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科技扶贫项目管理创新研究:理念与实践 总被引:1,自引:0,他引:1
现阶段中国扶贫开发工作将着重解决贫困地区"生活好"的问题,科技助推"造血式"产业扶贫面临供给侧改革、创新创业、科技体制改革、"互联网+"和国家五大发展新理念等利好政策机遇,而现有科技扶贫项目管理制度与之不相适应,改革刻不容缓。研究认为,"造产业、造人才、造服务、造机制"是科技扶贫工作的着力点,科技扶贫项目应树立"简化流程、方便基层、以人为本、注重绩效"的管理新理念,并应构建以项目分类管理、定向转移支持、经费科目"一提二放三增三减"为核心的管理新制度:提高间接费中的绩效支出比例,放开劳务费和设备费使用范围,增加基础设施维修改造费、新技术新品种引进费、租车费,取消出版文献费、国际合作费、燃料动力费。新制度框架符合国家科技体制改革的整体取向,对全国科技扶贫实践提供参考。 相似文献
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本文对比分析了2003—2012年31省粮食统计数据,认为四川粮食生产的基础性指标(种植总面积与粮食总产)没有发生显著变化,但是粮食生产的发展性指标在粮食主产区及西部地区已经没有比较优势:粮食种植面积与产量占全国的比重逐年下降,粮食种植面积与产量的增量与增速均低于全国平均水平,粮食单产仅与全国平均水平相当。分析了四川土、水、肥、药、机、人、灾、钱等各粮食生产要素的科技问题,认为四川粮食生产面临耕地面积刚性减少、耕地质量下降、农民种粮效益低下、乡村劳动力不断减少、自然灾害严重、科技支撑能力不足等科技挑战。 相似文献
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以"四川省农作物及畜禽育种攻关科技专项"(以下简称育种攻关专项)为例,基于国家科技体制改革与国家生物种业发展战略的视角,提出政府种业科研项目管理改革的措施,既为四川"十三五"育种攻关专项的顶层设计提供参考,又为国家及省市设置、管理生物种业科技专项提供借鉴。剖析认为育种攻关专项存在商业化育种战略定位缺失、组织管理机构不符合国家科技体制改革的整体取向、行政管理低效、绩效评价指标过于主观等问题,提出应按照"市场主导、协同攻关、三产融合、人才驱动"的思路深化改革,重点推进"构建专业化管理机构、建立市场配置科技资源机制、强化产学研协同攻关"等改革措施。 相似文献
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