| 公共服务优先安排视域下农村基层治理体制的挑战与转型 |
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| 引用本文： | 李华胤.公共服务优先安排视域下农村基层治理体制的挑战与转型[J].四川师范大学学报(社会科学版),2020,47(1):28-36. |
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| 作者姓名： | 李华胤 |
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| 作者单位： | 华中师范大学中国农村研究院,武汉430079 |
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| 基金项目： | 教育部人文社会科学研究项目;中央高校科研基本业务经费项目 |
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| 摘 要： | 公共服务优先安排需要一种"以服务为重心"的治理体制。当前农村基层治理体制是一种行政型治理体制,主要特点是"重行政、重管理、轻服务",不能很好地适应于公共服务优先安排的国家战略,由此遭遇三大体制挑战:一是从管理型转向服务型体制的挑战,二是从低水平型服务转向高水平型服务的挑战,三是行政型服务转向协作型服务的挑战。公共服务优先安排首先是体制的优先安排与体制的服务性增强。在乡村振兴背景下,为了更好地使当前体制适应于服务优先安排,以服务优先振兴乡村,可以从横向功能、纵向结构两个方面对当前体制进行重组,以建构"重服务,强服务,均衡自治、行政与组织建设"的服务优先安排型治理体制,以服务现代化推进乡村治理体系的现代化。
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| 关 键 词： | 公共服务 优先安排 行政型治理体制 服务型治理体制 |
Challenges and Transformation of Rural Grassroots Governance System From the Perspective of Priority of Public Service Arrangements |
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