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土地征收对承包权的影响与补偿研究
引用本文:刘灵辉,陈银蓉,成楠.土地征收对承包权的影响与补偿研究[J].资源科学,2011,33(2):315-321.
作者姓名:刘灵辉  陈银蓉  成楠
作者单位:1. 电子科技大学政治与公共管理学院,成都,610054
2. 华中农业大学土地管理学院,武汉,430070
3. 鲁能地产-海南盈滨岛置业有限公司,海口,570203
基金项目:国家社会科学基金(编号:09BZZ024);中国水电工程顾问集团公司科技项目:“水电工程建设征地移民安置过程中土地流转问题”(编号:CHC-KJ-2007-21-4)阶段性成果。
摘    要:承包权是农民依法享有的承包集体土地的资格,是农民享有的一项民事权利。土地征收并不必然导致失地农民丧失集体成员身份,因此失地农民仍享有下轮集体发包土地时承包土地的资格。现行征地制度没有明确失地农民下轮参与承包集体土地的资格,也没有规定征地导致失地农民丧失承包权情况下的补偿措施,这不利于失地农民土地权利的维护,也不利于农村社会的和谐与稳定。本文通过建立土地征收面积(L/)与下轮集体成员人均承包地面积(S)之间的关系模型(L/-S关系函数),分析不同征地规模对失地农民承包权的影响。研究结果表明:土地征收对失地农民承包权的影响与征地面积以及集体原耕地数量存在着密切关系,只有征地面积超过一定限度或者集体耕地压力指数本来就大于1时,失地农民丧失下轮承包集体土地的权利,否则,失地农民并不丧失承包土地的资格。根据研究结论,本文建议征地造成失地农民承包权丧失时,应对失地农民的承包权进行补偿,并将承包权与失地农民的年龄、法定承包年限等联系起来,利用年产值倍数法建立起了承包权的补偿模型.

关 键 词:土地征收  承包权  影响机制  补偿模型

Influences and Compensation Mechanisms of Farmers' Contract Rights in the Progress of Land Requisition
LIU Linghui,CHEN Yinrong and CHEN Nan.Influences and Compensation Mechanisms of Farmers' Contract Rights in the Progress of Land Requisition[J].Resources Science,2011,33(2):315-321.
Authors:LIU Linghui  CHEN Yinrong and CHEN Nan
Institution:College of Politics and Public Management, University of Electronic Science and Technology of China, Chengdu 610054, China;College of Land Management, Huazhong Agricultural University, Wuhan 430070, China;Luneng Real Estate Co-Hai Nan Yingbindao Real Estate Co, Haikou 570203, China
Abstract:As the qualification for land contracting that farmers enjoy,contract rights are one of civil rights.Land requisition would not necessarily lead to the deprivation of the status as the member of the collective for farmers whose land is contracted out.They are still eligible to contracting for land in the next round land contract award.Not only hasn't the current land requisition system been made clear whether the farmers who lose land can be eligible to contract for land,but also it has not specified compen...
Keywords:Land requisition  Contract right  Influence mechanism  Compensation model
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