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| 节约型社会视野下自然资源行政许可制度研究 | |
| 引用本文： | 阮李全,任杰.节约型社会视野下自然资源行政许可制度研究[J].资源科学,2008,30(4):499-507. |
| 作者姓名： | 阮李全 任杰 |
| 作者单位： | 1. 重庆大学法学院,重庆400044;重庆师范大学政治与社会学院,重庆400047 2. 西南政法大学行政法学院.重庆400031 |
| 基金项目： | 司法部法治建设与法学理论研究部级科研项目 |
| 摘 要： | 当前中国经济进入了发展的快车道，经济的发展越来越依赖于资源的利用，自然资源成为了生产资料和生活资料的基本来源。而资源利用的矛盾却日益突出，粗放的经济发展模式，带来了资源的巨大浪费，2003年接踵而来的水荒、煤荒、电荒、油荒，资源危机已经敲响了警钟。为此，2004年党的十六届四中全会决议明确提出“建设节约型社会”的战略决策，倡导资源节约型社会理念，从根本上缓解经济社会发展面一临的资源瓶颈束缚，为实现全面建设小康社会奠定物质基础。本文在节约型社会的框架下，分析了现行的自然资源行政许可制度，指出现行制度在制度设计、权限分配、许可设置科学性上的先天不足，在此基础上进行了管理体制上的创新与改革，提出了建立集中的自然资源许可制度的设想，并指出在许可层级上应当明确中央与地方的权限划分，强调要按照自然资源类型、技术水平以及自然资源自身特性及发展状况的要求设置许可方式，构建国内外资源利用许可的双轨管理体制，采用附条件型许可，以期有效实现资源的有效调控，达到资源节约型社会的发展目标。 |
| 关 键 词： | 节约型社会 自然资源 行政许可 创新构思 完善对策 节约型社会 自然资源 行政许可 制度研究 Society View Natural Resource System Licensing 发展目标 有效调控 有效实现 条件型 双轨 建国 可设置 状况 特性 技术水平 资源类型 |
| 文章编号： | 1007-7588(2008)04-0499-09 |
| 修稿时间： | 2007年1月25日 |
Research on Licensing System of Natural Resource under the View of Resource-Saving Society |
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| RUAN Li-quan and REN Jie.Research on Licensing System of Natural Resource under the View of Resource-Saving Society[J].Resources Science,2008,30(4):499-507. | |
| Authors: | RUAN Li-quan and REN Jie |
| Abstract: | |
| Keywords: | Resources-saving society Natural resources Administrative licensing Innovation Perfecting measures |
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