| 全球成人学习和教育“善治”之路的演进、藩篱和突破——基于《成人学习和教育全球报告》的分析 |
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| 引用本文： | 郭存,何爱霞.全球成人学习和教育“善治”之路的演进、藩篱和突破——基于《成人学习和教育全球报告》的分析[J].教育与职业,2022(23):54-61. |
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| 作者姓名： | 郭存 何爱霞 |
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| 作者单位： | 1. 曲阜师范大学继续教育学院;2. 曲阜师范大学职业与继续教育研究院 |
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| 基金项目： | 国家社会科学基金“十三五”规划2019年度教育学一般课题“继续教育阻断农村贫困代际传递的机理与路径研究”的阶段性研究成果。（课题编号：BKA190224,课题主持人：何爱霞）； |
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| 摘 要： | 联合国教科文组织终身学习研究所于2009年至2022年发布的五份《成人学习和教育全球报告》呈现了全球各国ALE治理的相关信息。对报告进行系统分析发现，ALE治理的演进走向表现为：价值导向从工具性向人文性转变、主体范围从单一性向多元性拓延、结构模式从中心化向去中心化提升、工具方法从命令式向沟通式优化。然而，ALE治理的现实实践与“善治”目标的达成之间仍存在一定藩篱：能力建设不够全面，治理“有效”有待提升；参与主体范围局限，治理“公平”有待拓展；协商共治深度不够，治理“负责”有待明晰；数据集成监管质量不高，治理“透明”有待加强。为此，各国应以能力建设为依托，确保行动者网络有序运行；以民主理念为导向，持续拓展治理参与者；以协商共治为主线，形成纵横交错治理形态；以监管反馈为工具，集成治理数据信息。
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| 关 键 词： | 成人学习和教育 善治 外延式治理 内涵式治理 全球报告 |
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