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公共价值管理:图书馆应对“棘手问题”的解题思路
引用本文:陆晓曦,郭佳良.公共价值管理:图书馆应对“棘手问题”的解题思路[J].图书馆杂志,2023(6):12-19+31.
作者姓名:陆晓曦  郭佳良
作者单位:1. 北京语言大学图书馆;2. 西南交通大学公共管理学院
基金项目:教育部人文社会科学研究规划基金项目“基于学科生态系统的高校图书馆学科联络与协同支持体系构建研究”(项目批准号:21YJA870006);;北京语言大学院级项目(中央高校基本科研业务费专项资金)“公共图书馆与公共价值研究”(项目批准号:18YJ100003)资助的研究成果之一;
摘    要:随着全球化进程的深化与社会经济快速发展,对“棘手问题”的处理成为管理中的新常态,使得图书馆在价值层面“应该做什么”和路径层面“怎么做”都面临极大的挑战。在这种复杂情境中,试图在传统管理框架内寻找事件因素之间的关系、规律并建立模型越来越难。公共价值管理范式以实用主义、行动主义和演化主义的方法论为基础,强调根据具体情境制定组织战略、选择适合的管理模式,对于图书馆管理具有天然的适用性。其解题思路是,从公共价值、授权环境、运作能力3个维度构建“图书馆公共价值战略三角”框架:以公共价值的实现和创造为组织战略目标;对外通过政治授权和制度保障等合法性途径构建授权环境,获得外部公共资源的支持;对内整合行政资源,通过打造运作能力将公共价值创造行为或活动落到实处。在这一过程中,图书馆管理者要始终关注并不断寻求3个维度之间最大程度的匹配和平衡。

关 键 词:公共价值管理  图书馆公共价值战略三角  棘手问题  “乌卡”环境
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