义务教育教师绩效工资政策执行困境与破解之道--基于史密斯政策执行过程模型的视角 |
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引用本文: | 皇甫林晓,代蕊华.义务教育教师绩效工资政策执行困境与破解之道--基于史密斯政策执行过程模型的视角[J].教育科学研究,2020(3):20-26,45. |
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作者姓名: | 皇甫林晓 代蕊华 |
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作者单位: | 华东师范大学教育学部 200062;华东师范大学教育学部 200062 |
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摘 要: | 我国义务教育教师绩效工资政策在执行中面临诸多掣肘因素。基于史密斯政策执行过程模型,从政策本身、执行机构、目标群体和政策环境等方面分析教师绩效工资政策的执行过程,发现义务教育教师绩效工资政策面临着政策本身的模糊性与"逐级发包制"的政策执行梗阻、执行机构及执行人员的执行能力与行动能力不足、目标群体的政策认同度与满意度低、正式制度与非正式制度因素的支持力度不够等四重困境。在建设新时代教师队伍的进程中,需要从优化制度设计,完善政策内容;优化政策执行人员素养,改进政策执行方式;优化目标群体利益,增强政策认同感;优化舆论环境,弘扬尊师重教的社会氛围等方面破解困境,以全面提升绩效工资政策的执行力,推动政策目标更好地实现。
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关 键 词: | 义务教育 教师绩效工资政策 政策执行 执行偏差 史密斯模型 |
Obstacles and Strategies in the Implementation of Performance-Related Pay Policy in Compulsory Education |
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