| 摘 要： | 1977年,邓小平主持中央日常工作,挑起了主管教育工作的重担。他在多方听取意见后,提议召开中央教育工作会议,决定立即改革高校招生办法。当年即举行了冬季招生考试,使荒废了近10年的高考招生工作恢复正常。 1999年,国家再次作出决定——高等学校大幅度扩招,重点针对高职高专院校。随之,我国高等职业技术教育的规模空前扩大。同年,全国高职高专教育人才培养工作委员会组建,明确在“抓本质、抓共性、抓积极因素”的前提下,大力“推进技术应用性人才培养”。 两年后,教育部宣布了与高校招生极为相关的另一项政策——国家对高校毕业生不再兜底包揽,他们的就业必须走向市场化,由学校推荐,学生自主择业。 连续4年高校扩招的结果是,我国高等教育总规模增长了近一倍,在校生数从1998年的643万人增加到2002年的1420万人,高等教育毛入学率由9.1％提高到14％。这标志着我国已经迈入高等教育大众化的门槛。 与此同时,长期困扰我国是否该走高等教育大众化之路的主要问题——毕业生就业难成为不容回避的现实,尤其对高职高专毕业生而言。据统计,2001年,我国高校毕业生达115万人,其中52万名高职高专毕业生中有20万人在毕业时没有找到工作。2002年,扩招的直接影响开始显现,145万名高校毕业生忐忑不安地走出校门。这其中,较
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