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政策网络理论视角下中小学减负政策的变迁逻辑与未来展望
引用本文:吴佳妮,白志勇,马健生.政策网络理论视角下中小学减负政策的变迁逻辑与未来展望[J].北京教育学院学报,2023(3):22-31.
作者姓名:吴佳妮  白志勇  马健生
作者单位:1. 福建师范大学教育学院;2. 北京师范大学教育学部
基金项目:国家社科基金“十三五”规划教育学青年课题“义务教育阶段政府购买教育服务的国际比较研究”(CDA190258);
摘    要:自1955年新中国首个“减负令”颁布到2021年“双减”政策出台,我国政府探索治理中小学生学业负担过重问题走过了六十余年的政策历程,历经“以关注身体健康为导向”“以纠正片面追求升学率为导向”“以推进素质教育为导向”以及“以深化综合改革为导向”四个阶段。运用政策网络理论分析框架重新审视新中国成立以来减负政策的变迁逻辑,可以发现政策参与主体由一元发展为多元,信息传递路径由封闭转向开放,政策工具选择从单一发展为灵活多样,治理模式从单一、碎片化治理走向整体化治理。展望未来,政府应增强信任机制、完善学习机制、深化协同机制,围绕学生学业负担问题,构建多维度合作的整体性公共服务模式。

关 键 词:减负  学业负担  “双减”政策  政策网络理论  整体性治理
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