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科技政策生态模型基础框架构建及其三环齿轮机制分析——基于美国量子信息政策的启示
引用本文:杜宝贵,丰佰恒.科技政策生态模型基础框架构建及其三环齿轮机制分析——基于美国量子信息政策的启示[J].科技管理研究,2023(22):38-45.
作者姓名:杜宝贵  丰佰恒
作者单位:东北大学文法学院
摘    要:以往科技政策的研究大多专注于政策本身,鉴于科技政策生态是科技创新与政策生态的融合,深入剖析科技政策生态系统内部运行机制,以便于从整体观的视角对中国科技政策生态进行把握。从生态学视角探索科技政策系统的类生态本质,构建科技政策生态模型并构建“三环齿轮机制”概念,以美国量子信息科技政策为例,基于政策、人员和场域三环剖析科技政策生态系统运行机制,并进一步从主体层、客体层和环境层对科技政策生态模型的中国适用性进行分析。研究表明:科技政策生态是一个以科技政策为核心,以服务于国家科技创新工程、实现政策价值、保障科技安全、促进科技发展为最终目标,以草拟、颁布、实施、改革为政策生命周期,以政策、人员、场域为基本组成框架的,赋予科技政策生命的复杂的多元协同的政策生态系统工程;政策环、人员环和场域环的三环齿轮咬合能够形成科技政策生态作用合力,实现科技政策的价值;科技政策生态模型具有可实现整体布局治理、优先领域治理、科技生态自主治理的优势,可有效解决当前中国科学发展过程中遇到的问题。

关 键 词:政策生态  科技政策  三环齿轮机制  量子信息科技政策  美国经验
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