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论我国公立大学章程制定主体
引用本文:姜国平.论我国公立大学章程制定主体[J].宁波大学学报(教育科学版),2015,0(2):42-046.
作者姓名:姜国平
作者单位:(浙江师范大学 科学研究院,浙江 金华 321004)
基金项目:教育部人文社会科学研究一般项目“作为行政契约的公立大学章程研究”(11YJC880037);浙江省社科联重点项目“行政契约视野中的公立大学章程研究以大学与政府关系为中心”(2011Z46);浙江省高等教育学会一般课题“行政契约视野中的公立大学章程研究以大学与政府关系为中心”
摘    要:从我国大学章程提出的背景、大学办学主体多元化、大学章程法律地位、自治功能、内容及适用范围来看,我国政府与大学应该共同制定章程。我国采取的是大学申请、政府核准模式来制定章程,但由于相应制度不完善,该模式还存在一定不足。为保障大学与政府成为章程的共同制定主体,应确立公立大学的法人地位、完善有关教育法律法规、建设大学财政自主制度、制定政府与大学制定章程的协商程序、提高章程法律效力以及加强监督与强化法律责任。

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On the Subjects of the Public University Charter in China
JIANG Guo-ping.On the Subjects of the Public University Charter in China[J].Journal of Ningbo University(Educational Science Edition),2015,0(2):42-046.
Authors:JIANG Guo-ping
Abstract:The purpose of this research is to explore the joint status of governments and colleges in formulating university charts in terms of the charter proposed background, diversified subjects of college establishment, legality of charters, autonomous function, contents and applicable scope. In China, however, it is a common practice that universities apply for the authorities to approve of college charters, which needs to be renovated. To jointly formulating charters, such measures should be taken as establishing the legal status of public higher learning institutions, perfecting relevant laws and regulations, constructing university financial autonomy, building the negotiation process of issuing charter, improving the legal validity, and strengthening the supervision and legal liability
Keywords:public university  university charter  subjects  university autonomy
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