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日本科技领域是否存在“举国体制”——以半导体技术攻关为考察对象
引用本文:李慧敏,穆荣平,郝跃.日本科技领域是否存在“举国体制”——以半导体技术攻关为考察对象[J].中国科学院院刊,2023,38(7):1001-1011.
作者姓名:李慧敏  穆荣平  郝跃
作者单位:中国科学院科技战略咨询研究院 北京 100190;中国科学院大学 公共政策与管理学院 北京 100049;西安电子科技大学 西安 710126
摘    要:日本政府在科技领域采用的“有机开发体制”“整合推进体制”和“产学官合作”机制,取得了巨大成效,但对于这种模式是否属于“举国体制”,学界存在不同认识。不同学者对“举国体制”内涵和特征的解读存在差异,对日本政府实施的攻关做法是否属于“举国体制”存在争议。文章梳理归纳科技领域“举国体制”内涵特征,选取日本半导体技术攻关为案例,从实证角度论证其做法体现了“举国体制”特征。文章还对日本半导体技术攻关“举国体制”的产业化目标导向、“大企业本位研发体制”、国立科研机构在应用研究和协调管理上的“双重职能”,以及日本政府在技术资助领域和项目遴选标准上的做法和经验进行总结。最后对“举国体制”的局限性进行了探讨,提出应全面、客观看待日本“举国体制”模式的成功要因,避免夸大该模式对技术研发所发挥的作用,以此加深国内对日本技术攻关模式的研究与认识,以期能够为我国推进和完善科技领域“举国体制”提供一些参考。

关 键 词:半导体技术  举国体制  有机开发体制  整合推进体制  产学官合作
收稿时间:2023/6/26 0:00:00
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