| 摘 要： | 法律援助是司法中为保障公民平等行使权利而对有困难者给以减、免有关费用等特殊帮助的制度。中国的法律援助制度最早出现于清末，民国时期是其形成和发展的重要阶段，其问出现了律师制度中最具有法律援助性质的贫民法律扶助制度，这项制度要求律师有组织地无偿为贫民提供法律服务。1934年，南京政府司法部批准了中华民国律师协会制定的《律师公会附设贫民法律扶助会暂行规则》，作为实施贫民法律扶助的基本规范。1941年，司法部又公布了《律师公会平民法律扶助实施办法》，将扶助对象由“贫民”改为“平民”，规定了律师公会承担平民法律扶助的事项。与此相配套，1941年颁布的《律师法》也增加了法律扶助的内容。1946年10月，北平律师公会依据《律师法》的规定制定“北平律师公会实施平民法律扶助办法”，同时呈报北平地方法院和北平市社会局，后经几番修改，形成“北平律师公会平民法律扶助实施办法细则”，并呈请北平地方法院转呈司法行政部，于民国三十六（1947）年十月三日京（36）指（参）字第二四四八七号指令准予备案。本组史料即反映了“北平律师公会实施平民法律扶助办法”、“北平律师公会平民法律扶助实施办法细则”的制定经过。此外，北京市档案馆还保存有1947年初北平律师公会会员进行平民法律扶助的备案材料。北京市档案馆藏，档号：J2—2—162、J65—3—518。编者按]
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