| 和林格尔县城乡建设用地增减挂钩试点实施成效与问题分析 |
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| 引用本文： | 郭晓虹,王桂华,凌侠.和林格尔县城乡建设用地增减挂钩试点实施成效与问题分析[J].内蒙古科技与经济,2018(15). |
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| 作者姓名： | 郭晓虹 王桂华 凌侠 |
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| 作者单位： | 内蒙古农业大学沙漠治理学院 |
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| 摘 要： | 研究目的:通过对和林格尔县城乡建设用地增减挂钩试点案例实施情况分析,探索增减挂钩试点的实施成效与问题,以便今后更好地运用。研究方法:实证分析。研究结果:目前和林格尔县城乡建设用地增减挂钩的试点,实施成效显著,特别是对于不属于公益性建设项目,不能通过征收程序获取的项目用地,有了很好的解决途径。存在的主要问题是企业虽然通过增减挂钩得到建设用地指标,但对使用集体土地有顾虑,积极性不高。集体经营性建设用地增值收益分配机制不健全,被征地农民利益保障监督机制缺失等。研究结论:(1)政府主导型增减挂钩模式的优势;(2)增减挂钩规划实施的可行性;(3)与土地征收制度改革相结合的大胆尝试;(4)非公益性用地的征地途径探索;(5)集体经营性建设用地入市的探索实践;(6)完善被征地农民合理、规范、多元保障机制的探索实践;(7)土地增值收益分配机制的探索。
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