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| 农村人居环境整治政策的规制逻辑和更新路径——基于政策文本的制度语法学分析 | |
| 作者姓名： | 郑泽宇 |
| 作者单位： | 山东科技大学文法学院 |
| 基金项目： | 国家社会科学基金西部项目“生活垃圾分类与资源化利用的法律规制研究”(20XFX019)； |
| 摘 要： | 作为深入实施乡村振兴战略和新时代建设宜居宜业和美乡村的重要任务，中国农村人居环境整治政策体系日益完善。为了解相关政策的规制逻辑和治理效能，系统运用制度语法学工具、辅以制度类型学方法对选定的农村人居环境整治政策样本进行分析。结果表明，农村人居环境整治政策具有身份规则、边界规则、选择规则、信息规则、聚合规则和报酬规则等特征。其中，实施层面主体地位和权责缺乏清晰界定、技术型主体准入规则缺失、政策弱规制性、实施层面主体自下而上信息反馈路径缺失、村民等主体的非决策性、激励机制的制度设计未向下延展等问题较为突出。针对上述问题，未来应从完善实施层面主体权责规定、明确技术型主体参与治理的选拔程序、增强规则性陈述、健全自下而上的信息反馈路径、赋予实施层面主体以行动决策者地位、促进多主体行为正负激励机制结构化等方面，不断提高农村人居环境整治政策实施的实效性。 |
| 关 键 词： | 农村人居环境 整治政策 规制逻辑 制度语法学 |