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1.
论教育投资的财政政策选择 总被引：4，自引：0，他引：4
政府财政对教育的投资是教育经费最主要的来源渠道,政府对教育投资的财政政策选择是关系到我国教育发展的重要问题。从依法保证财政性教育经费增长、实现教育经费预算单列、规范教育财政转移支付制度、鼓励社会力量办学和社会捐赠教育的财政制度设计、优化财政教育投资结构等五个方面,应是教育投资的财政政策选择。 相似文献
2.
樊明成 《清华大学教育研究》2008,29(6)
十多年来,我国公共教育经费投入指标从未达到过目标,这与政府财政能力密切相关,如财政收入占GDP的比例过低;财政负担结构不合理,中央财政能力没有得到充分发挥;经济发展不平衡,许多地方财政困难等。在未来若干年内,随着我国经济的发展和政府财政、教育政策的调整,我国将逐步具备达到公共教育经费投入目标的财政能力或可能性。 相似文献
3.
我国教育投入不足的财政能力分析 总被引：1，自引：0，他引：1
我国财政投入教育的目标在总体上未能实现,造成了公共教育经费的严重不足,这既与政府重视不够有关,也与政府财政能力不足有关,如财政收入占GDP的比例过低;财政负担结构不合理,中央财政能力没有得到充分发挥;经济发展不平衡,许多地方财政困难;几个地区实现了"财政性教育经费占GDP的4%",但这并非其自身财政能力所及. 相似文献
4.
我国教育投资的进展与问题 总被引：8，自引：0，他引：8
我国教育投资的进展：一是教育经费持续快速增长，增长速度超前于经济增长速度，教育经费占GDP比例不断上升；人均教育经费逐年增长。二是初步建立以政府财政拨款为主，多渠道筹措教育经费的体制，形成了非义务教育阶段个人分担教育成本的机制，办学体制改革逐步推进，社会团体和公民个人办学经费大幅度增长。三是中央和地方各级政府加大对教育的投入力度，实施教育财政重大系列工程，最大程度发挥教育财政的杜杆作用。各级教育的生均预算内教育经费差异逐步缩小，财政教育拨款在各级教育的分配正在向更为合理转变。但我国教育投资仍存在很多问题，如我国教育经费总量、公共教育支出占GDP比例仍然偏低；我国义务教育经费的政府承担比例偏低；中小学生均教育经费指数较低，城乡中小学生均预算内教育经费的差距较大；中等发达地区个人分担教育经费的比例偏高等。 相似文献
5.
一、教育经费法基本内容的框架构想 教育经费法作为我国教育法律体系一个有机组成部分,从我国的基本国情出发笔者认为,它的基本内容包括以下几方面: (一)教育经费法总则 教育经费法总则应包括基本原则、立法目的、调整对象、适用范围以及有关术语定义等。首先,根据党的十四大有关教育的基本精神以及《中国教育改革和发展纲要》(以下称《纲要》)所规定的“中央和地方政府教育拨款增长要高于财政经常性收入的增 相似文献
6.
袁连生 《北京师范大学学报(社会科学版)》2011,(5):10-16
了解教育财政体制的特征并对其进行客观评价,有助于中国教育财政体制的改革和完善。教育经费多渠道投入、居民负担较重,政府间教育经费分担重心偏下,公共教育经费分配行政主导,学生资助还不完善,教育投入和使用的问责制度缺失,是中国教育财政体制的主要特征。近20年来中国教育财政充足性有很大提高,但政府教育经费投入水平不高,教育投入与教育质量要求之间还有很大差距。城乡间义务教育财政公平有显著提高,但地区间、区县内学校之间生均经费差异巨大,不同阶层子女进入优质学校的机会很不平等。由于基础数据的缺乏,难以对教育财政效率做出全面、可靠的评价,从就业看高等教育配置效率近年在下降。需要通过调整政府与居民、各级政府间教育经费负担责任,改革公共教育经费分配方式,建立教育投入评价和问责制度等多方面的改革,提高中国教育财政体制的充足、公平和效率水平。 相似文献
7.
西部大开发视野下的教育投资体制改革 总被引：5，自引：0，他引：5
解决西部教育问题,关键是改革教育投资体制。为此,必须设法增加国家教育经费投入总量,确保国家对西部地区教育投资的快速增长;调整财政教育经费的地区配置,由中央和省级政府负担西部义务教育的全部费用;继续实行特殊的教育投资政策和措施,加大对西部教育的资助和扶持力度等。 相似文献
8.
2000-2003年我国教育经费投入进展与问题 总被引：2，自引：0，他引：2
上海市教科院智力开发研究所课题组 《教育发展研究》2005,(15)
2000-2003年我国教育经费状况明显改善:教育经费总量、财政性教育经费、财政预算内教育经费快速增长,高于"九五"期间的年增长率;教育经费总投入中,政府财政投入所占份额回升,政府教育投入更多向义务教育倾斜;义务教育总投入中,政府拨款所占比例上升;义务教育生均预算内经费的增长率高于非义务教育阶段;义务教育与普通高校生均预算内事业费拨款的比例及差距正在缩小;社会团体和公民个人办学经费快速增长,占教育总经费的比例迅速提高;非义务教育成本分担机制促进了高中和普通高校规模的扩大,入学率迅速提高。但同时也存在以下问题:政府拨款在义务教育总投入中的比例偏低;中西部省份人均预算内教育经费偏低,政府拨款占农村义务教育公用经费比例严重偏低。2003年,'中央和地方政府教育拨款低于财政经常性收入增长,国家财政性教育经费占国内生产总值的比例较上年略有下降,财政预算内教育经费占财政支出比例较上年有所减少。本文通过对我国"十五"计划前三年(2000ee2003年)教育经费投入总体状况、教育经费来源构成、各级教育生均经费、财政教育资源的生均配置以及人均预算内教育经费的地区差异等方面的分析(本文数据均来自各年度《中国教育经费统计年鉴》及《中国统计年鉴一004》),描述了近年来我国教育经费刁免入的进展并揭示了其中存在的问题,供大家参考。 相似文献
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《中国教育现代化2035》明确提出,教育向社区开放,政府投入、社会捐赠、学习者合理分担是社区教育经费来源的主渠道,政府投入列在首位,然而西部民族地区政府投入不足,不能很好地满足社区教育发展的需求.通过分析西部民族地区社区教育政府投入现状,提出"中央与地方财政事权和支出责任划分,建立科学稳定的经费核拨下达制度""将社区教育经费支出纳入政府部门预决算""优化教育经费内部结构""指明社区教育责任和实施主体"等发展路径,助力社区教育在西部民族地区均衡发展. 相似文献
10.
记得曾看到这样一则新闻;重庆市政府发对“择校费”制定标准，使“择校费”合法化。读后笔心中诸多感慨。虽然择校是普遍现象，但由地方政府出面将其合法化，在全国却尚属首次。尽管新闻中提到，学校收取的择校费主要用于改善办学条件和教学质量，并且接受物价、财政和审计等部门的监督，但笔认为，在国家大力治理教育乱收费、公众对教育乱收费颇有微词的今天，以改善办学条件、提高办学质量为由，使“择校费”合法化，这不仅不利于教育的良性发展，也背离了教育公平的原则。 相似文献
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我国公共教育财政体制改革的进展、问题及对策 总被引：34，自引：0，他引：34
我国公共教育财政体制改革在义务教育财政体制、学生收费制度和贫困学生资助制度等方面取得了很大进展,但目前还存在一些问题,突出地表现为政府教育投入不足和公共教育资源分布不均。理论分析表明,应强调政府在教育资源配置中的基础性作用以及中央和省级政府的教育财政职能。今后我国公共教育财政体制改革应注意以下几个方面:制定和完善教育财政法规、建立公平的公立学校资源分配制度、建立规范的义务教育专项转移支付制度、选择合适的高等教育财政模式以及完善贫困学生资助制度。 相似文献
12.
教育财政公平与农民工子女教育机会均等 总被引：1，自引：0，他引：1
随着改革开放的深入和城市化进程的加快,我国农民工规模不断扩大,其适龄入学子女也逐渐增多。但由于历史和社会经济等方面的原因,他们中相当一部分,无论是在家乡的农村还是在客居的城镇,都没有得到公正的对待和较好的教育,农民工子女教育公平问题日趋严峻。农民工子女教育面临的困境主要是由政府公平财政责任缺位造成的。各级政府财政努力程度不够导致农民工子女教育经费投入不足,财政制度缺陷造成农民工子女教育资源配置不公,部门、地方利益造成农民工子女教育经费筹措措施不力。要解决新时期农民工子女教育机会不均等的问题,必须做到:遵守和完善现有法律,依法治理农民工子女教育;树立教育公平理念,加大对农民工子女的财政资助;最重要的是进行制度改革,逐步改革以户籍制度为基础的教育资源配置体制,逐步规范农民工子女教育经费的筹措渠道和建立较完善的教育财政转移支付制度。 相似文献
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中国农村义务教育财政体制的实证分析 总被引：28，自引：0，他引：28
通过对中国农村义务教育财政体制的实证分析发现,自2001年开始实行的以县级政府作为投资筹措主体的财政体制,使政府投资主体的重心有所提升,中、西部地区获得了较之以前更多的中央财政转移支付资金,但是,由于县级政府大多缺乏足够的财政支撑能力,而县以上各级政府的财政支持力度还不能满足实际需要,因而农村义务教育经费仍然缺乏稳定的保障,经费供给总量依然严重不足,各级政府投资结构不合理,以及公共资源配置不公平的问题没有得到根本解决。因此,国家财政体制应加快向公共财政体制的转型,强化政府的公共服务职能,尽快使捉村义务教育成为国家财政向农村提供公共服务的一个重点。农村义务教育财政体制的改革,要以国家财政体制改革为背景,加大中央和省级政府对农村义务教育的投资责任,建立起中央和地方各级政府分工合理、职责明确、运行规范、稳定长效的农村义务教育经费保障机制。 相似文献
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为了了解税费改革对农村义务教育的影响情况,课题组进行了调查研究,发现农村义务教育目前存在的许多问题主要不是税费改革造成的,而是以往一些问题的延续。为保证税费改革后农村义务教育的投入能够得到切实保障,需建立健全农村义务教育投入的利益协调机制;建立健全公共财政体制框架下的教育投入机制;建立健全教育财政预算体制;中央政府要切实改善教育投资结构;省级政府应当承担更多的义务教育的责任;教育财政要公开透明,加强审计,实行收费听证制;构建教育财政监督体制。 相似文献
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曾泽鑫 《赣南师范学院学报》2010,31(5)
江西省地方高等教育投入以财政拨款和学费为主,经费来源渠道比较单一。进一步筹措江西省地方高等教育经费需要更新理念,省级政府应成为地方高等教育投入的主体。政府应在高等教育财政拨款和高等教育融资等方面进行体制创新,完善地方高等教育投入体制,使江西地方高等学校教育投入主体多元化。 相似文献
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从教育行政体制来说,英国是地方分权制的国家,中央与地方在长期的发展过程中形成了"伙伴关系",共同承担教育财政责任,而又互有侧重。另外,英国教育在长期的发展过程中还形成了民间办学、大学自治与高等教育双重制等传统。 相似文献
19.
教育财政偏好及其规范 总被引：1，自引：0，他引：1
教育财政偏好是国家对教育经费投入流向的倾向性与喜好,在价值选择标准上受教育投资收益、教育财政收入来源、政府角色等方面的影响。我国的教育财政偏好经历了短缺性偏好向制度性偏好的演变,追求短期效用最大化,大力支持强势组织的教育发展,教育财政中立程度较差。秉持公益价值优先的教育财政偏好理念,依法纠偏,实施教育财政投资偏好的民主与科学决策,建立教育信息独立和公开披露制度,是教育财政偏好回归理性的必由之路。 相似文献