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大陆时期国民党党报管理体制的变化
引用本文:蔡铭泽.大陆时期国民党党报管理体制的变化[J].新闻与传播研究,1995(2).
作者姓名:蔡铭泽
作者单位:广州师范学院新闻传播系
摘    要:辛亥革命时期至国民党执掌政权之初,国民党党报是按传统的政党报纸方式经营的,属于非盈利性质,其人员配置和经费来源都在国民党各级组织的直接领导下。1932年以后,国民党党报具有了人事自主权和财务独立核算权,其经费虽仍依赖于国民党及其政府,但比较强调营业性,增强了“造血”功能,使报社有可能走向市场,参与竞争。这是国民党党报向企业化经营管理体制的迈进。但是,随着国内政治斗争形势的变化和蒋介石个人专制的加强,1943年,国民党重新将党报置于党的直接监督之下,党报的人事权和财务管理权限都受到限制。抗战胜利后,国民党全面改革了国民党党报的经营体制,成立了报业股份公司。确立了企业化的经营管理体制。不过,这种企业化管理体制的实质是,政治上适应“宪政”,在经济上占有敌伪新闻文化事业,吞并民营新闻事业,“党化”全国新闻事业。实施企业化管理后,国民党党报增强了经济实力,在严重的经济危机中,各个中央直辖报纸均能正常发展,并有盈余。

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