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“专精特新”认定政策与中小企业技术创新
引用本文:陈金勇,汪小池,长昊东,田洁.“专精特新”认定政策与中小企业技术创新[J].科研管理,2024(3):20-30.
作者姓名:陈金勇  汪小池  长昊东  田洁
作者单位:1. 湖北大学商学院;2. 中南财经政法大学会计学院
基金项目:教育部人文社会科学研究规划基金项目:“多情境框架下财政补助政策驱动‘专精特新’企业创新的效应与路径研究”(22YJA630005,2022.09—2025.12);
摘    要:企业创新尤其是中小企业创新是国家经济高质量发展的驱动力,也是增强链补短链,维护国家经济安全的保障,但创新具有经济正外部性的特征,加之中小企业在人才、资金等方面的限制,创新积极性不高,为此,国家出台“专精特新”资质认定政策,其灵魂就是赋能中小企业创新。本文基于2015-2021年深沪A股上市公司数据,构建多时点双重差分模型进行经验分析,探究该政策作用于中小企业技术创新的机制与影响效应。研究发现:总体上,“专精特新”资质认定政策能够显著提升中小企业的技术创新水平(研发投入和创新产出),但激励效应的持续性不强;机制检验表明,该政策能够通过“资源倾斜”效应推动中小企业技术创新,且存在“资质升级”和“区域差异”的异质性效应,相比于省、市级资质认定政策而言,国家级“专精特新”资质认定政策对中小企业技术创新的激励效应更强,验证了政策梯度培育的科学性,但也反映出省、市级资质认定可能存在资格审查不严、持续创新动力激励不足等问题;相比于欠发达地区,经济政治资源丰富地区的政策吸收效果较弱,因此政策应当因地制宜,规避区域性政策饱和风险。本文不仅拓展了“专精特新”资质认定政策影响企业创新的相关研究,并且为优化政...

关 键 词:专精特新  企业技术创新  高质量发展
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