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农村基层治理能力与农村民主管理 总被引：1，自引：0，他引：1
增强基层治理能力是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键。改革开放30多年来,我国农村民主管理制度逐步建立、不断发展,在组织和引导农民群众参与基层治理方面发挥了重要作用,日益成为推进国家治理体系和治理能力现代化的基石和保障。中共十七届三中全会以来,伴随我国农村经济社会改革的深入推进,农村民主管理实践取得长足进步,法律体系初步形成,组织体系日益健全,制度机制不断创新,内容体系逐渐丰富,保障条件显著改善,基础地位日趋巩固。当前,随着我国农村经济社会改革的进一步深化,农村基层治理的生态发生了深刻改变,为农村民主管理实践带来了新的挑战和问题,包括城市化进程加快、民主管理出现真空,工业化发展迅猛、管理体系难以整合,信息化程度提高、干群能力凸显不足,社区化服务推进、物质保障有待加强,行政化管理加重、体制机制错位失调,法制化建设滞后、制度建设亟须优化等。为此,进一步推进民主管理的科学发展和提升基层治理的能力建设,需要扩大有序民主、健全三级联动的农村民主管理制度,强化公共服务、完善多元参与的农村基层治理体制,推进城乡一体、构建融合统一的基层群众自治体系,加大财政支持、加快多元投入的农村社区建设机制,激发社会活力、建构同心多圆的农村民主管理生态,加强顶层设计、形成科学有效的基层社会治理战略。 相似文献
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农民工参加工伤保险亟待解决的几个问题——兼析省级实施《工伤保险条例》办法中的相关规定 总被引：1，自引：0，他引：1
综观一系列已经出台的全国性、地方性以及专项的法律、法规和规章等,应该说,农民工参加工伤保险、依法享受工伤保险待遇在政策上是明确的,于法律上也是有据的。然而,在实践中农民工参加工伤保险的比率却实在很低。为使农民工工伤保险权益得到切实保障,一方面应确保国家已出台的大量法规政策落到实处,另一方面要修改这些法规政策在实践中存在的不适应之处。应注意解决农民工受雇于个体工商户的工伤保险问题,应认识到农民工在工伤认定申请中证明劳动关系存在的困难,应采取既严格又有效的方式追究雇用农民工的用人单位的违法责任。 相似文献
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广大农村地区乡镇法律服务所的前景如何定位,今后农村基层法律服务的工作怎么发展,目前依然没有十分明确的政策导向。或许,换一个角度来看,乡镇法律服务所的改革自身,就在某种程度上存有欠妥或值得反思的地方。分离乡镇法律服务所与司法所的统一要求,固然满足了我国单一制国家结构对政令畅通、司法统一的基本要求,但同时,却牺牲了当下多元社会对纠纷机制、司法层次、法律服务多样性的多元需求。极少从乡镇法律服务工作者的视角来设计改革方案,甚或根本没有想过将他们当作改革的主体或者改革主体来看待,没有调动他们必要的积极性,这也许是改革不够成功的一个重要原因。从根本上来说,一个制度的生命力来源于社会的实际需要,虽然乡镇法律服务所与生俱来就有一种对政策的极度依赖性,但乡镇法律服务所20多年来的生存和发展,其实已经展现出了其旺盛的生命力,这本身就是对近年来接二连三出台的抑制政策的最好驳斥。随着城乡一体化进程的推进和多元纠纷解决机制的逐步健全,乡镇法律服务所可能终将在某一天自动退出历史舞台,但在当前,更为关键的事情,或许是,如何从当下农村社会的现状出发去推行乡镇法律服务所改革,为当地的法律消费者提供有效的法律服务,以期给乡民带来真正的实惠和利益。 相似文献
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广大农村地区乡镇法律服务所的前景如何定位,今后农村基层法律服务的工作怎么发展,目前依然没有十分明确的政策导向.或许,换一个角度来看,乡镇法律服务所的改革自身,就在某种程度上存有欠妥或值得反思的地方.分离乡镇法律服务所与司法所的统一要求,固然满足了我国单一制国家结构对政令畅通、司法统一的基本要求,但同时,却牺牲了当下多元社会对纠纷机制、司法层次、法律服务多样性的多元需求.极少从乡镇法律服务工作者的视角来设计改革方案,甚或根本没有想过将他们当作改革的主体或者改革主体来看待,没有调动他们必要的积极性,这也许是改革不够成功的一个重要原因.从根本上来说,一个制度的生命力来源于社会的实际需要,虽然乡镇法律服务所与生俱来就有一种对政策的极度依赖性,但乡镇法律服务所20多年来的生存和发展,其实已经展现出了其旺盛的生命力,这本身就是对近年来接二连三出台的抑制政策的最好驳斥.随着城乡一体化进程的推进和多元纠纷解决机制的逐步健全,乡镇法律服务所可能终将在某一天自动退出历史舞台,但在当前,更为关键的事情,或许是,如何从当下农村社会的现状出发去推行乡镇法律服务所改革,为当地的法律消费者提供有效的法律服务,以期给乡民带来真正的实惠和利益. 相似文献
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