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1.
民办高校的公益性与营利性、董事会与校长之间的矛盾与冲突主要源于其法人治理结构的制度缺陷。民办高校法人治理结构的完善程度直接影响民办高校的办学发展水平。文章在探讨我国民办高校法人治理机构含义的基础上,以江苏民办高校为范本,指出其法人治理结构上存在的产权不明、决策分工模糊、监督空缺等不足,进而提出健全民办高校法人治理结构的若干对策,重点对当前民办高校如何落实产权和构建有效监督机构等方面提出了若干建议,以期对我国民办高校的健康有序发展有所裨益。 相似文献
2.
汤保梅 《黄河科技大学学报》2014,(4):10-12
民办高校法人治理结构,是指民办高校作为独立的法人实体,在创办人、决策层、管理者和其他各利益相关主体之间建立起来的有关民办高校管理与权利资源配置的科学组织结构,及由此形成的有关责权划分、制约关系等一整套制度。公益性是民办高校法人治理的逻辑起点,产业属性是民办高校运转的物质支撑,行政属性使得民办高校的运行更加规范。目前,中国的民办高校法人治理结构主要存在着相关法律法规缺失、董事会决策质量不高、举办者与校长沟通不畅、监督缺位及弱化等问题。完善民办高校的法人治理结构应从建立健全法律法规、完善董事会结构、建立和完善监督机构等方面入手。 相似文献
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民办高校权力运行中的出资人(举办者)控制、以校长为核心的管理团队职权不明晰、缺少利益相关者参与及内外监督机制缺失等法人治理结构上的突出问题,使得民办学校陷入了家族化治理、内部权力冲突频现、缺少共治动力及存在监管盲区,深刻制约着我国民办高校的健康发展.在对民办高校进行营利性和非营利性分类管理的制度框架下,迫切需要直面治理困境,突破法人属性、产权制度、举办者权益及政府监管等政策瓶颈,明确健全法人治理结构的思路,完善外部制度建构,改进民办高校尤其是非营利性民办高校的内部法人治理结构. 相似文献
4.
完善法人治理结构是加强中国特色现代大学制度建设的重要内容之一。本文以我国目前的法律制度为基点,对比分析了我国民办高校与公办高校法人治理结构的异同,并对我国民办高校与公办高校法人治理结构的完善进行了反思。 相似文献
5.
民办高校完善的法人治理结构对民办高校的发展起着重要作用。民办高校法人治理结构的核心是董事会制度,目前,我国民办高校的内部法人治理结构还不够完善,内部监督机构普遍缺失,导致一些重大决策的盲目性、随意性及内部管理的无序性、低效性。建立健全内部法人治理结构及相互制衡的决策、执行和监督机制,实行法人治理、教育家治校、专家治教、学者治学,是实现民办高校内涵发展的关键,是民办高校科学决策和规范化管理的组织保障,是民办高校有序运行和健康发展的制度基础。 相似文献
6.
完善法人治理结构,是民办高校架构现代学校制度的重要特征之一,同时关系到民办高校的正常运行和健康发展。本文阐述了民办高校完善法人治理结构的基本内涵和实际运行中存在的缺陷和不足,探索民办高校法人治理结构建设的方法途径、必要性和可行性,提出民办高校完善法人治理结构的构建实践。 相似文献
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民办高校法人治理结构构建与思考——基于上海建桥学院的个案分析 总被引：3，自引：0，他引：3
实行“董事会领导下的院(校)长负责制”,是我国当前民办高校较为通行的内部法人治理模式。能否坚持并完善这一法人治理制度,不仅关系到民办高校能否进行科学决策和有效管理,也关系到其能否正常运行和健康发展。本文从实践角度,通过上海建桥学院法人治理制度建设的个案分析,对民办高校法人治理制度建设的关键环节及主要问题进行了理性思考,并结合实际,提出了完善民办高校法人治理结构的若干对策建议。 相似文献
8.
贾汇亮 《广东教育学院学报》2005,25(1):81-85
中美相比，美国中小学校长任职资格制度起步早，较完备；任职标准较具体，可操作性强。我国中小学校长任职资格制度在政策法规、执行程序以及具体操作等层面上尚存在一定的不合理性；在任职标准上存在笼统、不具体，操作性不强等问题。因此，借鉴美国校长任职资格制度的先进经验是完善我国校长任职资格制度与标准的重要途径。 相似文献
9.
美国私立大学的法人治理结构具有法人制度与董事会制度、外行与内行人员、大学自治与政府调控、行业自律与行业自治、学术权力与行政权力、外部制约和内部制约相结合的特征。我国民办高校可借鉴吸收其经验,转变政府职能,健全董事会,完善董事会领导下的校长负责制,强化教授会制度建设,建立和完善监督机构。 相似文献
10.
推动和促进民办高等学校更快更好地发展,关键在于建立健全民办高校法人治理机制.实行董事会领导下的院(校)长负责制是我国当前民办高校较为通用的法人治理模式,然而这一法人治理结构存在低效率的问题.借鉴X(低)效率理论的分析框架审视我国民办高校法人治理机制,发现后者存在着激励与约束不足的问题.建议明确法人产权制度,健全董事约束与筛选制度,完善校长的激励与约束机制,设立内外监督机构,以望有助于提高民办高校内部的运行效率. 相似文献
11.
中国近代国立大学与私立大学校长在任职年限、出任年龄等方面均表现出不同程度的差异性,而大学校长的任职年限和出任年龄又影响到大学的发展。通过对该相关问题的比较分析得出以下结论:官员式的任期"养"不出真正的大学校长;高等教育行政化导致大学校长的价值取向发生变化,教育理想成为"空中楼阁";大学校长的任用应切实体现师生诉求;大学校长任职应打破"衙门化"的论资排辈,倡导"年轻化"。 相似文献
12.
澳大利亚大学董事会领导下的校长负责制以及这种体制所形成的权利分解与制衡,层级结构清晰,注重全面风险防控、依法治校、运行公开透明、管理重心下移等廉政治理的特点,对目前我国大学深化综合改革,优化其内部治理结构尤其是廉政建设具有积极的启示和借鉴意义。 相似文献
13.
受到新公共管理浪潮的影响,大学治理与模式的转型被置于"新自由主义"的卵翼之下,其市场价值和社会目标之间的冲突导致治理分支之间的张力。在这种背景下,澳大利亚公立大学在私有领域"共享治理"的基础上,创造性的提出大学治理ABC模式,试图融合学术治理、商业治理和企业治理三大治理结构之间的冲突,完成对大学传统"竖井式"治理模式的超越。 相似文献
14.
大学内部治理面临“班长”与“校长”、“人治”与“法制”、“个治”与“共治”的困惑,学术权力与行政权力混淆失衡,教职工参与民主管理和监督流于形式,导致了大学治理权力失衡。建立现代大学制度,发挥“制度”、“机制”作用,对大学权力进行有效制衡,在权力约束权力中,促进大学内部权力的有效治理。 相似文献
15.
目前,大学行政权力泛化,学术权力弱化,背离了大学的特性。要回归大学本源,实现学术的自由与独立,需要进一步完善大学内部治理结构,倡导校长治校、教授治教、学生治学,使大学内部行政权力与学术权力适度分离,实行校长负责,两会管理,同时倡导大学院设计。国家和社会应根据大学内部治理结构构建的需要来确定大学外部治理的原则,以充分保障大学内部学术自治。 相似文献
16.
美国本科教育所遭到的批评声不绝于耳,而大学本科教育之道应该沿着怎样的逻辑强势回归？哈佛前校长德里克.博克结合了丰富的经验和大量的实证调查后,提出需要在建构大学本科教育目标、通识教育课程设计以及质量提升方面着手进行。这不仅是对美国大学本科教育理论和实践的反思,也是各类大学之间的共性,形成了大学之道理性的回归逻辑,对我国大学本科教育理念的完善有重要的借鉴意义。 相似文献
17.
高伟 《北京工业职业技术学院学报》2012,11(3):114-118
随着教育体制改革的深化,高等教育现代化和高水平大学的建设目标对建立现代大学制度提出了迫切要求。高校治理是建立现代大学制度的核心。无论是从大学的社会责任还是大学的组织特性来分析,基于利益相关者视角来研究高校治理问题都是有其合理性的。在分析高校治理结构存在问题的基础上,从董事会、校长、教授等角度入手提出优化我国高校治理结构的着眼点,并构建了优化后的高校治理结构图。 相似文献
18.
历代大学校长一脉相传,都属于有较高＂级别＂的＂朝廷命官＂。汉代及汉代以前的大学虽然未设专门的校长,但代行校长之职的官员已具有一定的级别。西晋专设国子祭酒后,其级别总体上呈现由高向低的趋势：西晋、东晋和南朝为正三品,隋唐为从三品;唐代以后各朝国子祭酒,除元代为从三品外,宋、明、清诸代皆为从四品。历代大学校长级别是由大学政治地位决定的。唐代以后,大学校长级别的不断下降,是科举时代大学政治地位不断下降趋势的直接反映。 相似文献
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城市商业银行公司治理结构：理论及实证分析 总被引：2，自引：0，他引：2
我国城市商业银行公司治理结构的严重缺陷表现为股权同质、三会制度缺位、内部人控制等诸多方面；其产生的严重危害和金融业愈演愈烈的竞争使得完善城市商业银行治理结构刘不容缓。引入增量丰富股权结构、组建代表股东利益的董事会、建立并完善国有出资人的代表机构、联合与重组抗地方政府干扰、通过市场竞争提供银行矫正的内源动力是可供选择的理想途径。 相似文献
20.
王飞 《成都教育学院学报》2014,(8):18-22
完善中国特色的现代大学制度最关键的是要围绕"人"与"制"两个互为前提、互为条件、互为对象的元素建立起"以制理事"的管理模式,进而促使大学校长正确处理管理实践中各种具体的"事"与"人"的关系,把"事"和"人"关系的处理纳入规范化的"制治"轨道上。在这个轨道中,大学校长主观能动性的充分发挥是有效运用"制"来理事的前提。以制理事管理行为较高的可预见性与可操作性以及管理过程的透明性特征意味着大学校长的权力将受到限制,决定了大学校长需有正确的权力观。卓越大学校长的成长绝不能脱离现代大学制度中的"制治"。 相似文献