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| 国家公园门票定价:国际比较与分析 | |
| 摘 要： | 《建立国家公园体制总体方案》明确提出中国国家公园建设坚持"全民公益性"理念,但到底如何践行其理念,平衡公益性与营利性,对公园门票进行定价是一个关键问题。本文选择世界上一些国家公园代表性国家如美国、加拿大、澳大利亚、法国、日本、韩国和尼泊尔等为例,对其国家公园属性的定位、门票收费的法律依据、门票定价策略、定价高低进行比较。研究发现境外各国都以法律的形式明确了国家公园的"生态保护"和"游憩利用"的两大功能定位,也明确了其公共产品属性。相应地,国家公园管理成本主要由中央和地方政府承担,公园收费仅用于弥补因游客增加带来的额外成本,即遵循成本弥补式定价原则,按"使用者付费"和"服务收费"的理念进行定价,相对于其国民收入水平,门票价格均处于较低的水平。这一结论对中国国家公园的门票定价具有参考意义。 |
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