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政策网络视角下民办学校分类管理政策执行的困局与破局
引用本文:徐赟.政策网络视角下民办学校分类管理政策执行的困局与破局[J].教育科学,2022(5):83-90.
作者姓名:徐赟
作者单位:安徽师范大学教育科学学院
基金项目:全国教育科学规划国家一般项目“市域内县中与城区普通高中协调发展的统筹治理模式研究”(项目编号:BFA220181);
摘    要:民办学校分类管理的顶层设计已形成主要政策框架,但在执行中尚未取得整体性进展。用政策网络理论划分民办学校分类管理政策执行中的网络结构和利益主体,剖析其网络互动关系,发现在政策执行中存在政策社群与府际网络的权责分配不均衡、府际网络内各行动主体间资源依赖具有非对称性、府际网络与生产者网络互动迟滞、生产者网络内有利益冲突与议题网络结构性缺席等困境。为推进民办学校分类管理政策平稳有序执行,要完善政策顶层设计,合理调整政策社群与府际网络权责分配;建立跨部门协同机制,疏通府际网络各行动者互动关系;强化监督与指导,促进府际网络与生产者网络互动;畅通生产者网络,赋予议题网络中教师和学生的利益表达权。

关 键 词:民办学校  分类管理  教育政策执行  政策网络
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