有效地型构现代身份价值,结果带来农村教师的身份焦虑。在新农村建设、文化强国建设、专业化建设语境下,必须赋予农村教师新的身份价值,使其重新融入农村社会,成为对农村社会“有用的人”。 相似文献
4.
山区学校点多、规模小、师资差、效益低下的状况,违背了社会转型期农村人口日益增长的优质教育诉求。以学区制改革和寄宿制学校建设为重点,实施教育布局调整,可以有效整合教育资源,但不可避免带来一系列问题。需要在尊重山区农村社会特质的基础上,加以分析破解。 相似文献
5.
"后普九"时代,农村代课教师问题凸显.正视农村代课教师的贡献,分析农村代课教师问题产生的历史渊源和面临的现实解决困境,从编制管理体制、储备机制和退出机制三个方面探讨了代课教师问題的治理思路. 相似文献
6.
城镇化推进和农业人口向非农产业转移,带动大量农村义务教育生源向城流动。尽管这种流动有其必然性,并在很大程度上反映了农村人口的优质教育诉求,但不可避免地派生出一系列问题。必须摒除适切性较差的城市取向治理路径,坚持以人为本,制定出台彰显行政伦理特征的治理政策。 相似文献
7.
作为一种基于学校实地场域的应用型教学研究模式,校本教研对于我国西部农村教师专业发展具有独特的推广价值和实践意义。然而,西部农村学校校本教研存在着一些问题,如校本教研主体错位、专业力量持续介入机制缺乏、考评竞争使同行互助流于形式等。充分认识校本教研的阶段性和周期性,从教师日常的教学问题中选择校本教研课题,组建和依托专业指导团队,形成促进校本教研的检查监督机制,构建促进教师专业发展的网络校本教研平台,可以促进西部农村学校校本教研工作的有效开展。 相似文献
8.
目前我国义务教育发展进入“后普九”时代,提高农村受教育处境不利人群的教育质量,成为新的时代话题。为农村受教育处境不利人群就近接受义务教育作出重大贡献的农村小学教学点。尽管在农村教育布局调整中被大量撤并,但在经济欠发达的偏远地区和居住环境不利地区依旧存在．成为实现有质量教育公平的瓶颈问题。正视“后普九”时代农村小学教学点继续存在的社会学、经济学和教育学意义,在“去二元”思维政策设计模式下,通过有效的公共教育政策设计,积极补偿继续存在的农村小学教学点,扩展其功能外延,是提高农村小学教学点教育质量,解决农村受教育处境最不利人群教育贫困问题的有效途径之一。 相似文献
9.
我国已建立了县级基本财力保障机制,已培育了足够的中小学储备师资,但一些地方依旧有编不补,在乡村小学长期使用临聘教师。这种怪象根植于县级公共部门长期使用临时工的二元用工土壤,造成了乡村小学教育质量的持续低下,导致了乡村小学生的持续流出,强化了乡村小学教育管理者的避责逻辑。其背后是县级公共部门长期使用临时工的政策惯性,非“一票否决”考核语境下的行政“理性”,为纾解财政压力、应对部门间编制需求博弈的“平衡策略”,以及失范的乡村小学教师编制管理。应基于公共部门临时工问题治理的视域,审视乡村小学临聘教师问题的复杂性和长期性。在乡村教育振兴背景下,建议把“有编不补”问题纳入对县级政府的“一票否决”考核清单,通过乡村小学教师编制专项治理、盘活存量师资、建立乡村小学教师编制退出机制等举措,尽量为乡村小学补充编制。对于确实需要临聘教师填补的空缺,建议通过政府购买临时师资服务的方式,加以解决。 相似文献
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《教师法(修订草案)(征求意见稿)》涉及公办中小学临聘教师使用的相关事宜,为通过政府购买教育服务的形式在公办中小学使用临聘教师提供了政策创新的契机和空间。政府及有关部门应正视临聘教师常态存在的客观动因及多元价值,尽快开展教师编制乱象治理,尽量使用存量师资填补临时师资缺口,尽量减少临聘教师使用的数量。对于确实需要通过购买教育服务来填补的师资缺口,应纠正对政府购买临聘教师服务活动的认知误区,充分利用现有政府购买服务和劳动权益保障相关的法律法规,扶持培育一批体量较大且内部治理结构完善的社会教育组织,逐步建立完善的法律法规体系和管理制度体系,确保政府购买临聘教师服务活动的可持续发展。 相似文献