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农村教育在国家现代化进程中究竟位居何处?———从“分级办学”到“以县为主”的制度变迁分析
引用本文:葛新斌.农村教育在国家现代化进程中究竟位居何处?———从“分级办学”到“以县为主”的制度变迁分析[J].华南师范大学学报(社会科学版),2005,3(3):85-91.
作者姓名:葛新斌
作者单位:华南师范大学教育科学学院,广东,广州,510631
基金项目:广东省"十五"哲学社会科学规划教育学研究项目"广东农村税费改革后义务教育管理体制创新研究"(批准号:JYY0404);广东省教育厅2004年教育科研委托研究项目"广东农村教育现代化保障机制研究"(批准号:04jyw004)
摘    要:从“分级办学”和“以县为主”体制出台的背景分析中,容易发现,与“优先发展”和“重中之重”的国家教育发展战略构成强烈反差的是,它们只不过是国家宏观财政体制变革与稳定农村社会的一种政治考量和滞后安排而已。这就表明,在各级政府的实际现代化战略中,教育尤其是农村教育实际上只是处于一种十分“边缘化”的位置上。农村教育的这一尴尬境遇,只有通过国家高层做出实质性的政治决定,才可能从根本加以扭转与改观。

关 键 词:农村教育  分级办学  以县为主  现代化进程  政治决定
文章编号:1000-5455(2005)03-0085-07
修稿时间:2005年3月10日
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