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激励性政策工具如何更科学有效——民办学前教育管理中的政府支持探析
引用本文:高敬,瞿佳杰.激励性政策工具如何更科学有效——民办学前教育管理中的政府支持探析[J].教育发展研究,2023(12):33-39.
作者姓名:高敬  瞿佳杰
作者单位:2. 上海市教育委员会托幼工作处
基金项目:2020年度上海市人民政府决策咨询教育政策专项课题“民办托幼机构的成本与支持政策”(Z1503)的部分成果;
摘    要:由我国相关政策文件可知,政府在民办学前教育的管理中履行关键职责。我国各级政府承担了规范和支持民办幼儿园健康发展的主导责任,组合运用了多元政策工具,其中不乏激励性政策工具的使用。然而,从政府民办学前教育激励性政策工具的使用现状来看,具体操作中的支持路径较依赖民办园的外部属性,造成强者恒强的“马太”效应,公平性尚不够。为科学有效达成支持民办幼儿园、促进民办学前教育实现公益性和可持续发展的政策目标,政府可借鉴政府治理理论,创新激励性政策工具的操作,以民办幼儿园内部办园成本为支持路径,参考生均成本数量、成本项目和相应金额等实证数据,兼顾我国民办幼儿园分类管理制度,对不同类型的民办幼儿园进行针对性支持。

关 键 词:民办学前教育  激励性政策工具  办园成本  政府治理
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