"函复请示"现象的本质、利弊及其规范路径辨析 |
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引用本文: | 陈洪美."函复请示"现象的本质、利弊及其规范路径辨析[J].档案管理,2017(1). |
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作者姓名: | 陈洪美 |
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作者单位: | 南通师范高等专科学校 |
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摘 要: | "函复请示"现象存在的合法合理性,学界争讼由来已久但未有成论.通过具体分析中央人民政府网站中的公文用例,从"函"文种的适用范围、办公厅(室)的机构职能两方面,指出"函复请示"现象的本质仍然属于一种文书"代复"行为.仔细分析"函复请示"现象存在的利弊之后,主张停止此公文用法.同时也考虑到历史传承和工作习惯,提出如果保留"函复请示"的用法,那么必须对国家现行文书制度的相关条款进行适当修订.
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关 键 词: | 党政机关公文 函复请示 制度建设 |
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