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公共体育服务外包的政府责任及实现机制论析
引用本文:陈斌,韩会君.公共体育服务外包的政府责任及实现机制论析[J].天津体育学院学报,2014,29(5):404-408.
作者姓名:陈斌  韩会君
作者单位:1.上海体育学院休闲与艺术学院,上海200438;2.重庆三峡学院体育与健康学院,重庆万州404000;3.广州体育学院研究生部,广东广州 5105000
基金项目:上海市地方高校大文科研究生学术新人培育计划项目(项目编号:xsxr2013011)
摘    要:公共体育服务的特性决定为公众提供高质量、高效率、多层次的体育服务是政府应尽的责任。伴随我国行政改革的不断深化,外包已经成为 政府提供公共体育服务的有效工具,但外包只是政府将公共体育服务的生产职能转移给社会力量,不是政府责任的推卸或让渡,而是政府责任的强 化。采用文献资料法对政府责任的内涵、外包的政府责任、政府履责不力的现象及原因和政府责任的实现机制进行了研究。结果显示,除了服务资 金提供、服务生产协调、服务政策法规的制定等传统责任外,公共体育服务外包的政府责任还包括外包的决策、优秀接包方的遴选、完备合同的设计 和外包的监管等。当前,政府在公共体育服务外包过程中存在招标不规范或违规操作、外包服务的安排与公众体育需求错位、合同设计不完善、监 管不力的履责不力现象,其归因在于“官本位”思想广泛存在、法律法规体系不健全、监督力量薄弱、外包关系复杂、行政改革的方式、既得利益、缺乏 外包的技能和能力。最后,通过行政问责制、整合机制、信任机制和激励机制提出促进公共体育服务外包的政府责任的实现。

关 键 词:公共体育服务  外包  政府责任  实现机制
收稿时间:5/1/2014 12:00:00 AM

Analysis of Government Responsibility and Implementation Mechanism for Public Sports Service Outsourcing
CHEN Bin and HAN Huijun.Analysis of Government Responsibility and Implementation Mechanism for Public Sports Service Outsourcing[J].Journal of Tianjin Institute of Physical Education,2014,29(5):404-408.
Authors:CHEN Bin and HAN Huijun
Abstract:
Keywords:
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