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结构功能主义研究方法是西方社会学主要的研究方法之一。借助帕森斯结构功能主义研究方法,本文探讨了"省管县"体制功能定位下四个结构性载体。在经济系统层面,从财政体制入手,探讨了财政管理体制的缺陷;在政治系统层面,从省、市、县三者的职权关系出发,分析了职权体制症结;在社会整合层面,对影响体制整合协调功能的配套措施、法律制度、矛盾冲突解决机制进行了分析;在体系维系层面,分析了政策理论支撑和人员素质结构两个因素。 相似文献
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于泳洋 《徐州教育学院学报》2008,(4):45-46
随着我国社会主义市场经济体制的建立与逐步完善，“市管县”已逐渐成为限制县域经济发展的“紧箍咒”。只有尽快变革地方行政层级，实行省直管县和不设区的市的体制，才能促进县域经济社会又好又快地健康发展。 相似文献
3.
从历史上看,城乡关系与地方行政体制尤其是县制改革有紧密关联.传统“郡县制”体制下城乡之间没有明确的分界;近代随着城乡的突变式分离,地方行政体制亦频繁变动.改革开放后,旨在缩小城乡差距的市管县体制在现实中固化了城乡二元结构,为打破这种城乡二元结构,不少地方试行了省管县的改革并取得一定成效.目前,省管县已成为统筹城乡的重要改革方向.而要搞好省管县的改革,必须平衡和规范市、县公共权力的行使边界,合理界定其权责界限.同时,省管县改革要做大做实县作为一级独立政权所必需的政治、行政、财政等各项权能,赋予其相应的治理资源特别是行政权力资源. 相似文献
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陈曦 《铜陵职业技术学院学报》2010,9(1):12-14,46
地方财力普遍面临紧张,税收体制的不合理、财政层级过多、非预算资金的混乱等因素影响了地方财力增长,应从税制改革、财政体制变化、政府机构改革、优化产业结构等方面着手促进地方财力增长。 相似文献
5.
中国的一种主导性的行政管理制度是“市管县”体制。但随着市与县经济差距的缩小,加上“市管县”体制缺乏系统配套的城市发展机制和人口政策的平台,该体制下的市县矛盾暴露诸多弊端。拟以此为基础结合现阶段“市管县”体制所遇到的问题,提出改革的构想,实行省直管县策略,并对其进行了理论与实践方面的可行性分析。 相似文献
6.
当前,市管县的地方治理制度造成诸多弊端：地区经济发展受阻碍;中央与地方关系法制化建设不足,地方保护主义盛行;高成本,低效率。比较西方国家地方治理经验,中国应实行以扩权强县为取向的地方治理制度,逐步建立省管县体制;建构新型的以法制化和民主化为目标的中央与地方关系;加强和完善相应配套机制和后续措施。 相似文献
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随着苏通大桥的建成及多条过江大通道的建设,南通的区位条件发生了根本性变化。南通必须抓住这一历史性机遇,及时进行区划调整,在通州撤市建区后,以敢为人先、勇于创新的精神,在＂省管县＂、＂市管县＂两种机制中另辟蹊径,以市县一体化的新体制构建一个真正滨江临海的大南通市、新南通市,为南通发展成我国沿海重要的经济中心提供新的体制基础。 相似文献
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省管县财政体制改革研究 总被引：2，自引：0，他引：2
为有效解决县乡财政困难,促进县域经济发展,中央和地方政府一直在积极探索如何完善我国的省以下财政体制。目前全阑已经有22个省、直辖市试点“省管县”,受到政策扶持的县（市）的经济发展明显加快,“省管县”在很多地区被证明是发展县域经济、解决“三农”问题的一种现实路径。 相似文献
9.
于泳洋 《徐州教育学院学报》2009,(4)
随着我国社会主义市场经济体制的建立与逐步完善，“市管县”已逐渐成为限制县域经济发展的“紧箍咒”。只有尽快变革地方行政层级，实行省直管县和不设区的市的体制，才能促进县域经济社会又好又快地健康发展。 相似文献
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