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大型居住社区创新管理的实践探索与启示——以上海市浦东新区航头镇为个案
引用本文:桂家友.大型居住社区创新管理的实践探索与启示——以上海市浦东新区航头镇为个案[J].科学.经济.社会,2014(1):184-189.
作者姓名:桂家友
作者单位:复旦大学国际关系与公共事务学院,上海201210
基金项目:2011年教育部重大课题攻关项目“预防和治理‘城市病’研究”(项目号11JZD028);2012年教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“大都市底层社会及其公共治理研究(12JZD047).
摘    要:为保障中低收入者"住有所居",政府以集中方式在郊区兴建了许多大型居住社区。航头镇大型居住社区是上海市首批保障房基地之一,其当前的主要特征走:规模大、入住人口结构单一、居民来源地广、房屋属性杂、公建配套布局不尽合理且滞后。与此相联系的是存在"六缺一多"的社会管理问题。航头镇积极探索,在实践中摸索出了许多有益经验:一是构建有效组织载体,发挥党组织的引领作用;二是多途径培养社区工作和管理人才;三是自治与共治结合,推进基层民主协商制度发展;四是促进社区融合,提高居民社区认同感和归属感;五是以民生服务为本,实现社区稳定有序。大型居住社区是社会管理的新鲜事物,航头经验给予有益的启示作用,而大型居住社区仍有很多方面问题需要我们反思。

关 键 词:大型居住社区  镇管社区  探索
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