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| 农村土地整治的碳效应及其政策响应 | |
| 摘 要： | 在中国加强生态文明建设和"固碳减排"目标的新形势下,对大规模农村土地整治产生的生态环境影响进行分析显得尤为重要,其造成的碳效应也逐渐受到重视。根据农村土地整治的实施流程逻辑,本文分别探析了项目造成的土地利用结构碳效应、工程措施碳效应、农田管理碳效应,并据此提出项目立项阶段、施工阶段和管护阶段的政策响应,以推动农村土地整治向更高阶段发展。研究表明:(1)农村土地整治的碳效应具有复杂性、多样性、动态性,并不是简单的项目区碳库储量增加或减少的关系,需要综合考虑项目区土地利用变化、工程施工量和施工类型、后期农田管理措施等;(2)项目的立项阶段、施工阶段和后期管护阶段需要制定"项目区碳库增加最多或损失最少"的导引性目标,以实现农村土地整治项目的固碳作用;(3)碳效应的管理措施应该注重地区和群众的内在需求层次,综合考虑地区的社会经济发展水平、人民群众意愿等多种因素,逐步有序推广引导,防止农村土地整治由"经济至上主义"走向"生态至上主义"。 |
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